Von Odile Hugonot Haber, 5. Mai 2020
Aus Internationale Frauenliga für Frieden und Freiheit
Die Generalversammlung der Vereinten Nationen (UNGA) billigte erstmals in einer im Dezember 1974 auf Vorschlag des Iran und Ägyptens gebilligten Resolution die Forderung nach Einrichtung einer kernwaffenfreien Zone (NWFZ). Von 1980 bis 2018 wurde diese Resolution jährlich ohne Abstimmung durch die Generalversammlung der Vereinten Nationen verabschiedet. Die Billigung des Vorschlags wurde auch in eine Reihe von Resolutionen des UN-Sicherheitsrates aufgenommen. In der Resolution 1991 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen von 687 wurde das Ziel der Einrichtung einer Freihandelszone für Massenvernichtungswaffen (WMDFZ) im Nahen Osten gebilligt.
Im Jahr 2010 schien das Versprechen eines WMDFZ wahrscheinlich zu werden. Der Generalsekretär der Vereinten Nationen forderte Fortschritte bei der Erreichung des Ziels und befürwortete die Idee, dass alle Staaten in der Region zusammenkommen, um die Idee auf der geplanten Konferenz der Vereinten Nationen im Nahen Osten in Helsinki zu erörtern Dezember 2012. Obwohl der Iran der Teilnahme an der Konferenz zugestimmt hatte, lehnte Israel ab und die Vereinigten Staaten sagten die Veranstaltung kurz vor ihrer Durchführung ab.
Als Reaktion darauf beriefen einige Nichtregierungsorganisationen (NRO) am 5. und 6. Dezember 2013 eine Konferenz in Haifa ein und sagten: „Wenn Israel nicht nach Helsinki geht, wird Helsinki nach Israel kommen.“ Einige Knesset-Mitglieder waren anwesend. Tadatoshi Akiba, ein Mathematikprofessor und ehemaliger Bürgermeister von Hiroshima, der die japanische Organisation „Never Again“ vertrat, sprach auf dieser Konferenz. Mindestens zwei WILPF-US-Mitglieder waren in Haifa anwesend, Jackie Cabasso und ich. Sowohl Jackie Cabasso als auch ich haben Berichte geschrieben, die in der Ausgabe Frühjahr / Sommer 2014 of Frieden & Freiheit ("USA vermisst in Aktion zur nuklearen Abrüstung", 10-11; "Die Haifa-Konferenz: Israelis ziehen Linie in Sand über Atomwaffen, 24-25).
Ab 2013 begann Präsident Obama Gespräche über ein Interimsabkommen zwischen dem Iran und der P5 + 1 (China, USA, Großbritannien, Russland, Frankreich und Deutschland mit der Europäischen Union). Nach 20-monatigen Verhandlungen wurde der Gemeinsame Umfassende Aktionsplan (JCPOA) - auch als „Iran Nuclear Deal“ bekannt - im April als endgültiger Rahmen angenommen. Das historische Atomabkommen wurde offiziell von den Vereinten Nationen erhalten und am 14. Juli 2015 in Wien unterzeichnet. Es begrenzte das iranische Atomprogramm und beinhaltete eine verstärkte Überwachung im Austausch gegen Sanktionserleichterungen.
Eine ausführliche Darstellung des Verlaufs finden Sie hier Zeitleiste der Nukleardiplomatie mit dem Iran von der Rüstungskontrollvereinigung.
Wir von WILPF US haben die Verhandlungen und das Abkommen unterstützt und eine Erklärung am 8 das wurde während der gleichzeitigen NVV-Überprüfung in Wien veröffentlicht und verbreitet.
Wir hatten gehofft, dieses Thema in der anschließenden Konferenz zur Überprüfung des Vertrags über die Nichtverbreitung von Kernwaffen, die alle fünf Jahre stattfindet, voranzutreiben. Auf dem Treffen 2015 konnten die Vertragsstaaten jedoch keinen Konsens über eine Einigung erzielen, die die Arbeit in Richtung Nichtverbreitung und Abrüstung im Nahen Osten vorangetrieben hätte. Jede Vorwärtsbewegung wurde vollständig blockiert, da keine Einigung erzielt werden konnte.
Dann, am 3. Mai 2018, gab Präsident Trump bekannt, dass die USA aus dem Iran-Abkommen austreten und die US-Sanktionen erneut verhängt und verschärft werden. Trotz europäischer Opposition zogen sich die USA vollständig aus dem Geschäft zurück.
Trotzdem ein neuer Dokument zur Berichterstattung über Besprechungen von den Vereinten Nationen gab uns Hoffnung, dass sich etwas weiterentwickeln würde:
Der Delegierte der Vereinigten Arabischen Emirate erwartete ein positives Ergebnis der Konferenz über die Errichtung einer Zone im Nahen Osten, die frei von Kernwaffen und anderen Massenvernichtungswaffen ist und vom 18. bis 22. November [2019] im Hauptquartier stattfinden soll. Er forderte alle regionalen Parteien auf, sich an ihren Bemühungen zu beteiligen, einen rechtsverbindlichen Vertrag auszuarbeiten, der Atomwaffen in der gesamten Region verbietet. In Anlehnung an diese Perspektive erklärte der Vertreter Indonesiens, dass die Erreichung einer solchen Zone ein wichtiges Unterfangen sei, und forderte die uneingeschränkte und sinnvolle Beteiligung der Staaten in der Region.
