Peace Science DigestSeptember 28, 2018.
Hintergrund:
Der Generalsekretär der Vereinten Nationen, António Guterres, fordert die Mitglieder auf, die Friedenssicherungseinsätze der Vereinten Nationen mit größeren finanziellen, materiellen und personellen Mitteln zu unterstützen. Die Friedenswissenschaft zeigt, dass die Militarisierung von Friedenstruppen die Zivilbevölkerung kurzfristig schützen kann, aber auch unbeabsichtigte Folgen hat.
In den Nachrichten:
„Seit die ersten blauen Helme in 1948 eingesetzt wurden, haben die Länder der Welt durch Friedenssicherung die Möglichkeit erhalten, gemeinsamen Bedrohungen für Frieden und Sicherheit zu begegnen und sich die Last unter der Flagge der Vereinten Nationen zu teilen. In den vergangenen 70-Jahren haben mehr als 1 Millionen Friedenstruppen - Frauen und Männer, Soldaten, Polizisten und Zivilisten aus aller Welt - auf eine Vielzahl von Konflikten reagiert, und die Friedenssicherung selbst hat sich ständig an diese Anforderungen angepasst. Der UN-Sicherheitsrat hat mehr als 70-Operationen entsandt, um dazu beizutragen, Waffenstillstände zwischen Ländern aufrechtzuerhalten, langwierige Bürgerkriege zu beenden, schutzbedürftige Menschen zu schützen und Leben zu retten, die Rechtsstaatlichkeit zu stärken, neue Sicherheitsinstitutionen einzurichten und neuen Ländern wie Timor zu helfen Leste, komm ins Leben. Friedenssicherung ist jedoch eine sehr gefährliche Angelegenheit. Zehntausende von Friedenstruppen sind heute dort im Einsatz, wo es wenig Frieden zu bewahren gibt. Letztes Jahr wurden 61-Friedenstruppen in feindlichen Handlungen getötet und unsere Friedenstruppen wurden mehr als 300-mal angegriffen- fast einmal am Tag. In Mali und in der Zentralafrikanischen Republik habe ich selbst gesehen, welche wichtige Arbeit die Blauhelme täglich leisten - nicht nur den Frieden wahren, sondern auch die humanitäre Hilfe unterstützen und die Zivilbevölkerung schützen. Ich habe auch zu viele Kränze für gefallene Friedenstruppen gelegt. “
„Wir haben neue Maßnahmen ergriffen, um dem Anstieg der Todesfälle entgegenzuwirken, und ich habe unabhängige strategische Überprüfungen jeder Friedenssicherungsoperation in Auftrag gegeben. Aber mir ist klar, dass wir ohne die klare und eindeutige Unterstützung der Welt keine Chance auf Erfolg haben. Die Erwartungen an die Friedenssicherung übertreffen sowohl die Unterstützung als auch die Ressourcen bei weitem. Dies ist der Hintergrund für die im März eingeleitete Initiative „Aktion für die Friedenssicherung“. Ziel ist es, alle UN-Mitgliedstaaten und andere Partner aufzufordern, ihr Engagement für die UN-Friedenssicherung wiederzubeleben, damit wir es gemeinsam weiter verbessern können. Wir haben eingehende und offene Diskussionen geführt, um die Bereiche zu ermitteln, in denen weitere Anstrengungen erforderlich sind, und eine Erklärung über gemeinsame Verpflichtungen zu friedenserhaltenden Operationen der Vereinten Nationen erstellt. Die Erklärung stellt eine klare und dringende Agenda für die Friedenssicherung dar. Mit der Billigung der Erklärung zeigen die Regierungen ihr Engagement, politische Lösungen für Konflikte voranzutreiben, den Schutz für die von uns beauftragten schutzbedürftigen Menschen zu stärken und die Sicherheit unserer Friedenstruppen zu verbessern. Jetzt müssen wir diese Verpflichtungen in praktische Unterstützung vor Ort umsetzen. In der Erklärung werden wir alle aufgefordert, unsere Geschäftstätigkeit zu verbessern, die Beteiligung von Frauen in allen Bereichen der Friedenssicherung zu erhöhen, Partnerschaften mit Regierungen zu stärken und Maßnahmen zu ergreifen, um sicherzustellen, dass unsere Mitarbeiter den höchsten Verhaltens- und Disziplinierungsstandards entsprechen. “
Erkenntnisse aus der Friedenswissenschaft:
- Eine robuste Friedenssicherung kann zwar kurzfristig zum Schutz der Zivilbevölkerung beitragen, hat jedoch unbeabsichtigte Folgen, die andere wichtige Ziele und die umfassendere Arbeit der UN-Missionen gefährden können.
- Die stärkere Militarisierung und Parteilichkeit, die mit einer robusten Friedenssicherung verbunden ist, kann die Zivilbevölkerung zusammen mit Friedenstruppen, anderen UN-Beamten und unabhängigen humanitären Akteuren gefährden und in einigen Fällen auch den humanitären Raum / Zugang beeinträchtigen.
- Der Staatszentrismus, der mit einer soliden Friedenssicherung einhergeht, kann die inhaltlicheren Aspekte einer UN-Mission gefährden und ihre Menschenrechte, ihre Friedenskonsolidierung und -entwicklung sowie ihre politische Arbeit zu weit zugunsten der Bedenken der Regierung unter Ausschluss anderer beeinträchtigen.
- Die „robuste Wende“ bei den UN-Friedenseinsätzen kann die Prinzipien der Friedenssicherung und den Konsens in Bezug auf die Friedenssicherung der Vereinten Nationen allgemein gefährden, die Truppenbeiträge der UN-Mitgliedstaaten verringern und die Zusammenarbeit zwischen den Vereinten Nationen und humanitären Akteuren behindern
Robuste Friedenssicherung: Die Anwendung von Gewalt durch eine friedenserhaltende Operation der Vereinten Nationen auf taktischer Ebene mit Genehmigung des Sicherheitsrates, um ihr Mandat gegen Spoiler zu verteidigen, deren Aktivitäten eine Bedrohung für die Zivilbevölkerung darstellen oder die Gefahr laufen, den Friedensprozess zu untergraben.
(Vereinte Nationen. (2008). Friedenssicherungseinsätze der Vereinten Nationen: Grundsätze und Richtlinien „Capstone Doctrine“. New York: Sekretariat der Vereinten Nationen. http://www. un.org/en/peacekeeping/documents/capstone_eng.pdf.)
References:
- "Bewaffnete Friedenstruppen schützen wirklich die Zivilbevölkerung - mit einer großen Ausnahme" Von Brandon Prins & Anup Phaya für MonkeyCage, Washington Post. 14. Juni 2018.
- Peace Science Digest Band 2, Ausgabe 2: “Die unbeabsichtigten Folgen „robuster“ UN-Friedenseinsätze".
