Als sechzehn Delegierte, die Friedensbewegungen aus der ganzen Welt vertreten, sind wir aus Asien, dem Pazifik, Europa und Nordamerika angereist, um das Vancouver Women's Forum für Frieden und Sicherheit auf der koreanischen Halbinsel einzuberufen, eine Veranstaltung, die in Solidarität mit Kanadas feministischer Außenpolitik stattfindet Förderung einer friedlichen Lösung der Krise auf der koreanischen Halbinsel. Sanktionen und Isolation haben es nicht geschafft, das Atomwaffenprogramm Nordkoreas einzudämmen und stattdessen die nordkoreanische Zivilbevölkerung schwer zu schädigen. Eine atomwaffenfreie koreanische Halbinsel kann nur durch echtes Engagement, konstruktiven Dialog und gegenseitige Zusammenarbeit erreicht werden. Wir richten die folgenden Empfehlungen an die Außenminister, die am 16-Gipfel im Januar über Sicherheit und Stabilität auf der koreanischen Halbinsel teilnehmen:
- Alle relevanten Parteien unverzüglich und ohne Vorbedingungen in einen Dialog einbeziehen, um auf eine atomwaffenfreie koreanische Halbinsel hinzuarbeiten;
- Die Unterstützung für die Strategie des maximalen Drucks aufzugeben, Sanktionen aufzuheben, die sich nachteilig auf die nordkoreanische Bevölkerung auswirken, auf die Normalisierung der diplomatischen Beziehungen hinzuarbeiten, Hindernisse für das bürgerliche Engagement zu beseitigen und die humanitäre Zusammenarbeit zu stärken;
- Den Geist des olympischen Waffenstillstands ausweiten und die Wiederaufnahme des interkoreanischen Dialogs bekräftigen, indem Folgendes unterstützt wird: i) Verhandlungen über die weitere Aussetzung gemeinsamer US-ROK-Militärübungen im Süden und die weitere Aussetzung von Atom- und Raketentests im Norden; ii) die Zusage, keinen nuklearen oder konventionellen Erstschlag durchzuführen, und iii) das Waffenstillstandsabkommen durch ein Friedensabkommen mit Korea zu ersetzen;
- Befolgen Sie alle Empfehlungen des Sicherheitsrats zu Frauen, Frieden und Sicherheit. Insbesondere fordern wir Sie auf, die Resolution 1325 des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen umzusetzen, in der anerkannt wird, dass die sinnvolle Beteiligung von Frauen an allen Phasen der Konfliktlösung und Friedenskonsolidierung Frieden und Sicherheit für alle stärkt.
Diese Empfehlungen basieren auf unserer langjährigen Erfahrung mit Nordkoreanern im Rahmen von Bürgerdiplomatie und humanitären Initiativen sowie auf unserem kollektiven Fachwissen zu Militarismus, nuklearer Abrüstung, Wirtschaftssanktionen und den menschlichen Kosten des ungelösten Koreakrieges. Der Gipfel ist eine ernüchternde Erinnerung daran, dass die versammelten Nationen eine historische und moralische Verantwortung haben, den Koreakrieg offiziell zu beenden. Ein Versprechen, keinen Erstschlag durchzuführen, kann Spannungen ausbauen, indem die Befürchtung eines Angriffs und das Risiko von Fehlkalkulationen, die zu einem beabsichtigten oder unbeabsichtigten Nuklearstart führen könnten, erheblich verringert werden. Die Lösung des Koreakrieges kann die effektivste Maßnahme sein, um die intensive Militarisierung Nordostasiens zu stoppen, die den Frieden und die Sicherheit von 1.5-Milliarden Menschen in der Region ernsthaft bedroht. Die friedliche Lösung der koreanischen Nuklearkrise ist der entscheidende Schritt zur vollständigen weltweiten Beseitigung von Atomwaffen. 2
HINTERGRUND ZU EMPFEHLUNGEN AN AUSSENMINISTER
- Alle relevanten Parteien unverzüglich und ohne Vorbedingungen in einen Dialog einbeziehen, um auf eine atomwaffenfreie koreanische Halbinsel hinzuarbeiten;
