Von Robert Alvarez, September 11, 2017, Bulletin der Atomwissenschaftler.
Neu veröffentlicht Dezember 1, 2017
Es ist Zeit, einen Weg zu finden, um den 67-jährigen Koreakrieg zu beenden. Angesichts der drohenden militärischen Konflikte sind sich die amerikanischen Bürger der ernüchternden Tatsachen über den längsten ungelösten Krieg Amerikas und einen der blutigsten der Welt weitgehend nicht bewusst. Das von Präsident Eisenhower ausgearbeitete Waffenstillstandsabkommen von 1953, mit dem eine dreijährige „Polizeiaktion“ gestoppt wurde, bei der zwei bis vier Millionen Menschen militärisch und zivil getötet wurden, ist längst vergessen. Auf den Waffenstillstand, der von den Militärführern Nordkoreas, der Vereinigten Staaten, Südkoreas und ihren Verbündeten der Vereinten Nationen getroffen wurde, um die Kämpfe einzustellen, folgte nie ein formelles Friedensabkommen zur Beendigung dieses Konflikts des frühen Kalten Krieges.
Ein Beamter des Außenministeriums erinnerte mich an diesen ungeklärten Zustand, bevor ich im November 1994 zum Kernkraftwerk Youngbyon reiste, um im Rahmen des vereinbarten Rahmens zwischen den Vereinigten Staaten und Nordkorea zur Sicherung plutoniumhaltiger abgebrannter Reaktorkraftstoffe beizutragen. Ich hatte vorgeschlagen, Raumheizgeräte in den Lagerbereich für abgebrannte Brennelemente zu bringen, um den Nordkoreanern, die im Winter arbeiten würden, Wärme zu spenden, um hochradioaktive abgebrannte Brennstäbe in Containern zu platzieren, in denen sie der Internationalen Atomenergiebehörde unterliegen könnten ( IAEO) Schutzmaßnahmen. Der Beamte des Außenministeriums war verärgert. Selbst 40 Jahre nach dem Ende der Feindseligkeiten war es uns verboten, dem Feind Trost zu spenden, ungeachtet der bitteren Kälte, die ihre - und unsere - Aufgabe beeinträchtigte.
Wie der vereinbarte Rahmen zusammenbrach. Im Frühjahr und Sommer 1994 befanden sich die Vereinigten Staaten auf einem Kollisionskurs mit Nordkorea, um das Plutonium für den Treibstoff ihrer ersten Atomwaffen herzustellen. Zum großen Teil dank der Diplomatie des ehemaligen Präsidenten Jimmy Carter, der sich mit Kim Il Sung, dem Gründer der Demokratischen Volksrepublik Korea (DVRK), persönlich getroffen hat, hat sich die Welt vom Rande zurückgezogen. Aus diesen Bemühungen gingen die allgemeinen Umrisse des am 12. Oktober 1994 unterzeichneten vereinbarten Rahmens hervor. Es ist nach wie vor das einzige Abkommen zwischen den Vereinigten Staaten und Nordkorea, das jemals getroffen wurde.
Der vereinbarte Rahmen war ein bilateraler Nichtverbreitungspakt, der die Tür zu einem möglichen Ende des Koreakrieges öffnete. Nordkorea erklärte sich bereit, sein Plutoniumproduktionsprogramm im Austausch für Schweröl, wirtschaftliche Zusammenarbeit und den Bau von zwei modernen Leichtwasserkernkraftwerken einzufrieren. Schließlich sollten Nordkoreas bestehende Nuklearanlagen abgebaut und der abgebrannte Reaktorbrennstoff aus dem Land entfernt werden. Südkorea war aktiv an der Vorbereitung des Baus der beiden Reaktoren beteiligt. Während ihrer zweiten Amtszeit bemühte sich die Clinton-Regierung um eine normalere Beziehung zum Norden. Die Beraterin des Präsidenten, Wendy Sherman, beschrieb ein Abkommen mit Nordkorea zur Beseitigung seiner Mittel- und Langstreckenraketen als "verlockend nah", bevor die Verhandlungen bei den Präsidentschaftswahlen 2000 überholt wurden.