Dies ist besonders wichtig seit dem 5. Januar 2020 nach dem Luftangriff auf den Flughafen Bagdad das zielte und tötete den iranischen General Qassem SoleimaniDer Iran erklärte, er werde sich nicht mehr an die Beschränkungen des Abkommens halten, sondern sich weiterhin mit der Internationalen Atomenergiebehörde (IAEO) abstimmen und die Möglichkeit einer Wiederaufnahme der Einhaltung offen lassen. “ (Von dem Wikipedia-Seite zum gemeinsamen umfassenden Aktionsplan, der auf einen BBC-Artikel vom 5. Januar 2020 verweist: „Der Iran nimmt die Verpflichtungen aus dem Atomabkommen zurück“.)
Im gleichen Berichterstattungsdokument für UN-TreffenDer Vertreter der Vereinigten Staaten (John A. Bravaco) sagte, sein Land unterstütze das Ziel eines Nahen Ostens, der frei von Massenvernichtungswaffen ist, aber die diesbezüglichen Bemühungen müssen von allen betroffenen Regionalstaaten in einer integrativen, kooperativen und kooperativen Form fortgesetzt werden konsensbasierte Art und Weise, die ihre jeweiligen Sicherheitsbedenken berücksichtigt. “ Er fügte hinzu: "Ohne die Teilnahme aller Regionalstaaten werden die Vereinigten Staaten nicht an dieser Konferenz teilnehmen und jedes Ergebnis als unzulässig betrachten."
Daraus können wir verstehen, dass nichts passieren wird, wenn Israel in dieser Frage nicht vorankommt. Denken Sie daran, dass israelische Aktivisten gehofft hatten, das israelische Volk zu bewegen, sich in den Straßen von Tel Aviv organisiert und Konferenzen wie Haifa organisiert hatten.
In dem UN-Dokument heißt es jedoch in der Erklärung des israelischen Vertreters: „Solange im Nahen Osten eine Kultur der Nichteinhaltung von Rüstungskontroll- und Nichtverbreitungsverträgen fortbesteht, wird es unmöglich sein, einen regionalen Abrüstungsprozess zu fördern.“ Er sagte: "Wir sitzen im selben Boot und müssen zusammenarbeiten, um sichere Küsten zu erreichen."
Bevor das WMDFZ zu einem internationalen Thema wird, muss es von den lokalen Ländern übernommen und regional weiterentwickelt werden. Es wird einige Zeit dauern, um auf transparenten Anforderungen aufzubauen und eine sehr genaue Kultur der gegenseitigen Kontrolle zu entwickeln, in der Überprüfungen stattfinden müssen. Im gegenwärtigen Klima von Krieg und Rüstung ist es nicht möglich, diese Infrastruktur zu entwickeln. Deshalb sind es jetzt viele Aktivisten Drängen auf eine internationale Friedenskonferenz im Nahen Osten.
Die jüngste positive Entwicklung ist, dass das Institut der Vereinten Nationen für Abrüstungsforschung (UNIDIR) am 10. Oktober 2019 am Rande der aktuellen Sitzung des Erster Abrüstungsausschuss.
Gemäß einer UN-Pressebericht über den Start des Projekts, "DR. Renata Dwan, die Direktorin des UNIDIR, eröffnete die Veranstaltung mit einem Überblick über diese neue dreijährige Forschungsinitiative und wie sie zu den Bemühungen zur Bekämpfung von Bedrohungen und Herausforderungen durch Massenvernichtungswaffen beitragen soll. “
Die nächste NVV-Überprüfungskonferenz (geplant für April bis Mai 2020) steht vor der Tür, kann jedoch aufgrund der COVID-19-Pandemie verzögert oder hinter verschlossenen Türen abgehalten werden. Wann immer und wie auch immer es passiert, müssen alle rund 50 WILPF-Sektionen weltweit Druck auf unsere UN-Vertreter ausüben, um dieses Thema voranzutreiben.
Genie Silver vom Middle East Committee hat das bereits ausgearbeitet folgenden Brief an den US-Botschafter Jeffrey Eberhardt von WILPF US. WILPF-Zweigstellen können die Sprache dieses Briefes verwenden, um Ihre eigenen Briefe zu schreiben und die Öffentlichkeit über dieses wichtige Thema zu informieren.
Odile Hugonot Haber ist Co-Vorsitzende des Nahost-Komitees der Internationalen Frauenliga für Frieden und Freiheit und Mitglied der World BEYOND War der Aufsichtsrat.
