Der Nordirland-Friedensprozess als internationales Modell

Nordirland „The Troubles“ 1960-1998, The Independent

By Caroline Hurley – TRANSCEND Media Service , November 29, 2023

Jahrelange mühsame Friedensbemühungen gipfelten in der Unterzeichnung des Karfreitagsabkommens über Ostern am 10. April 1998 in Belfast. Die Entwicklung des Abkommens beendete die Unruhen in Nordirland, eine dreißigjährige Ära der Gewalt Konfessionelle Unruhen bleiben eine lehrreiche Leitinitiative, die positive Veränderungen herbeiführte.

Historischer Zusammenhang

1. Um den Konflikt zu verstehen, muss man den historischen Kontext verstehen, der in diesem Fall bis in die 1150er Jahre zurückreicht, als Dermot MacMurrough nach der Verbannung durch seine Landsleute König Heinrich II. von England um Unterstützung bei der Rückeroberung seiner Ländereien bat. Das Ergebnis war die normannische Invasion im Jahr 1169 mit der Ankunft von Strongbow und anderen externen Streitkräften, die zu einer neuen Ordnung führte, die einheimische Häuptlinge verdrängte, deren Verbannung im Jahr 1607 als „Flucht der Grafen“ bekannt wurde.
2. Es folgten Landanpflanzungen sowie eine Reihe irischer Niederlagen. Die Schlacht am Boyne, 1690; die Belagerung von Limerick, 1691, und weitere Anführer brachen mit „Der Flug der Wildgänse“ nach Europa auf, als die Verwerfungen zunahmen. Die Strafgesetze unterdrückten die irische Kultur und den Widerstand im XNUMX. Jahrhundert gewaltsam, obwohl Dublin noch die zweitgrößte Stadt des britischen Empire war.
3. Die französischen, amerikanischen und anderen Revolutionen im Ausland inspirierten irische Widerstandskämpfer zum Gegenschlag. Um die Forderungen zu beruhigen, gründete die Krone 1795 eine katholische Universität in Maynooth, aber das reichte nicht aus, denn Intellektuelle wie Robert Emmett führten 1798 den Aufstand an, der brutal niedergeschlagen wurde.
4. Der irische Politiker Daniel O'Connell („Der Befreier“) widmete neben der katholischen Emanzipation seine immense Energie der Aufhebung des 1800 verabschiedeten Unionsgesetzes und hatte schließlich in beiden Punkten Erfolg. Die irische parlamentarische Seite zog nach dem Zusammenschluss nach Westminster und verfügte über 105 der 600 Abgeordneten.
5. Die große Hungersnot von 1846–52, bei der reichlich Nahrungsmittel exportiert wurden, da die Kartoffelernte der Bauern für den Lebensunterhalt verrottete, halbierte die Bevölkerung durch Tod oder Auswanderung. Die unmenschliche, ungerechte Behandlung mittelloser Pächter und Landarbeiter schürte Wut und Misstrauen. Der erste Fenian-Aufstand, der sich auf Waffengewalt stützte, brach 1848 aus.
6. Die Irish Parliamentary Party von Charles Stuart Parnell, die sich für Home Rule und Landreform einsetzte, hielt in Westminster das Kräftegleichgewicht. Das kulturelle Revival, bei dem Sprache und Traditionen im Vordergrund standen, blühte auf und Charaktere wie Oscar Wilde erlangten Berühmtheit. Gälisch wurde auf der Insel 2,000 Jahre lang ununterbrochen gesprochen und blieb illegal, da ethnische Gesetze seine Verwendung ab dem XNUMX. Jahrhundert untersagten.
7. Premierminister Gladstone legte 1886 den ersten Gesetzentwurf zur Hausordnung vor. Beunruhigt über diese Aussicht begannen die Unionisten in Nordirland, vertreten durch 25 parlamentarische Abgeordnete, über eine Teilung nachzudenken. Mittlerweile blühte Belfast auf und Dublin verfiel. Irische Idealisten nutzten die Sorgen um den Ersten Weltkrieg, um den Aufstand von 1 zu inszenieren, obwohl auch viele irische Soldaten in der Schlacht an der Somme starben. Methoden körperlicher Gewalt, die in der irischen Proklamation legitimiert wurden, übertrafen verfassungsrechtliche Erwägungen in einer Zeit, in der Opfer weitgehend verherrlicht wurden.
8. Die Hinrichtung der Rebellenführer schürte die öffentliche Wut. Die Irish Republican Army (IRA) setzte im Unabhängigkeitskrieg Guerillataktiken gegen die britischen Besatzer ein. Der damit verbundene Sinn Féin erlangte die politische Mehrheit, enthielt sich jedoch der Teilnahme an Westminster. Mit dem Government of Ireland Act von 1920 wurden getrennte Nord- und Südregierungen geschaffen. Die Unterzeichnung des anglo-irischen Vertrags von 1921, der die Teilung akzeptierte, löste einen Bürgerkrieg zwischen der neuen provisorischen Regierung des irischen Freistaats aus, die immer noch dem britischen Parlament unterstellt war, das Waffen lieferte, und der Anti-Vertrags-IRA, die 1922 ihre Niederlage einräumte und „Waffen abwarf“. Aus ersterem wurde Fine Gael; Letzteres meist Fine Fáil.
9. Als die Regierungen zwischen Fine Gael und Fine Fael wechselten, wurde ein Buch mit dem Titel „Facts About Ireland“ entsprechend neu veröffentlicht, um die Gründungsgeschichte der Nation zu ändern. Die neue Inselrepublik hatte wirtschaftliche Probleme. Von den 18- bis 34-Jährigen wanderten 40 % in den 1940er Jahren aus und 50 % verließen das Land in den 1950er Jahren.
10. Die nördlichen sechs Grafschaften operierten getrennt voneinander unter englischer Herrschaft innerhalb neuer Grenzen. Bis zur Verabschiedung des Butler Education Act im Jahr 1947, der eine kostenlose Bildung für alle, auch für Katholiken, vorsah, wurden Katholiken diskriminiert und ihnen die Chancen vorenthalten. In den 1960er Jahren gab es Anzeichen einer Annäherung zwischen den Regierungen des Nordens und des Südens, als sich die Staatsoberhäupter trafen (O'Neill und Lynch). Das wachsende internationale Bewusstsein für den Anspruch auf Bürgerrechte wurde von den Entrechteten bemerkt, die nun, unterstützt durch Bildung, ihre Stimme bei Führern wie John Hume und Eamonn McCann gefunden hatten