Aber viele Republikaner lehnten den Rahmen bitter ab, und als die GOP 1995 die Kontrolle über den Kongress übernahm, warf sie Straßensperren in den Weg und störte die Heizöllieferungen nach Nordkorea und die Sicherung des dort befindlichen plutoniumhaltigen Materials. Nachdem George W. Bush zum Präsidenten gewählt worden war, wurden die Bemühungen der Clinton-Regierung durch eine explizite Politik des Regimewechsels ersetzt. In seiner Rede zur Lage der Union im Januar 2002 erklärte Bush Nordkorea zum Gründungsmitglied der „Achse des Bösen“. Im September, Bush erwähnte ausdrücklich Nordkorea in einer nationalen Sicherheitspolitik, die präventive Angriffe gegen Länder forderte, die Massenvernichtungswaffen entwickeln.
Dies bereitete die Bühne für ein bilaterales Treffen im Oktober 2002, bei dem der stellvertretende Außenminister James Kelly forderte, dass Nordkorea ein „geheimes“ Urananreicherungsprogramm einstellt oder schwerwiegende Folgen hat. Obwohl die Bush-Regierung behauptete, das Anreicherungsprogramm sei nicht bekannt gegeben worden, war es 1999 im Kongress und in den Nachrichtenmedien öffentlich bekannt. Nordkorea hatte den vereinbarten Rahmen strikt eingehalten und die Plutoniumproduktion acht Jahre lang eingefroren. Schutzmaßnahmen gegen Urananreicherung wurden aufgeschoben die Vereinbarung bis ausreichende Fortschritte bei der Entwicklung der Leichtwasserreaktoren erzielt wurden; Wenn diese Verzögerung jedoch als gefährlich eingestuft worden wäre, hätte die Vereinbarung geändert werden können. Kurz nach dem Ultimatum von Sullivan beendete Nordkorea das Sicherungsprogramm für abgebrannte Brennelemente und begann, Plutonium abzutrennen und Atomwaffen zu produzieren - was eine ausgewachsene Krise auslöste, als die Bush-Regierung kurz davor war, in den Irak einzudringen.
Am Ende scheiterten die Bemühungen der Bush-Regierung, die Sackgasse im nordkoreanischen Atomprogramm - auch bekannt als die Sechs-Parteien-Gespräche - zu überwinden, vor allem daran, dass die Vereinigten Staaten den Regimewechsel in Nordkorea beharrlich unterstützten und weiterhin „alles oder nichts“ forderten für eine vollständige Demontage des Atomprogramms des Nordens, bevor ernsthafte Verhandlungen stattfinden könnten. Als sich die US-Präsidentschaftswahlen näherten, mussten sich die Nordkoreaner auch daran erinnern, wie abrupt der Stecker nach der 2000-Wahl in den vereinbarten Rahmen gezogen worden war.
Als Präsident Obama sein Amt antrat, war Nordkorea auf dem besten Weg, ein Atomwaffenstaat zu werden, und hatte die Schwelle erreicht, Interkontinentalraketen zu testen. Obamas Politik, die als „strategische Geduld“ bezeichnet wurde, war in hohem Maße vom Tempo der Atom- und Raketenentwicklung abhängig, insbesondere als Kim Jong-un, der Enkel des Gründers, an die Macht kam. Unter der Obama-Regierung wurden Wirtschaftssanktionen und länger andauernde gemeinsame militärische Übungen mit verschärften nordkoreanischen Provokationen konfrontiert. Nun, unter der Trump-Administration, scheinen die gemeinsamen militärischen Übungen der Vereinigten Staaten, Südkoreas und Japans, die das "Feuer und die Wut" demonstrieren sollen, die das DVRK-Regime zerstören könnten, das Tempo, mit dem Nordkorea vorangekommen ist, nur beschleunigt zu haben Langstrecken-Raketentests und Detonation von stärkeren Atomwaffen.
