Von Ann Wright, August 21, 2018.
Vor einigen Tagen kontaktierte mich ein Journalist wegen eines Memorandums mit dem Titel „Rechtliche und menschenrechtliche Aspekte von UNOSOM-Militäreinsätzen“, das ich 1993 vor 1993 Jahren geschrieben hatte. Zu dieser Zeit war ich Chef der Justizabteilung der Operationen der Vereinten Nationen in Somalia (UNOSOM). Ich war vom US-Außenministerium abgeordnet worden, um in einer Position in Somalia der Vereinten Nationen zu arbeiten, basierend auf meiner früheren Arbeit im Januar XNUMX beim US-Militär, um ein somalisches Polizeisystem in einem Land ohne Regierung wiederherzustellen.
Die Untersuchung des Journalisten erinnerte an die umstrittenen Militärtaktiken und Verwaltungsstrategien, die in den Clinton-, Bush-, Obama- und Trump-Verwaltungen vor 25 Jahren vor den US / UN-Operationen in Somalia eingesetzt wurden.
Am 9,1992. Dezember 30,000, dem letzten vollen Monat seiner Präsidentschaft, sandte George HW Bush 1993 US-Marines nach Somalia, um die von somalischen Milizen kontrollierten Lebensmittelversorgungsleitungen, die im ganzen Land zu massiven Hungersnot und Todesfällen geführt hatten, für hungernde Somalier aufzubrechen. Im Februar 5,000 übergab die neue Clinton-Regierung die humanitäre Operation an die Vereinten Nationen, und das US-Militär wurde schnell zurückgezogen. Im Februar und März konnten die Vereinten Nationen jedoch nur wenige Länder rekrutieren, um Streitkräfte zu den Streitkräften der Vereinten Nationen beizutragen. Somalische Milizgruppen überwachten die Flughäfen und Seehäfen und stellten fest, dass die UN weniger als 1993 Militärs hatten, da sie die Anzahl der Flugzeuge zählten, die Truppen nahmen und Truppen nach Somalia brachten. Kriegsherren beschlossen, UN-Streitkräfte anzugreifen, während sie unter Stärke waren, um die UN-Mission zu zwingen, Somalia zu verlassen. Die Angriffe der somalischen Miliz nahmen im Frühjahr XNUMX zu.
Während die militärischen Operationen der USA und der Vereinten Nationen gegen Milizkräfte im Juni fortgesetzt wurden, gab es unter den Mitarbeitern der Vereinten Nationen wachsende Besorgnis über die Abzweigung der Ressourcen der humanitären Mission zur Bekämpfung der Milizen und die zunehmenden Verluste somalischer Zivilisten während dieser Militäroperationen.
Der prominenteste somalische Milizführer war General Mohamed Farah Aidid. Aidid war ein ehemaliger General und Diplomat der somalischen Regierung, Vorsitzender des United Somali Congress und leitete später die Somali National Alliance (SNA). Zusammen mit anderen bewaffneten Oppositionsgruppen half die Miliz von General Aidid, den Diktatorpräsidenten Mohamed Siad Barre während des somalischen Bürgerkriegs Anfang der neunziger Jahre zu vertreiben.
Nachdem die US / UN-Truppen versuchten, einen somalischen Radiosender zu schließen, erhöhte General Aidid im Juni 5, 1993 die Intensität der Angriffe auf UN-Streitkräfte dramatisch, als seine Miliz das pakistanische Militär, das Teil der US-Streitkräfte war, in einen Hinterhalt geriet UN-Friedensmission24 töten und 44 verwunden.
Der UN-Sicherheitsrat reagierte auf den Angriff auf das UN-Militär mit der Resolution 837 des Sicherheitsrates, in der „alle notwendigen Maßnahmen“ zur Festnahme der für den Angriff auf das pakistanische Militär Verantwortlichen genehmigt wurden. Der Chef der Mission der Vereinten Nationen in Somalia, der pensionierte Admiral der US-Marine, Jonathan Howe, gab General Aided ein Kopfgeld in Höhe von 25,000 US-Dollar, das erste Mal, dass die Vereinten Nationen ein Kopfgeld verwendet hatten.