- Ausbau des Geistes des olympischen Waffenstillstands und Bestätigung der Unterstützung des interkoreanischen Dialogs durch Einleitung von: i) Fortsetzung der Suspendierung gemeinsamer US-ROK-Militärübungen im Süden, ii) Verpflichtung, keinen nuklearen oder konventionellen Erstschlag durchzuführen; und iii) ein Verfahren, um das Waffenstillstandsabkommen durch ein Korea-Friedensabkommen zu ersetzen;
2018 markiert den 65-Jahrestag des Waffenstillstandsabkommens, eines Waffenstillstands, der von Militärkommandanten aus der DVRK, der VR China und den USA im Auftrag des von den USA geführten UN-Kommandos unterzeichnet wurde und medizinische Hilfe für die von den USA geführte Militärkoalition während des Koreakrieges bietet der Gipfel von Vancouver die Gelegenheit, gemeinsame Anstrengungen zur Verwirklichung eines Friedensabkommens zu unternehmen, um die in Artikel IV des Waffenstillstands genannte Zusage zu erfüllen. Am 1, 27 im Juli unterzeichneten 16 Außenminister einen Nachtrag zum Waffenstillstand, in dem sie bekräftigten: „Wir werden die Bemühungen der Vereinten Nationen unterstützen, eine gerechte Regelung in Korea auf der Grundlage der von den Vereinten Nationen seit langem festgelegten Grundsätze herbeizuführen, und Dies erfordert ein geeintes, unabhängiges und demokratisches Korea. “Der Gipfel von Vancouver ist eine günstige, aber ernüchternde Erinnerung daran, dass die versammelten Nationen eine historische und moralische Verantwortung haben, den Koreakrieg offiziell zu beenden.
Ein Versprechen, keinen Erstschlag durchzuführen, würde die Spannungen weiter ausbauen, indem das Risiko einer Eskalation oder Fehleinschätzung, die zu einem beabsichtigten oder unbeabsichtigten Nuklearstart führen könnte, erheblich verringert wird. Als Unterzeichner der UN-Charta sind die Mitgliedstaaten verpflichtet, Streitigkeiten auf friedlichem Wege beizulegen. 2 Darüber hinaus würde ein militärischer Präventivschlag gegen Nordkorea, wie begrenzt er auch sein mag, mit ziemlicher Sicherheit einen massiven Gegenschlag auslösen und zu einem umfassenden Streik führen konventioneller oder nuklearer Krieg auf der koreanischen Halbinsel. Der US Congressional Research Service schätzt, dass in den ersten Stunden des Kampfes so viele wie 300,000 getötet würden. Darüber hinaus wäre das Leben von zig Millionen Menschen auf beiden Seiten der koreanischen Kluft gefährdet, und Hunderte von Millionen Menschen wären direkt in der gesamten Region und darüber hinaus betroffen.
Die Lösung des Koreakrieges kann die wirksamste Maßnahme sein, um die intensive Militarisierung Nordostasiens 3 zu stoppen, die den Frieden und die Sicherheit von 1.5 Milliarden Menschen in der Region ernsthaft bedroht. Der massive militärische Aufbau hat sich negativ auf das Leben der Menschen in der Nähe von US-Militärstützpunkten in Okinawa, Japan, den Philippinen, Südkorea, Guam und Hawaii ausgewirkt. Die Würde, die Menschenrechte und das kollektive Selbstbestimmungsrecht der Völker in diesen Ländern wurden durch die Militarisierung verletzt. Ihr Land und ihre Meere, von denen sie für ihren Lebensunterhalt abhängen und die kulturelle und historische Bedeutung haben, werden vom Militär kontrolliert und durch militärische Operationen kontaminiert. Das Militärpersonal begeht sexuelle Gewalt gegen Aufnahmegemeinschaften, insbesondere gegen Frauen und Mädchen, und der Glaube an die Anwendung von Gewalt zur Beilegung von Streitigkeiten ist tief verwurzelt, um patriarchalische Ungleichheiten aufrechtzuerhalten, die Gesellschaften auf der ganzen Welt prägen.