Umgang mit dem Atomwaffenstaat Nordkorea. Der Grundstein für eine mit Atomwaffen bewaffnete DVRK wurde gelegt, als die Vereinigten Staaten das 1953-Waffenstillstandsabkommen zerkleinerten. Ab 1957 verstießen die USA gegen eine wichtige Bestimmung des Abkommens (Paragraph 13d), die die Einführung destruktiverer Rüstungsgüter auf der koreanischen Halbinsel untersagte letztendlich Tausende von taktischen Atomwaffen einsetzen in Südkorea, einschließlich atomarer Artilleriegeschosse, von Raketen abgefeuerter Sprengköpfe und Schwerkraftbomben, atomarer Panzerfaustgeschosse und Abbruchmunition (20-Kilotonnen-Rucksack-Atomwaffen). 1991 zog der damalige Präsident George HW Bush alle taktischen Atomwaffen zurück. In den letzten 34 Jahren haben die Vereinigten Staaten jedoch ein nukleares Wettrüsten ausgelöst - unter den eigenen Zweigen ein eigenes Militär auf der koreanischen Halbinsel! Dieser massive nukleare Aufbau im Süden gab Nordkorea einen wichtigen Anstoß, eine massive konventionelle Artillerieeinheit einzusetzen, die Seoul zerstören kann.
Jetzt fordern einige südkoreanische Militärführer die Neuaufstellung von taktischen US-Atomwaffen im Land, was das Problem des Umgangs mit einem nuklearen Nordkorea nur verschlimmern würde. Das Vorhandensein von US - Atomwaffen hat Nordkoreas Aggressionsschub in den 1960 - und 1970 - Ländern, einer Ära, die als XNUMX bezeichnet wird, nicht gebremst "Zweiter Koreakrieg" Dabei wurden mehr als 1,000 südkoreanische und 75 amerikanische Soldaten getötet. Unter anderem griffen nordkoreanische Streitkräfte den Pueblo, ein US-amerikanisches Geheimdienstschiff, bei 1968 an und ergriffen ihn, wobei ein Besatzungsmitglied getötet und andere 82-Soldaten gefangen genommen wurden. Das Schiff wurde nie zurückgebracht.
Nordkorea hat lange auf bilaterale Gespräche gedrängt, die zu einem Nichtangriffspakt mit den Vereinigten Staaten führen würden. Die US-Regierung hat ihre Forderungen nach einem Friedensabkommen routinemäßig abgelehnt, weil sie als Tricks angesehen werden, die die militärische Präsenz der USA in Südkorea verringern und eine noch stärkere Aggression des Nordens ermöglichen sollen. Jackson Diehl von der Washington Post wiederholte dieses Gefühl kürzlich und behauptete dies Nordkorea ist nicht wirklich an einer friedlichen Lösung interessiert. Unter Berufung auf eine Erklärung des stellvertretenden nordkoreanischen UN-Botschafters Kim In Ryong, wonach sein Land „niemals seine selbstverteidigende nukleare Abschreckung auf den Verhandlungstisch legen wird“, ließ Diehl Ryongs bequemerweise aus wichtige Einschränkung: "Solange die USA es weiterhin bedrohen."
In den letzten 15 Jahren haben militärische Übungen zur Vorbereitung auf den Krieg mit Nordkorea an Umfang und Dauer zugenommen. Kürzlich wurde Trevor Noah, Moderator von Comedy Central, viel gesehen The Daily Showfragte Christopher Hill, Chefunterhändler der USA für die Sechs-Parteien-Gespräche während der George W. Bush-Jahre, über die Militärübungen; Hill erklärte das "Wir haben nie geplant anzugreifen" Nord Korea. Hill war entweder schlecht informiert oder uneins. Das Die Washington Post berichteten, dass eine militärische Übung im März 2016 auf einem Plan beruhte, dem die Vereinigten Staaten und Südkorea zugestimmt hatten, der "präventive Militäreinsätze" und "Enthauptungsüberfälle" von Spezialeinheiten gegen die Führung des Nordens umfasste Die Washington Post ArtikelEin US-Militärexperte bestritt die Existenz des Plans nicht, sagte jedoch, dass die Wahrscheinlichkeit der Umsetzung sehr gering sei.