Militärischer Konflikt und Friedensstiftung in Nordirland: Die Unruhen 1969-1998

1. Die Unruhen begannen 1969 mit exzessiver Polizeiarbeit und der gewaltsamen Unterdrückung friedlicher Bürgerrechtsmärsche, was wütende Proteste hervorrief, die wiederum härter bekämpft wurden. 1972 „vertagte“ die Tory-Regierung unter Ted Heath die Regionalregierung und führte eine direkte britische Herrschaft mit Armeepräsenz ein.
2. Erst in einer Ende des Jahres veröffentlichten Staatszeitung wurde die irische Regierung als an diesen Ereignissen interessierte Partei benannt und die Kommunikation begann offiziell. Durch das Sunningdale-Abkommen im Jahr 1973 wurden eine nordirische Exekutive mit Machtteilung und ein grenzüberschreitender Rat von Irland gegründet, doch im darauffolgenden Jahr sabotierte die organisierte und gewalttätige gewerkschaftliche Opposition dies.
3. Trotz der Unterzeichnung des anglo-irischen Abkommens im Jahr 1979, das der irischen Regierung eine formelle Rolle in nordirischen Angelegenheiten einräumte, ging der Konflikt weiter. Margaret Thatchers Amtszeit als Premierministerin ab 1979 zeigte Intoleranz, insbesondere indem sie 1981 den Tod republikanischer Hungerstreikender zuließ, nachdem sie fünf Jahre lang gegen den Verlust des politischen Gefangenenstatus protestiert hatten.
4. Gerry Adams wurde 1983 Chef von Sinn Féin, dem Jahrzehnt, in dem die Einsicht dämmerte, dass die kriegführenden Parteien in die Gespräche einbezogen werden mussten, um eine Chance auf echten Erfolg zu haben. Auf Drängen von John Hume und anderen leistete der britische Premierminister John Major 1993 einen entscheidenden Beitrag, indem er die Downing-Street-Erklärung unterzeichnete, die friedlichen Mitteln und der Zustimmung des Volkes Vorrang einräumte; im Wesentlichen die Festlegung der Architektur des Friedensprozesses. Der von Taoiseach Albert Reynolds priorisierte Waffenstillstand wurde 1994 erreicht, dem Jahr, in dem POTUS Bill Clinton Adams ein Visum erteilte. US-Botschafter Jean Kennedy-Smith verfolgte aktiv politische Mittel.
5. In Dublin wurde ein zweijähriges Forum für Frieden und Versöhnung eingerichtet; denkwürdig für einige bemerkenswerte Momente wie den Tag, an dem Gordon Wilson, der sich für den Frieden einsetzte, Vater einer Krankenschwester, die 1987 beim Bombenanschlag der IRA in Enniskillen getötet wurde, Adams die Hand schüttelte. Leider brach der Waffenstillstand im Februar 1996 zusammen, als bei dem Bombenanschlag auf Canary Wharf zwei Menschen ums Leben kamen. Das war ein Tiefpunkt.
6. Bill Clinton schickte seinen Sonderberater, Senator George Mitchell, zur Leitung der Verhandlungen. Sinn Féin wurde zu diesem Zeitpunkt ausgeschlossen, was für eine angespannte Stimmung sorgte, aber mit der Wiederherstellung des Waffenstillstands machten sich Taoiseach Bertie Ahern und Labour-Premierminister Tony Blair, der die Sommer seiner Kindheit in Donegal bei Verwandten verbrachte, zu ernsthaften Auseinandersetzungen mit unterschiedlichen Parteien, einschließlich Hume, bereit , Mallon, McGuinness, Adams, die Women's Coalition, Alliance Party und andere. Da Trimbles Unionisten sich weigerten, mit Sinn Féin zu sprechen, gingen die Nachrichten über den Vorsitzenden.
7. Weitere Rückschläge, insbesondere mehr Morde, brachten den Prozess zum Stillstand, bis George Mitchell am 20. März 1998 eine Rede mit einem Ultimatum hielt; dass er zurücktreten würde, wenn bis zum 9. April keine Einigung erzielt würde. Obwohl viele Fragen und Schwierigkeiten bestehen blieben, war der Druck groß, Sonderregelungen für Nordirland zu treffen, insbesondere in den Bereichen Stilllegung, Polizeiarbeit, Gefangene und Machtteilung.
8. Obwohl Ahern die Beerdigung seiner Mutter in Dublin verpasste, kehrte er nach Belfast zurück. Trimble und andere, die an den nächtlichen Gesprächen am 9. April teilnahmen, freuten sich über die Frist, die die Themen bis auf 55 Fragen nach vorne brachte. Bis zum nächsten Morgen, dem 10. April 1998, dem Karfreitag, waren alle Fragen beantwortet worden. Alle Dokumente wurden rechtzeitig zur Plenarsitzung um 12.45 Uhr geändert und kopiert. Im Abseits stritt Trimble mit Blair über den Rücktritt, scheiterte jedoch an einer Unterschrift und gab schließlich sein Einverständnis. Für seine Grenzbewohner des Imperiums war es genug, wie viele Unionisten sich selbst sahen.
9. Sowohl im Norden als auch im Süden wurde für Mai ein Referendum angesetzt. Umfragen sagten eine geringe Unterstützung in Ulster voraus, bis U2 überredet werden konnte, ein Konzert in der Waterfront zu geben. An diesem Tag stimmten 70 % der Nordstaatler und 90 % der Südstaatler dafür.
10. Das Karfreitagsabkommen von 1998 beendete ein Jahrzehnt komplizierter Friedensbemühungen mit einer historischen und ehrenvollen Übereinkunft zwischen verschiedenen Parteien, bei denen es teilweise um grundlegende Differenzen ging. Trotz politischer Pattsituationen und einem Brexit, der die Identität der Unionisten beleidigt, wurde die Rechtsstaatlichkeit gewahrt. Frieden ist keine einmalige Sache, sondern erfordert ständige Pflege und Wertschätzung. Es erforderte Beharrlichkeit und vor allem Kompromisse unter Berücksichtigung des breiteren öffentlichen Interesses.