- Die Unterstützung für die Strategie des maximalen Drucks aufzugeben, Sanktionen aufzuheben, die sich nachteilig auf die nordkoreanische Bevölkerung auswirken, auf die Normalisierung der diplomatischen Beziehungen hinzuarbeiten, Hindernisse für das bürgerliche Engagement zu beseitigen und die humanitäre Zusammenarbeit zu stärken;
Die Außenminister müssen sich mit den Auswirkungen eines verstärkten Sicherheitsrats der Vereinten Nationen und bilateraler Sanktionen gegen die DVRK befassen, deren Anzahl und Schwere zugenommen haben. Befürworter von Sanktionen betrachten sie zwar als friedliche Alternative zu militärischen Maßnahmen, doch Sanktionen haben gewaltsame und katastrophale Auswirkungen auf die Bevölkerung, wie die Sanktionen gegen den Irak in den 1990s belegen, die zum vorzeitigen Tod von Hunderttausenden irakischer Kinder führten. 4 Der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen besteht darauf, dass die Sanktionen der Vereinten Nationen gegen Nordkorea nicht gegen die Zivilbevölkerung gerichtet sind, 5 weist jedoch darauf hin, dass das Gegenteil der Fall ist. Laut dem 2017 UNICEF-Bericht leiden 28-Prozent aller Kinder im Alter von fünf Jahren und jünger unter mittelschwerer bis schwerer Behinderung mit der Regierung der DVRK und erwähnt nicht die potenziellen oder tatsächlichen Auswirkungen der Sanktionen selbst.
Diese Sanktionen richten sich zunehmend gegen die Zivilwirtschaft in der DVRK und dürften daher weitere negative Auswirkungen auf den Lebensunterhalt der Menschen haben. Beispielsweise wirken sich Verbote von Textilausfuhren und die Entsendung von Arbeitnehmern ins Ausland erheblich auf die Mittel aus, mit denen die normalen Bürger der DVRK in der Regel die Mittel verdienen, um ihren Lebensunterhalt zu sichern. Darüber hinaus könnten die jüngsten Maßnahmen zur Einschränkung des Imports von Erdölprodukten durch die DVRK weitere negative humanitäre Auswirkungen haben.
David von Hippel und Peter Hayes: „Die unmittelbaren Hauptauswirkungen von Reaktionen auf Öl- und Ölproduktausfälle werden sich auf das Wohlbefinden auswirken. Menschen werden gezwungen sein, zu gehen oder sich überhaupt nicht zu bewegen und Busse zu schieben, anstatt in ihnen zu fahren. In Haushalten wird aufgrund von weniger Kerosin und weniger Stromerzeugung vor Ort weniger Licht vorhanden sein. Es wird mehr Abholzung geben, um Biomasse und Holzkohle zu produzieren, die in Vergasern für den Betrieb von Lastwagen verwendet werden, was zu mehr Erosion, Überschwemmungen, weniger Nahrungspflanzen und mehr Hungersnot führt. Es wird weniger Dieselkraftstoff geben, um Wasser zu pumpen, Reisfelder zu bewässern, Pflanzen zu Lebensmitteln zu verarbeiten, Lebensmittel und andere Haushaltsgegenstände zu transportieren und landwirtschaftliche Produkte auf Märkte zu transportieren, bevor sie verderben. “7 In seinem Brief der UN-Koordinator für humanitäre Hilfe Für Nordkorea werden 42 Beispiele angeführt, bei denen Sanktionen die humanitäre Arbeit behindert haben8, was kürzlich vom schwedischen UN-Botschafter bestätigt wurde.9 Die UN, internationale Organisationen und NRO in der DVRK haben seit mehreren Jahren mit zunehmenden operativen Schwierigkeiten zu kämpfen, beispielsweise mit dem Fehlen internationaler Bankensysteme, über die Betriebsmittel übertragen werden können. Sie waren auch mit Verzögerungen oder Verboten bei der Bereitstellung wesentlicher medizinischer Geräte und pharmazeutischer Produkte sowie von Hardware für Landwirtschafts- und Wasserversorgungssysteme konfrontiert.
Der Erfolg von Sanktionen gegen die Demokratische Volksrepublik Korea ist angesichts der Tatsache, dass die Aufnahme des Dialogs zwischen den USA und Nordkorea von dem Engagement der Demokratischen Volksrepublik Korea für die Denuklearisierung abhängt, nur schwer zu beurteilen. Diese Vorbedingung spricht nicht die zugrunde liegenden Ursachen für das Atomprogramm der DVRK an, nämlich die ungelöste Natur des Koreakrieges und die anhaltenden und zunehmenden geopolitischen Spannungen in der Region, die lange vor dem Atomprogramm der DVRK liegen und teilweise als Hauptmotivation angesehen werden können für es nukleare Fähigkeit zu erwerben. Stattdessen fordern wir eine engagierte Diplomatie, einschließlich eines tatsächlichen Dialogs, normalisierter Beziehungen und des Beginns kooperativer vertrauensbildender Maßnahmen, die das Potenzial haben, ein stabiles politisches Umfeld für wechselseitige und vorteilhafte Beziehungen in der Region und für die Prävention und den Erhalt zu schaffen frühzeitige Lösung möglicher Konflikte.
