By Internationale Kampagne zur Abschaffung von Atomwaffen (ICAN)
Die Vereinten Nationen haben heute einen Meilenstein gesetzt Auflösung Verhandlungen in 2017 über einen Vertrag zum Verbot von Atomwaffen aufzunehmen. Diese historische Entscheidung läutet ein Ende von zwei Jahrzehnten der Lähmung der multilateralen nuklearen Abrüstungsbemühungen ein.
Bei einer Sitzung des Ersten Ausschusses der Generalversammlung der Vereinten Nationen, die sich mit Abrüstung und internationalen Sicherheitsfragen befasst, stimmten 123 Nationen für die Resolution, 38 dagegen und 16 enthielten sich der Stimme.
Die Resolution wird ab März nächsten Jahres eine UN-Konferenz eröffnen, die allen Mitgliedstaaten offensteht, um ein „rechtsverbindliches Instrument zum Verbot von Atomwaffen auszuhandeln, das zu deren völliger Beseitigung führt“. Die Verhandlungen werden im Juni und Juli fortgesetzt.
Die internationale Kampagne zur Abschaffung von Nuklearwaffen (ICAN), eine in 100-Ländern tätige zivilgesellschaftliche Koalition, begrüßte die Annahme der Resolution als einen wichtigen Schritt vorwärts und kennzeichnete eine grundlegende Veränderung in der Art und Weise, wie die Welt dieser größten Bedrohung begegnet.
„Seit sieben Jahrzehnten warnt die UNO vor den Gefahren von Atomwaffen und Menschen weltweit setzen sich für deren Abschaffung ein. Heute hat die Mehrheit der Staaten endlich beschlossen, diese Waffen zu verbieten “, sagte Beatrice Fihn, Geschäftsführerin von ICAN.
Trotz der Waffengewalt einiger nuklearbewaffneter Staaten wurde die Resolution in einem Erdrutsch verabschiedet. Insgesamt waren 57-Nationen Co-Sponsoren, wobei Österreich, Brasilien, Irland, Mexiko, Nigeria und Südafrika die Federführung bei der Ausarbeitung der Resolution übernahmen.
Die UN-Abstimmung fand wenige Stunden nach der Verabschiedung des Europäischen Parlaments statt Auflösung zu diesem Thema - 415 dafür und 124 dagegen, bei Stimmenthaltungen von 74 - und fordert die Mitgliedstaaten der Europäischen Union auf, sich "konstruktiv" an den Verhandlungen des nächsten Jahres zu beteiligen.
Atomwaffen bleiben die einzigen Massenvernichtungswaffen, die trotz ihrer gut dokumentierten katastrophalen humanitären und ökologischen Auswirkungen noch nicht umfassend und universell verboten sind.
"Ein Vertrag über das Verbot von Atomwaffen würde die weltweite Norm gegen den Einsatz und Besitz dieser Waffen stärken, größere Lücken im bestehenden internationalen Rechtssystem schließen und überfällige Maßnahmen zur Abrüstung auslösen", sagte Fihn.
„Die heutige Abstimmung zeigt sehr deutlich, dass die Mehrheit der Nationen der Welt das Verbot von Atomwaffen für notwendig, machbar und dringend hält. Sie betrachten dies als die praktikabelste Option, um echte Fortschritte bei der Abrüstung zu erzielen “, sagte sie.
Biologische Waffen, chemische Waffen, Antipersonenlandminen und Streumunition sind nach internationalem Recht ausdrücklich verboten. Derzeit bestehen jedoch nur teilweise Verbote für Atomwaffen.
Die nukleare Abrüstung hat seit der Gründung der Organisation in 1945 einen hohen Stellenwert auf der Tagesordnung der Vereinten Nationen. Die Bemühungen, dieses Ziel voranzutreiben, sind in den letzten Jahren zum Erliegen gekommen, und die Atomwaffenstaaten haben in hohem Maße in die Modernisierung ihrer Atomstreitkräfte investiert.
Zwanzig Jahre sind vergangen, seit ein multilaterales Instrument zur nuklearen Abrüstung zum letzten Mal ausgehandelt wurde: der 1996-Vertrag über das umfassende Verbot von Nuklearversuchen, der aufgrund der Opposition einer Handvoll Nationen noch nicht in Kraft getreten ist.
Die heutige Resolution, bekannt als L.41, folgt der zentralen Empfehlung einer UNO Arbeitsgruppe über die nukleare Abrüstung, die in diesem Jahr in Genf stattfand, um die Vorzüge verschiedener Vorschläge für eine atomwaffenfreie Welt zu prüfen.