Konflikte im Nahen Osten und anderswo

1. Ein Kennzeichen demokratischer Führung ist die Bereitschaft, Kritik sowohl von innen als auch von außen zu tolerieren und dabei stets nach Gemeinsamkeiten zu suchen. Wenn sich die Grundwerte Freiheit, Gleichheit und Gerechtigkeit durchsetzen sollen, gibt es keine Alternative dazu, auch bei wiederholten Meinungsverschiedenheiten beharrlich Respekt vor allen zu wahren. In seiner Autobiografie sagte Seamus Mallon, wie ein Ort heißt, sei für alle darin lebenden Menschen egal, „solange wir ihn alle unser Zuhause nennen können“.
2. Nach der Teilung im Jahr 1921 wurden Katholiken in Nordirland als Bürger zweiter Klasse behandelt. Die Ähnlichkeit mit palästinensischen Gesellschaftsstrukturen hilft, die besondere Sympathie zu verstehen, die die Iren für ein anderes besetztes Volk empfinden, das als Flüchtlinge seit 1948 Anspruch auf das Rückkehrrecht hat verankert in der UN-Resolution 194. UN-Generalsekretär Guterres stellte im Oktober fest, dass „das palästinensische Volk 56 Jahre lang einer erdrückenden Besatzung ausgesetzt war“, anstatt dass ein erneuter Konflikt im luftleeren Raum stattfand. Sie haben miterlebt, wie ihr Land ständig durch Siedlungen verschlungen und von Gewalt heimgesucht wurde. ihre Wirtschaft kam zum Stillstand; Ihre Leute wurden vertrieben und ihre Häuser zerstört. Ihre Hoffnungen auf eine politische Lösung ihrer Notlage sind geschwunden.“
3. Das Völkerrecht ist hohl, wenn es missachtet wird, ohne Strafe. Am 28. Oktober trat der Direktor des Büros des Hohen Kommissars der Vereinten Nationen für Menschenrechte und Völkermordexperte Craig Mokhiber aus Verzweiflung über den in Gaza begangenen Völkermord und die internationale Untätigkeit zurück. Er beschuldigte die USA, Großbritannien und Europa, ihren Verpflichtungen aus den Genfer Konventionen zu entgehen und Israels Aggression durch Waffenlieferungen, politische Unterstützung und Straflosigkeit für Unterdrückung zu unterstützen, was durch die entmenschlichten Darstellungen des palästinensischen Volkes in den Konzernmedien noch verstärkt wurde. Über 200 Mitarbeiter des Gesundheitswesens, 100 UN-Mitarbeiter und 40 Journalisten wurden getötet und viele verletzt. Das humanitäre Recht, einschließlich der Genfer Konventionen und der Römischen Verträge, verankert den Schutz dieser Rollen im Krieg, ohne Wirkung. Unterdessen prahlt POTUS offiziell damit, dass der Krieg in Israel und der Ukraine eine große Investition in die amerikanische Wirtschaft und Sicherheit sei und sich für das amerikanische Volk auszahle.