Das Memorandum, das ich geschrieben hatte, entstand aus der Entscheidung heraus, Hubschrauber der US-Armee während der Jagd nach General Aidid ein als Abdi-Haus bekanntes Gebäude in Mogadischu, Somalia, in die Luft jagen zu lassen. Am 12. Juli starben bei einer einseitigen US-Militäroperation gegen General Aidid über 60 Somalier, die meisten von ihnen Älteste, die sich trafen, um zu erörtern, wie die Feindseligkeiten zwischen den Milizen und den US / UN-Streitkräften beendet werden können. Vier Journalisten, Dan Elton, Hos Maina, Hansi Kraus und Anthony Macharia, die vor Ort waren, um über die intensiven US-Militäraktionen in der Nähe ihres Hotels zu berichten, wurden von somalischen Menschenmengen getötet, die sich versammelten und viele ihrer angesehenen Ältesten tot fanden.
Nach Angaben des Geschichte des 1st Bataillon von der 22nd Infanterie, die den Überfall durchführte: „Am 1018. Juni um 12 Uhr feuerten sechs Cobra-Hubschrauber-Kanonenschiffe nach Bestätigung des Ziels sechzehn TOW-Raketen in das Abdi-Haus. 30-Millimeter-Kettenpistolen wurden ebenfalls mit großer Wirkung eingesetzt. Jede der Cobras feuerte bis ungefähr 1022 Stunden TOW und Kettengeschütze in das Haus. “ Nach vier Minuten waren mindestens 16 TOW-Panzerabwehrraketen und Tausende von 20-mm-Kanonengeschossen in das Gebäude abgefeuert worden. Das US-Militär behauptete, sie hätten Informationen von bezahlten Informanten erhalten, dass Aidid an dem Treffen teilnehmen würde.
In den Jahren 1982-1984 war ich Major der US-Armee und Ausbilder des Gesetzes über Landkriegsführung und der Genfer Konventionen am JFK-Zentrum für Spezialkriegsführung in Fort Bragg, North Carolina, wo meine Studenten US-Spezialeinheiten und andere Spezialeinheiten waren. Aufgrund meiner Erfahrung im Unterrichten der internationalen Gesetze zur Kriegsführung war ich sehr besorgt über die rechtlichen Auswirkungen der Militäroperation im Abdi-Haus und die moralischen Auswirkungen, als ich mehr über die Einzelheiten der Operation erfuhr.
Als Chef der UNOSOM-Justizabteilung schrieb er das Memorandum, in dem er dem hochrangigen UN-Beamten in Somalia, dem Sonderbeauftragten des UN-Generalsekretärs Jonathan Howe, meine Besorgnis zum Ausdruck brachte. Ich schrieb: „Diese UNOSOM-Militäroperation wirft aus Sicht der UN wichtige rechtliche und menschenrechtliche Fragen auf. Die Frage läuft darauf hinaus, ob die Resolution der Resolutionen des Sicherheitsrates (nach der Ermordung des pakistanischen Militärs durch Aidids Milizen) UNOSOM ermächtigt, "alle notwendigen Maßnahmen" gegen diejenigen zu ergreifen, die für Angriffe auf UNOSOM-Streitkräfte verantwortlich sind, die UNOSOM dazu bestimmt, tödliche Gewalt gegen alle anzuwenden Personen ohne die Möglichkeit der Übergabe in einem Gebäude, von dem vermutet wird oder bekannt ist, dass es sich um SNA / Aidid-Einrichtungen handelt, oder hat der Sicherheitsrat zugelassen, dass diese Person, die verdächtigt wird, für Angriffe gegen UNOSOM-Streitkräfte verantwortlich zu sein, die Möglichkeit hat, von UNOSOM-Streitkräften festgenommen zu werden und ihre Anwesenheit in zu erklären eine SNA / Aidid-Einrichtung und dann vor einem neutralen Gericht beurteilt werden, um festzustellen, ob sie für Angriffe gegen UNOSOM-Streitkräfte verantwortlich waren oder nur (vorübergehend oder dauerhaft) Bewohner eines Gebäudes waren, von dem vermutet wird oder bekannt ist, dass es sich um eine SNA / Aidid-Einrichtung handelt. ”