Unabhängig davon, wie wahrscheinlich es ist, dass sie jemals umgesetzt werden, tragen diese jährlichen Planungsübungen zur Kriegszeit dazu bei, den brutalen Zwang der nordkoreanischen Führung der Bevölkerung, die in ständiger Angst vor einem bevorstehenden Krieg lebt, aufrechtzuerhalten und vielleicht sogar zu verstärken. Während unserer Besuche in Nordkorea beobachteten wir, wie das Regime seine Bürger mit Erinnerungen an das Gemetzel überschwemmte, das durch Napalm verursacht wurde, das US-Flugzeuge während des Krieges abgeworfen hatten. Bis zum 1953 hatten US-Bomben fast alle Strukturen in Nordkorea zerstört. Dean Rusk, Außenminister der Regierungen Kennedy und Johnson, sagte einige Jahre später, dass Bomben auf „alles abgeworfen wurden, was sich in Nordkorea bewegte, wobei jeder Ziegelstein auf dem anderen stand.“ Im Laufe der Jahre hat das nordkoreanische Regime eine Bombe entwickelt großes System von unterirdischen Tunneln, die in häufigen Zivilschutzübungen verwendet werden.
Es ist wahrscheinlich zu spät zu erwarten, dass die DVRK ihre Atomwaffen aufgibt. Diese Brücke wurde zerstört, als der vereinbarte Rahmen für das gescheiterte Streben nach Regimewechsel verworfen wurde. Dieses Streben bot nicht nur einen starken Anreiz, sondern auch genügend Zeit für die DVRK, ein nukleares Arsenal aufzubauen. Außenminister Tillerson erklärte kürzlich: "Wir streben keinen Regimewechsel an, wir streben keinen Zusammenbruch des Regimes an." Leider wurde Tillerson durch die Berichterstattung über kriegerische Tweets von Präsident Trump und das Säbelrasseln ehemaliger Militär- und Geheimdienstbeamter übertönt.
Letztendlich wird eine friedliche Lösung der nordkoreanischen Nuklearsituation direkte Verhandlungen und Gesten von beiden Seiten in gutem Glauben beinhalten, wie z. B. die Reduzierung oder Einstellung der Militärübungen durch die Vereinigten Staaten, Südkorea und Japan sowie ein gegenseitiges Vorgehen Moratorium für Atomwaffen- und Raketentests durch die DVRK. Solche Schritte werden bei den US-Verteidigungsbeamten großen Widerstand hervorrufen, die glauben, dass militärische Macht und Sanktionen die einzigen Formen der Hebelwirkung sind, die gegen das nordkoreanische Regime wirken. Der vereinbarte Rahmen und sein Zusammenbruch liefern jedoch eine wichtige Lehre über die Gefahren des Strebens nach einem Regimewechsel. Jetzt könnte ein Atomwaffenkontrollabkommen der einzige Weg sein, dieses überlange Kapitel des Kalten Krieges friedlich zu Ende zu bringen. Es ist schwierig, jemanden zum Abschluss zu überreden, wenn er sicher ist, dass Sie ihn töten wollen, egal was er tut.
========
Robert Alvarez, ein leitender Wissenschaftler am Institut für politische Studien, war von 1993 bis 1999 leitender politischer Berater des Sekretärs des Energieministeriums und stellvertretenden stellvertretenden Sekretär für nationale Sicherheit und Umwelt. Während dieser Amtszeit leitete er Teams in Nordkorea, um die Kontrolle zu etablieren von Atomwaffenmaterial. Er koordinierte auch die strategische Planung des Energieministeriums für Kernmaterial und richtete das erste Asset-Management-Programm des Energieministeriums ein. Vor seinem Eintritt in das Energieministerium war Alvarez fünf Jahre lang leitender Ermittler des US-Senatsausschusses für Regierungsangelegenheiten unter dem Vorsitz von Senator John Glenn und einer der wichtigsten Experten des Senats für das US-Atomwaffenprogramm. 1975 half Alvarez bei der Gründung und Leitung des Environmental Policy Institute, einer angesehenen nationalen Organisation von öffentlichem Interesse. Er half auch bei der Organisation einer erfolgreichen Klage im Namen der Familie von Karen Silkwood, einer Nukleararbeiterin und aktiven Gewerkschaftsmitglied, die 1974 unter mysteriösen Umständen getötet wurde. Alvarez hat Artikel in veröffentlicht Wissenschaft, der Bulletin der Atomwissenschaftler, Technology Review und The Washington Post. Er wurde in Fernsehsendungen wie NOVA und 60 Minuten.