Es folgen drei große Regierungskonferenzen, die die humanitären Auswirkungen von Atomwaffen untersuchen und in Norwegen, Mexiko und Österreich in 2013 und 2014 abgehalten werden. Diese Zusammenkünfte halfen dabei, die Debatte über Atomwaffen neu zu gestalten, um sich auf den Schaden zu konzentrieren, den solche Waffen den Menschen zufügen.
Die Konferenzen ermöglichten es auch Nicht-Atomwaffenstaaten, eine entschlossenere Rolle im Bereich der Abrüstung zu spielen. Bei der dritten und letzten Konferenz, die im Dezember 2014 in Wien stattfand, hatten die meisten Regierungen ihren Wunsch zum Ausdruck gebracht, Atomwaffen zu verbieten.
Nach der Wiener Konferenz war ICAN maßgeblich an der Unterstützung eines diplomatischen Versprechens der 127-Nation beteiligt, das unter dem Namen humanitäres Versprechen, die Regierungen verpflichten, bei den Bemühungen zusammenzuarbeiten, "um Atomwaffen zu stigmatisieren, zu verbieten und zu beseitigen".
Während dieses Prozesses haben Opfer und Überlebende von Atomwaffendetonationen, einschließlich Atomtests, aktiv mitgewirkt. Setsuko Thurlow, ein Überlebender des Hiroshima-Bombenanschlags und Unterstützer der ICAN, war einer der führenden Befürworter eines Verbots.
"Dies ist ein wahrhaft historischer Moment für die ganze Welt", sagte sie nach der heutigen Abstimmung. „Für diejenigen von uns, die die Atombomben von Hiroshima und Nagasaki überlebt haben, ist dies ein sehr erfreulicher Anlass. Wir haben so lange auf diesen Tag gewartet. “
„Atomwaffen sind absolut abscheulich. Alle Nationen sollten nächstes Jahr an den Verhandlungen teilnehmen, um sie zu verbieten. Ich hoffe, dass ich selbst dort sein kann, um die Delegierten an das unbeschreibliche Leid zu erinnern, das Atomwaffen verursachen. Es liegt in unserer Verantwortung, dafür zu sorgen, dass ein solches Leiden nie wieder auftritt. “
Es gibt noch mehr als 15,000 Atomwaffen in der heutigen Welt, vor allem in den Arsenalen von nur zwei Nationen: den Vereinigten Staaten und Russland. Sieben andere Nationen besitzen Atomwaffen: Großbritannien, Frankreich, China, Israel, Indien, Pakistan und Nordkorea.
Die meisten der neun Atomwaffenstaaten haben gegen die UN-Resolution gestimmt. Viele ihrer Verbündeten, einschließlich derjenigen in Europa, die im Rahmen eines NATO-Übereinkommens Atomwaffen auf ihrem Hoheitsgebiet stationieren, haben die Resolution ebenfalls nicht befürwortet.
Aber die Nationen Afrikas, Lateinamerikas, der Karibik, Südostasiens und des Pazifiks haben mit überwältigender Mehrheit für die Resolution gestimmt und dürften die Hauptakteure bei der Verhandlungskonferenz in New York im nächsten Jahr sein.
Am Montag 15-Friedensnobelpreisträger gedrängt Nationen, die Verhandlungen zu unterstützen und sie "zu einem rechtzeitigen und erfolgreichen Abschluss zu bringen, damit wir rasch auf die endgültige Beseitigung dieser existenziellen Bedrohung für die Menschheit zusteuern können".
Das Internationale Komitee vom Roten Kreuz hat auch Berufung an die Regierungen, diesen Prozess zu unterstützen und auf 12 im Oktober mitzuteilen, dass die internationale Gemeinschaft eine "einzigartige Chance" hat, ein Verbot der "destruktivsten Waffe, die jemals erfunden wurde" zu erreichen.
"Dieser Vertrag wird Atomwaffen nicht über Nacht beseitigen", schloss Fihn. "Aber es wird einen mächtigen neuen internationalen Rechtsstandard schaffen, der Atomwaffen stigmatisiert und Nationen dazu zwingt, dringend Abrüstungsmaßnahmen zu ergreifen."
Insbesondere wird der Vertrag einen großen Druck auf Staaten ausüben, die Schutz vor den Atomwaffen eines Verbündeten beanspruchen, um diese Praxis zu beenden, was wiederum Druck auf die Abrüstungsmaßnahmen der nuklearbewaffneten Staaten ausüben wird.