Ich fragte, ob die Vereinten Nationen auf Einzelpersonen abzielen sollten und ob sich die Vereinten Nationen bei einer ursprünglich humanitären Mission zum Schutz der Lebensmittelversorgung in Somalia an einen höheren Verhaltensstandard halten sollten. Ich schrieb: „Wir glauben, dass aus politischen Gründen kurzfristig eine Zerstörung eines Gebäudes mit Menschen im Inneren angekündigt werden muss. Aus rechtlicher, moralischer und menschenrechtlicher Sicht raten wir von militärischen Operationen ab, bei denen die Bewohner von Gebäuden nicht angegriffen werden. “
Wie man vermuten könnte, war das Memorandum, in dem die Rechtmäßigkeit und Moral der Militäroperation in Frage gestellt wurde, beim Leiter der UN-Mission nicht gut angekommen. Tatsächlich sprach Admiral Howe während meiner verbleibenden Zeit bei UNOSOM nicht mehr mit mir.
Viele in Hilfswerken und innerhalb des UN-Systems waren jedoch sehr besorgt darüber, dass der Hubschrauberanschlag eine unverhältnismäßige Gewaltanwendung darstellt und die Vereinten Nationen im somalischen Bürgerkrieg zu einer kriegerischen Fraktion gemacht hatte. Die meisten hochrangigen Mitarbeiter von UNOSOM waren sehr erfreut darüber, dass ich das Memo geschrieben hatte. Einer von ihnen hat es später an die Washington Post weitergeleitet, wo es in einem 4-Artikel vom August 1993 referenziert wurde.UN-Bericht kritisiert Militärtaktiken der Friedenswächter Somalias"
Der Militärgeschichtsbericht für den 1 wurde viel später betrachtetst Bataillon der 22nd Die Infanterie räumte ein, dass der Angriff auf das Abdi-Gebäude am 12. Juli und der große Verlust an Leben aufgrund fehlerhafter Informationen eine Ursache für somalische Wut waren, die im Oktober 1993 zu erheblichen Todesfällen für das US-Militär führte. „Dieser UN-Angriff der Ersten Brigade Möglicherweise war dies der letzte Strohhalm, der im Oktober 1993 zum Hinterhalt des Ranger-Bataillons führte. Als SNA-Führer berichtete er von den Anschlägen vom 12. Juli in Bowden's Black Hawk Down: „Es war eine Sache für die Welt, einzugreifen, um die Hungernden zu ernähren, und sogar für die UNO, Somalia bei der Bildung einer friedlichen Regierung zu helfen. Aber dieses Geschäft, US-Rangers in ihre Stadt zu schicken, um ihre Anführer zu töten und zu entführen, war einfach zu viel. “
Die 1995 Human Rights Watch Bericht über Somalia charakterisierte den Angriff auf das Abdi-Haus als eine Verletzung der Menschenrechte und einen großen politischen Fehler der Vereinten Nationen. „Der Angriff auf das Abdi-Haus war nicht nur eine Verletzung der Menschenrechte und des humanitären Rechts, sondern auch ein schrecklicher politischer Fehler. Der Hausangriff von Abdi, der weithin als Opfer überwiegend ziviler Opfer angesehen wurde, darunter Befürworter der Versöhnung, wurde zum Symbol für den Richtungsverlust der Vereinten Nationen in Somalia. Vom humanitären Verfechter war die UN selbst im Dock, was für den zufälligen Beobachter wie Massenmord aussah. Die Vereinten Nationen und insbesondere ihre amerikanischen Streitkräfte haben viel von dem verloren, was von ihrer moralischen Höhe übrig geblieben war. Obwohl der Bericht der Justizabteilung der Vereinten Nationen über den Vorfall die UNOSOM wegen der Anwendung der militärischen Methoden des erklärten Krieges und des offenen Kampfes auf ihre humanitäre Mission zurechtwies, wurde der Bericht nie veröffentlicht. Da die Friedenstruppen nicht bereit waren, die Menschenrechte zu einem Teil ihres Umgangs mit den Kriegsführern zu machen, beschlossen sie, eine genaue und öffentliche Prüfung ihrer eigenen Aufzeichnungen anhand objektiver internationaler Standards zu vermeiden. “
In der Tat kulminierten die Kämpfe zwischen den UN / US-Truppen mit einem Ereignis, das den politischen Willen der Clinton-Regierung beendete, das militärische Engagement in Somalia fortzusetzen, und mich für die letzten Monate der US-Präsenz in Somalia nach Somalia brachte.