- Befolgen Sie alle Empfehlungen des Sicherheitsrats zu Frauen, Frieden und Sicherheit. Insbesondere fordern wir Sie auf, die Resolution 1325 des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen umzusetzen, in der anerkannt wird, dass die sinnvolle Beteiligung von Frauen an allen Phasen der Konfliktlösung und Friedenskonsolidierung Frieden und Sicherheit für alle stärkt.
Die globale Studie, die fünfzehn Jahre 1325-UNSCR-Implementierung untersucht, liefert umfassende Belege dafür, dass eine gleichberechtigte und sinnvolle Teilnahme von Frauen an Friedens- und Sicherheitsbemühungen für einen nachhaltigen Frieden von entscheidender Bedeutung ist.
Die Überprüfung, die drei Jahrzehnte von vierzig Friedensprozessen umfasst, zeigt, dass von den von 182 unterzeichneten Friedensabkommen bis auf einen Fall eine Einigung erzielt wurde, als Frauengruppen den Friedensprozess beeinflussten. Das Ministertreffen folgt dem Start des kanadischen Nationalen Aktionsplans für die Resolution 1325 des VN-Sicherheitsrates und zeigt, dass Frauen in allen Phasen des Friedensprozesses einbezogen werden sollen. Dieses Treffen ist eine Gelegenheit für alle Regierungen, die Teilnahme von Frauen auf beiden Seiten des Tisches sicherzustellen. Die Länder, die mit einer feministischen Außenpolitik auf dem Gipfel vertreten sind, müssen Frauenorganisationen und -bewegungen Mittel zur Verfügung stellen, um ihre Fähigkeit zur Teilnahme zu fördern.
WARUM BRAUCHEN WIR EIN FRIEDENSABKOMMEN, UM DEN KOREANISCHEN KRIEG ZU BEENDEN?
2018 ist 70 Jahre alt, seit zwei koreanische Staaten, die Republik Korea (ROK) im Süden und die Demokratische Volksrepublik Korea (DVRK) im Norden, ausgerufen wurden. Korea war nach der Befreiung von Japan, seinem kolonialen Unterdrücker, die Souveränität verweigert worden und wurde stattdessen willkürlich von den Mächten des Kalten Krieges geteilt. Es kam zu Feindseligkeiten zwischen den konkurrierenden koreanischen Regierungen, und die Intervention ausländischer Armeen internationalisierte den Koreakrieg. Nach drei Jahren Krieg, mehr als drei Millionen Toten und der vollständigen Zerstörung der koreanischen Halbinsel wurde ein Waffenstillstand unterzeichnet, der jedoch nie zu einem Friedensabkommen wurde, wie es die Unterzeichner des Waffenstillstandsabkommens versprachen. Als Frauen aus Ländern, die am Koreakrieg teilgenommen haben, halten wir 65 Jahre für viel zu lang für einen Waffenstillstand. Das Fehlen eines Friedensabkommens hat Fortschritte in Bezug auf Demokratie, Menschenrechte, Entwicklung und die Vereinigung koreanischer Familien aufgehalten, die seit drei Generationen tragisch getrennt sind.