4. Für eine nachhaltige Lösung sollte Israel in gutem Glauben Verhandlungen aufnehmen, die von der internationalen Gemeinschaft, insbesondere seinem Sponsor Amerika und den Vereinten Nationen, geleitet werden, um einen freien und unabhängigen palästinensischen oder gleichberechtigten Staat zu schaffen, der mit neuen Bemühungen zur Normalisierung der Beziehungen zwischen Israel einhergeht und seine arabischen Nachbarn. Ein sichererer israelischer Staat würde all diese Waffen nicht mehr benötigen und könnte damit beginnen, Waffen außer Dienst zu stellen, wie es Südafrika in den frühen 1990er Jahren und Irland später im selben Jahrzehnt taten, um den Anspruch auf Gleichwertigkeit mit den Palästinensern zu untermauern, die ansonsten unter Siedlern lebten Neokolonialismus und die ständige Gefahr weiterer Vernichtung.
5. Da es der internationalen Gemeinschaft jedoch bisher nicht gelungen ist, das grundlegendste Menschenrecht der Palästinenser, das Recht, nicht massenhaft getötet zu werden, durchzusetzen, liegt dies vor allem daran, dass die Vetos der USA im UN-Sicherheitsrat zugunsten Israels ein anhaltendes Versagen der Rechenschaftspflicht und eines echten Nahen Ostens bedeuten Im Rahmen des Friedensprozesses ist die UN-Generalversammlung berechtigt und verpflichtet, die „Uniting for Peace“-Resolution zu verabschieden, die 1956 erfolgreich zur Gründung der UNEF 1 in der Sinai-Wüste initiiert wurde, als britische und französische Vetos den UN-Sicherheitsrat am Handeln hinderten. Um das Töten zu stoppen und zu verhindern, dass Israel die physische Kontrolle über Gaza übernimmt oder es annektiert, wie es dies mit wesentlichen Teilen der syrischen Golanhöhen und dem palästinensischen Westjordanland getan hat, könnte die UN-Generalversammlung eine große UN-Friedensmission zur vollständigen Übernahme ermächtigen die Verwaltung des Gazastreifens, ähnlich der UNTAES-Mission in Ostslawonien in Kroatien im Jahr 1996, und der UNTAET-Mission in Osttimor im Jahr 1999, bei der vorübergehende UN-Regierungen die Stabilität wiederherstellten. Angesichts der Tatsache, dass extremistische Elemente an der Macht sind, wäre Israel auch für eine vorübergehende Machtübernahme besser geeignet. Solche Alternativen müssen ernsthaft erforscht und verfolgt werden, nicht zuletzt, weil der Planet brennt und ein ökozidaler Krieg ein Hauptverdächtiger ist.

Krieg bedeutet einfach weder Frieden noch Sicherheit. Und die Art von Frieden, die 1998 in Belfast von Mensch zu Mensch geschaffen wurde, ist das, was die Menschen und der Planet wollen, brauchen und verdienen.

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Vielen Dank an Tim O'Connor, ehemaliger hochrangiger Beamter im Außenministerium, für seinen aufschlussreichen Vortrag anlässlich des 25-jährigen Bestehens des Karfreitagsabkommens vor der Ormond Historical Society am 14. November 2023.

Caroline Hurley ist eine ehemalige Gesundheitsverwalterin, die heute in einer nachhaltigen Gemeinschaft lebt. Ihre Schriften sind erschienen in Village Magazine, Bücher Irland, CounterPunch, LA Progressive, Arena (Au) und anderswo. Sie ist Mitglied des Irish Chapter von World Beyond War.