Stärkung des Internationalen Strafgerichtshofs

(Dies ist Abschnitt 42 der World Beyond War WHITE PAPER Ein globales Sicherheitssystem: Eine Alternative zum Krieg. Weiter vor | Folgende Sektion.)

Das International Criminal Court (ICC) ist ein ständiger Gerichtshof, der durch einen Vertrag geschaffen wurde "Rom-Statut" der am 1 im Juli in Kraft getreten ist, 2002 nach der Ratifizierung durch die 60-Nationen. Seit 2015 wurde der Vertrag von 122-Staaten (den „Vertragsstaaten“) unterzeichnet, nicht jedoch von Indien und China. Drei Staaten haben erklärt, sie beabsichtigen nicht, Teil des Vertrags zu werden - Israel, Sudan und die Vereinigten Staaten. Der Gerichtshof ist frei stehend und nicht Teil des UN-Systems, obwohl er partnerschaftlich mit ihm arbeitet. Der Sicherheitsrat kann den Gerichtshof anrufen, obwohl der Gerichtshof nicht verpflichtet ist, sie zu untersuchen. Seine Gerichtsbarkeit ist streng auf Verbrechen gegen die Menschlichkeit, Kriegsverbrechen, Völkermord und Aggressionsverbrechen beschränkt, da diese in der Tradition des Völkerrechts streng definiert sind und im Statut ausdrücklich festgelegt sind. Es ist ein Gericht der letzten Instanz. Grundsätzlich kann der IStGH die Zuständigkeit nicht ausüben, bevor ein Vertragsstaat Gelegenheit hatte, die mutmaßlichen Straftaten selbst zu prüfen und die Fähigkeit und echte Bereitschaft zu demonstrieren, das zu tun, d. H. Das Gericht ergänzt die nationale Strafgerichtsbarkeit (Rom-Satzung, Präambel). Wenn das Gericht entscheidet, dass es zuständig ist, kann diese Feststellung angefochten werden, und alle Ermittlungen können ausgesetzt werden, bis die Anfechtung vorliegt und eine Entscheidung getroffen wird. Der Gerichtshof kann keine Zuständigkeit für das Hoheitsgebiet eines Staates ausüben, der das Römische Statut nicht unterzeichnet hat.

Der IStGH setzt sich aus vier Organen zusammen: der Präsidentschaft, der Staatsanwaltschaft, der Kanzlei und der Justiz, die sich aus achtzehn Richtern in drei Abteilungen zusammensetzt: Vorverfahren, Gerichtsverfahren und Rechtsmittel.

Der Gerichtshof wurde mehrfach kritisiert. Erstens wurde er beschuldigt, Gräueltaten in Afrika zu Unrecht ausgesucht zu haben, während die anderen Gegenden ignoriert wurden. Bei 2012 konzentrierten sich alle sieben offenen Fälle auf afrikanische Führer. Die ständigen Fünf des Sicherheitsrats scheinen sich in Richtung dieser Neigung zu neigen. Grundsätzlich muss der Gerichtshof unparteiisch sein können. Zwei Faktoren mildern jedoch diese Kritik: 1) mehr afrikanische Nationen sind Vertragspartei als andere Nationen; 2) Der Gerichtshof hat im Irak und in Venezuela (die nicht zu Strafverfolgung geführt haben) strafrechtliche Vorwürfe verfolgt, und von den acht laufenden Ermittlungen (2014) sind sechs nichtafrikanische Staaten.

Eine zweite und damit zusammenhängende Kritik ist, dass der Gerichtshof einigen als Funktion des Neokolonialismus zu erscheinen scheint, da die Finanzierung und die personelle Ausstattung der Europäischen Union und den westlichen Staaten gegenüber unausgeglichen sind. Dies kann durch die Verteilung der Finanzierung und die Einstellung von Fachpersonal aus anderen Nationen angegangen werden.

Drittens wurde geltend gemacht, dass die Messlatte für die Qualifizierung von Richtern höher sein muss, was Erfahrung im Völkerrecht und in früheren Gerichtsverfahren erfordert. Es ist unbestreitbar wünschenswert, dass die Richter von höchstem Niveau sind und über eine solche Erfahrung verfügen. Die Hindernisse, die diesem hohen Standard entgegenstehen, müssen angegangen werden.