HINWEISE:
1 Aus historischen Gründen ist das UN-Kommando keine Einheit der Vereinten Nationen, sondern eine von den Vereinigten Staaten geführte Militärkoalition. 7, 1950 und die Resolution des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen 84 empfahlen Mitgliedern, Südkorea militärisch und anderweitig zu unterstützen, "um sicherzustellen, dass Streitkräfte und sonstige Unterstützung für ein einheitliches Kommando unter den Vereinigten Staaten verfügbar sind". Die folgenden Nationen entsandten Truppen, um sich den USA anzuschließen. führte militärische Koalition: das britische Commonwealth, Australien, Belgien, Kanada, Kolumbien, Äthiopien, Frankreich, Griechenland, Luxemburg, die Niederlande, Neuseeland, die Philippinen, Thailand und die Türkei. Südafrika stellte Lufteinheiten zur Verfügung. Dänemark, Indien, Norwegen und Schweden stellten medizinische Einheiten zur Verfügung. Italien unterstützte ein Krankenhaus. In 1994 stellte UN-Generalsekretär Boutros Boutros-Ghali klar: „Der Sicherheitsrat hat das einheitliche Kommando nicht als unter seiner Kontrolle stehendes Nebenorgan eingeführt, sondern lediglich die Schaffung eines solchen Kommandos empfohlen, in dem angegeben wird, dass es der Autorität der unterstellt ist Vereinigte Staaten. Daher fällt die Auflösung des einheitlichen Kommandos nicht in die Zuständigkeit eines Organs der Vereinten Nationen, sondern fällt in die Zuständigkeit der Regierung der Vereinigten Staaten. “
2 Die Charta verbietet die Androhung oder Anwendung von Gewalt, außer in Fällen, in denen dies durch eine Resolution des Sicherheitsrats ordnungsgemäß genehmigt wurde, oder in Fällen notwendiger und verhältnismäßiger Selbstverteidigung. Präventive Selbstverteidigung ist nur dann rechtmäßig, wenn die Bedrohung wirklich unmittelbar bevorsteht, wenn die Notwendigkeit der Selbstverteidigung „augenblicklich, überwältigend, ohne Mittelwahl und ohne Moment der Überlegung“ gemäß der wegweisenden Caroline-Formel besteht. Es wäre demnach ein Verstoß gegen das Völkergewohnheitsrecht, Nordkorea anzugreifen, solange es sich nicht selbst angreift und noch diplomatische Wege zu beschreiten sind.
3 Laut dem Stockholmer Internationalen Friedensforschungsinstitut (SIPRI) stiegen die Militärausgaben in 2015 Asia „erheblich“. Von den zehn größten Militärausgaben befinden sich vier Länder in Nordostasien und haben die folgenden in 2015 ausgegeben: China 215 Mrd. USD, Russland 66.4 Mrd. USD, Japan 41 Mrd. USD, Südkorea 36.4 Mrd. USD. Die USA, die weltbesten Militärausgaben, haben alle vier nordostasiatischen Mächte mit 596 Mrd. USD übertroffen.
4 Barbara Crossette, "Irak-Sanktionen töten Kinder, UN-Berichte", 1st Dezember 1995, in der New York Times, http://www.nytimes.com/1995/12/01/world/iraq-sanctions-kill-children- un-reports.html
5 UNSC 2375 „… sollen keine nachteiligen humanitären Folgen für die Zivilbevölkerung der DVRK haben oder die nicht verbotenen Aktivitäten, einschließlich wirtschaftlicher Aktivitäten und Zusammenarbeit, Nahrungsmittelhilfe und humanitärer Hilfe, negativ beeinflussen oder einschränken (……) und die Arbeit internationaler und nichtstaatlicher Organisationen, die Hilfs- und Hilfsmaßnahmen in der DVRK zum Wohle der Zivilbevölkerung der DVRK durchführen. “
6 UNICEF „Der Zustand der Weltkinder 2017.“ Https://www.unicef.org/publications/files/SOWC_2017_ENG_WEB.pdf
7 Peter Hayes und David von Hippel, „Sanktionen gegen nordkoreanische Ölimporte: Auswirkungen und Wirksamkeit“, NAPSNet-Sonderberichte, 05. September 2017, https://nautilus.org/napsnet/napsnet-special-reports/sanctions-on- Nordkorea-Öl-Importe-Auswirkungen-und-Wirksamkeit /
8 Chad O'Carroll, "Ernsthafte Besorgnis über die Auswirkungen der Sanktionen auf die Hilfe Nordkoreas: Vertreter der Demokratischen Volksrepublik Korea", Dezember -einfluss-auf-nordkorea-hilfearbeit-un-dprk-rep /
9 In einem Dringlichkeitstreffen im Dezember äußerte der schwedische Botschafter beim Sicherheitsrat der Vereinten Nationen Bedenken hinsichtlich der negativen humanitären Auswirkungen der Sanktionen Sanktionen haben negative Folgen