Ich war Ende Juli 1993 aus Somalia in die USA zurückgekehrt. Als Vorbereitung auf einen Einsatz in Kirgisistan in Zentralasien absolvierte ich am 4. Oktober 1993 in Arlington, Virginia, ein russisches Sprachtraining, als der Leiter der Sprachschule des Außenministeriums eintrat Mein Klassenzimmer fragte: "Wer von euch ist Ann Wright?" Als ich mich identifizierte, erzählte er mir, dass Richard Clarke, der Direktor für globale Angelegenheiten des Nationalen Sicherheitsrates, angerufen und mich gebeten hatte, sofort ins Weiße Haus zu kommen, um mit ihm über etwas zu sprechen, das in Somalia passiert war. Der Regisseur fragte dann, ob ich heute die Nachricht von vielen US-Opfern in Somalia gehört hätte. Ich hatte nicht.
Im Oktober wurden 3, 1993 US Rangers und Special Forces ausgesandt, um zwei hochrangige Helfer in der Nähe des Olympia Hotels in Mogadishu zu gewinnen. Zwei US-Hubschrauber wurden von Milizen abgeschossen und ein dritter Hubschrauber stürzte ab, als er zurück zur Basis gelangte. Eine US-Rettungsmission, die zur Unterstützung der niedergeschlagenen Hubschrauber-Crews geschickt wurde, wurde in einen Hinterhalt verwickelt und teilweise zerstört, sodass eine zweite Rettungsmission mit gepanzerten Fahrzeugen von UN-Truppen durchgeführt wurde, die nicht über die ursprüngliche Mission informiert worden waren. Achtzehn US-Soldaten starben im Oktober 3, die schlimmsten Todesopfer der US-Armee seit dem Vietnamkrieg.
Ich rollte zum Weißen Haus und traf mich mit Clarke und einer Junior-NSC-Mitarbeiterin, Susan Rice. 18 Monate später wurde Rice zum stellvertretenden Sekretär für afrikanische Angelegenheiten im Außenministerium ernannt und 2009 von Präsident Obama zum US-Botschafter bei den Vereinten Nationen und 2013 zum Nationalen Sicherheitsberater Obamas ernannt.
Clarke erzählte mir vom Tod der achtzehn US-Soldaten in Mogadischu und dass die Clinton-Regierung beschlossen hatte, ihre Beteiligung an Somalia zu beenden - und dazu brauchten die USA eine Ausstiegsstrategie. Er musste mich nicht daran erinnern, dass ich ihm, als ich Ende Juli nach meiner Rückkehr aus Somalia durch sein Büro gekommen war, gesagt hatte, dass die USA niemals die volle Finanzierung für die Programme im UNOSOM-Justizprogramm und diese Finanzierung für die Somali bereitgestellt hätten Das Polizeiprogramm könnte sehr effektiv für einen Teil des nichtmilitärischen Sicherheitsumfelds in Somalia eingesetzt werden.