Viertens argumentieren einige, die Befugnisse des Anklägers seien zu breit. Es ist darauf hinzuweisen, dass diese durch die Satzung festgelegt wurden und eine Änderung der Fassung erfordern würden. Einige haben insbesondere vorgebracht, dass der Staatsanwalt nicht das Recht haben sollte, Personen anzuklagen, deren Nationen nicht unterzeichnet haben. Dies scheint jedoch ein Missverständnis zu sein, da das Statut die Anklageschrift auf Unterzeichner oder andere Nationen beschränkt, die einer Anklageschrift zugestimmt haben, auch wenn sie nicht Unterzeichner sind.

Fünftens gibt es keine Berufung bei einem höheren Gericht. Beachten Sie, dass die Vorverfahrenskammer des Gerichts auf der Grundlage von Beweisen vereinbaren muss, dass eine Anklageschrift erhoben werden kann, und ein Beklagter kann gegen die Berufungskammer Einspruch erheben. Ein solcher Fall wurde von einem Angeklagten in 2014 erfolgreich aufrechterhalten und der Fall wurde fallen gelassen. Es kann sich jedoch lohnen, die Schaffung eines Berufungsgerichts außerhalb des Internationalen Strafgerichtshofs in Betracht zu ziehen.

Sechstens gibt es berechtigte Beschwerden über mangelnde Transparenz. Viele Gerichtssitzungen und Gerichtsverfahren finden geheim statt. Zwar kann es berechtigte Gründe dafür geben (Zeugenschutz ua), aber es ist ein Höchstmaß an Transparenz erforderlich, und der Gerichtshof muss seine diesbezüglichen Verfahren überprüfen.

Siebtens haben einige Kritiker argumentiert, dass die Standards eines ordnungsgemäßen Verfahrens nicht den höchsten Standards der Praxis entsprechen. Ist dies der Fall, muss dies korrigiert werden.

Achte, andere haben geltend gemacht, der Gerichtshof habe zu wenig Geld ausgegeben, weil er bisher nur eine Verurteilung vorgenommen habe. Dies ist jedoch ein Argument für die Beachtung des Verfahrens durch den Gerichtshof und seinen inhärent konservativen Charakter. Es ist offensichtlich nicht zu einer Hexenjagd für jeden bösen Menschen auf der Welt gegangen, sondern hat bewundernswerte Zurückhaltung gezeigt. Es ist auch ein Zeugnis für die Schwierigkeit, diese Anklagen zu erheben, und sammelt Beweise, manchmal Jahre nach den Massakern und anderen Gräueltaten, vor allem in einem multikulturellen Umfeld.

Die schwerste Kritik an dem Gerichtshof ist schließlich die Tatsache, dass es sich um eine transnationale Einrichtung handelt. Einige mögen oder wollen es nicht als das, was es ist, eine implizierte Einschränkung der uneingeschränkten staatlichen Souveränität. Aber so ist auch jeder Vertrag, und alle, einschließlich des Römischen Statuts, sind freiwillig und für das Gemeinwohl eingegangen. Die Beendigung eines Krieges kann nicht allein von souveränen Staaten erreicht werden. Die Aufzeichnungen von Jahrtausenden zeigen diesbezüglich nur Versagen. Transnationale gerichtliche Institutionen sind ein notwendiger Bestandteil eines alternativen globalen Sicherheitssystems. Natürlich muss der Gerichtshof denselben Normen unterliegen, die er für den Rest der Weltgemeinschaft befürworten würde, dh Transparenz, Rechenschaftspflicht, schnelles und ordnungsgemäßes Verfahren und hochqualifiziertes Personal. Die Errichtung des Internationalen Strafgerichtshofs war ein wichtiger Schritt beim Aufbau eines funktionierenden Friedenssystems.

Es muss betont werden, dass der ICC eine brandneue Institution ist, die erste Wiederholung der Bemühungen einer internationalen Gemeinschaft, um sicherzustellen, dass die ungeheuerlichsten Kriminellen der Welt ihre Massenverbrechen nicht durchdringen. Sogar die Vereinten Nationen, die zweite Wiederholung der kollektiven Sicherheit, entwickeln sich immer noch weiter und müssen dringend reformiert werden.

Eine zivilgesellschaftliche Organisation, Koalition für den Internationalen Strafgerichtshof, besteht aus 2,500-Organisationen der Zivilgesellschaft in 150-Ländern, die sich für einen fairen, effektiven und unabhängigen IStGH und einen verbesserten Zugang zur Justiz für Opfer von Völkermord, Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit einsetzen.^note44

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Notizen:
44 http://www.un.org/wcm/content/site/undpa/main/enewsletter/pid/24129 (zurück zum Hauptartikel)