Clarke sagte mir dann, dass das Außenministerium bereits zugestimmt habe, meine russische Sprache auszusetzen, und dass ich ein Team des Internationalen Verbrechens- und Trainingsprogramms des Justizministeriums (ICITAP) zurück nach Somalia und eine der Empfehlungen aus meinen Gesprächen mit ihm umsetzen - die Schaffung einer Polizeiausbildungsakademie für Somalia. Er sagte, wir hätten 15 Millionen Dollar für das Programm - und ich müsse das Team Anfang nächster Woche in Somalia haben.
Und so machten wir es - bis zur nächsten Woche hatten wir ein 6-köpfiges Team von ICITAP in Mogadischu. Ende 1993 wurde die Polizeiakademie eröffnet. Die USA beendeten ihre Beteiligung an Somalia Mitte 1994.
Was waren die Lehren aus Somalia? Leider handelt es sich um Lektionen, die bei US-Militäroperationen in Afghanistan, Irak, Syrien und Jemen nicht beachtet werden.
Erstens wurde die Belohnung für General Aidid zum Vorbild für das Kopfgeldsystem, das die US-Streitkräfte 2001 und 2002 in Afghanistan und Pakistan für Al-Qaida-Aktivisten einsetzten. Die meisten Personen, die im US-Gefängnis in Guantánamo gelandet sind, wurden von den USA über dieses System gekauft, und nur 10 der 779 in Guantánamo inhaftierten Personen wurden strafrechtlich verfolgt. Der Rest wurde nicht strafrechtlich verfolgt und anschließend in ihre Heimat- oder Drittländer entlassen, weil sie nichts mit Al-Qaida zu tun hatten und von Feinden verkauft worden waren, um Geld zu verdienen.
Zweitens ist der unverhältnismäßige Einsatz von Gewalt beim Sprengen eines ganzen Gebäudes zur Tötung von Zielpersonen zur Grundlage des US-amerikanischen Attentäter-Drohnenprogramms geworden. Gebäude, große Hochzeitsfeiern und Fahrzeugkonvois wurden von den Höllenfeuer-Raketen der Attentäter-Drohnen ausgelöscht. Das Gesetz über Landkrieg und die Genfer Konventionen werden in Afghanistan, im Irak, in Syrien und im Jemen routinemäßig verletzt.
Drittens, lassen Sie niemals schlechte Geheimdienste eine Militäroperation stoppen. Natürlich wird das Militär sagen, dass sie nicht wussten, dass der Geheimdienst schlecht ist, aber man sollte dieser Ausrede sehr misstrauisch gegenüberstehen. "Wir dachten, es gäbe Massenvernichtungswaffen im Irak" - es war keine schlechte Intelligenz, sondern eine gezielte Schaffung von Intelligenz, um das Ziel der Mission zu unterstützen.
Das Nichtbeachten der Lehren Somalias hat die Wahrnehmung und in der Tat die Realität des US-Militärs geschaffen, dass militärische Operationen keine rechtlichen Konsequenzen haben. In Afghanistan, im Irak, in Syrien und im Jemen werden Zivilistengruppen ungestraft angegriffen und getötet, und die oberste Führung der militärischen Tünche untersucht, ob die Operationen dem Völkerrecht entsprechen. Bemerkenswerterweise scheint es für hochrangige politische Entscheidungsträger verloren zu sein, dass die mangelnde Rechenschaftspflicht für US-Militäroperationen US-Militärpersonal und US-Einrichtungen wie US-Botschaften in das Fadenkreuz derer setzt, die Vergeltung für diese Operationen wünschen.
Über den Autor: Ann Wright diente 29 Jahre in der US Army / Army Reserves und zog sich als Colonel zurück. Sie war US-Diplomatin in Nicaragua, Grenada, Somalia, Usbekistan, Kirgisistan, Sierra Leone, Mikronesien, Afghanistan und der Mongolei. Sie trat im März 2003 gegen den Krieg gegen den Irak aus der US-Regierung aus. Sie ist Mitautorin von "Dissent: Voices of Conscience".
Kommentar
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Try-Prince E.