I leader dei giovani richiedono un'azione: analisi della terza risoluzione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite su gioventù, pace e sicurezza

“Proveniente da una comunità in cui i giovani continuano a subire violenza, discriminazione, inclusione politica limitata e sono sull'orlo della perdita della fiducia nei sistemi governativi, l'adozione della UNSCR 2535 è un soffio di speranza e di vita per noi. Non c'è niente di più potente che essere riconosciuto, incluso in modo significativo, supportato e dato all'agenzia per aiutare a costruire un presente e un futuro in cui noi giovani siamo visti come uguali su diversi tavoli decisionali. " - Lynrose Jane Genon, leader della giovane donna nelle Filippine

Il 14 luglio 2020, il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha adottato la sua terza risoluzione su Gioventù, Pace e Sicurezza (YPS), co-sponsorizzata da Francia e Repubblica Dominicana. Risoluzione 2535 (2020) mira ad accelerare e rafforzare l'attuazione delle risoluzioni YPS mediante:

• istituzionalizzare l'agenda all'interno del sistema delle Nazioni Unite e istituire un meccanismo di comunicazione di 2 anni;
• chiedendo una protezione a livello di sistema dei giovani pacifisti e attivisti;
• sottolineando l'urgenza della partecipazione significativa dei giovani costruttori di pace ai processi decisionali sulla risposta umanitaria; e
• riconoscendo le sinergie tra gli anniversari della risoluzione 1325 del Consiglio di sicurezza dell'ONU (donne, pace e sicurezza), il 25^th anniversario della Dichiarazione e della piattaforma d'azione di Pechino e 5^th anniversario degli obiettivi di sviluppo sostenibile.

Alcuni dei principali punti di forza dell'UNSCR 2535 si basano sul lavoro costante e sulla difesa dei gruppi della società civile, tra cui il Rete globale di donne costruttrici di pace (GNWP). Non appena accogliamo con favore la nuova risoluzione, non vediamo l'ora della loro effettiva attuazione!

intersezionalità

Un punto culminante della risoluzione è che sottolinea il intersezionalità dell'agenda YPS e riconosce che i giovani non sono un gruppo uniforme, chiedendo "Protezione di tutti i giovani, in particolare le giovani donne, i rifugiati e i giovani sfollati all'interno dei conflitti armati e postbellici e la loro partecipazione ai processi di pace". GNWP ha sostenuto e implementato approcci intersezionali per la pace e la sicurezza da oltre un decennio. Riteniamo che per costruire una pace sostenibile, sia necessario affrontare le barriere cumulative che devono affrontare persone e gruppi diversi in base a genere, sesso, razza, abilità (dis), stato sociale ed economico e altri fattori.

Rimuovere gli ostacoli alla partecipazione

In pratica, l'intersezionalità significa riconoscere e rimuovere gli ostacoli alla partecipazione ai processi di costruzione della pace - compresa la prevenzione dei conflitti, la risoluzione dei conflitti e la ricostruzione postbellica. Tali barriere sono state delineate durante la risoluzione 2535 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, che richiede approcci globali alla costruzione della pace e al sostegno della pace affrontando le cause profonde dei conflitti.

Ciò è particolarmente importante perché le barriere strutturali limitano ancora la partecipazione e la capacità dei giovani, in particolare delle giovani donne. GNWP di Giovani donne leader (YWL) nella Repubblica Democratica del Congo (RDC) sperimentare in prima persona "gli investimenti insufficienti nel facilitare l'inclusione". Ad esempio, nella provincia del Nord Kivu, le giovani donne hanno creato e gestito microimprese per due anni e mezzo fornendo loro piccole entrate per sostenere il loro lavoro sul campo e spese personali modeste. Nonostante il basso reddito delle loro microimprese e il fatto che investono tutti i profitti in iniziative a beneficio delle loro comunità, le autorità locali hanno imposto "tasse" apparentemente arbitrarie alle giovani donne - senza documentazione o giustificazione. Ciò ha ostacolato la loro capacità di crescita e sviluppo economico poiché molti hanno scoperto che queste "tasse" non erano proporzionalmente adeguate alle loro piccole entrate. Ha inoltre ostacolato la loro capacità di reinvestire i loro piccoli profitti a sostegno delle loro iniziative di consolidamento della pace.

Il riconoscimento da parte dell'UNSCR 2535 delle barriere complesse e multilivello alla partecipazione dei giovani è importante per garantire l'eliminazione delle pratiche ingiuste e onerose, imposte ai giovani e in particolare alle giovani donne. I sistemi di supporto devono essere prioritari per garantire il successo delle iniziative locali per i giovani che contribuiscono al progresso generale e al bene delle società.

Giovani e prevenzione dell'estremismo violento

La risoluzione riconosce anche il ruolo dei giovani nella lotta al terrorismo e nella prevenzione dell'estremismo violento (PVE). Le Young Women Leaders for Peace di GNWP sono un esempio di leadership giovanile nel PVE. In Indonesia, YWL sta usando l'educazione e la difesa per combattere la radicalizzazione delle giovani donne. Nelle province di Poso e Lamongan, dove operano gli YWL, lavorano per prevenire e contrastare l'estremismo violento affrontando le cause profonde all'interno di un quadro di sicurezza umana.

Invito a creare sinergie WPS e YPS

La risoluzione invita gli Stati membri a riconoscere e promuovere sinergie tra donne, pace e sicurezza (WPS); e programmi per la gioventù, la pace e la sicurezza - compreso il 20 ° anniversario della risoluzione 1325 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite (donne, pace e sicurezza) e il 25 ° anniversario della Dichiarazione e della piattaforma d'azione di Pechino.

La società civile, in particolare le donne e i giovani costruttori di pace, hanno da tempo auspicato maggiori sinergie tra i programmi WPS e YPS poiché molte delle barriere e sfide affrontate da donne e giovani fanno parte delle stesse culture esclusive. La discriminazione, l'emarginazione e la violenza subite dalle ragazze e dalle giovani spesso continuano fino all'età adulta, a meno che non vengano create condizioni abilitanti per il loro potenziamento. D'altra parte, le ragazze e le giovani donne che hanno un forte sostegno da parte della famiglia, della scuola e di altre istituzioni sociali sono meglio attrezzate per realizzare il loro pieno potenziale da adulti.

GNWP ha accolto questo appello a maggiori sinergie tra WPS e YPS nei processi intorno al Generation Equality Forum (GEF) attraverso la sua difesa di una Action Coalition su WPS e YPS. Questa difesa è stata riconosciuta dal Core Group del GEF con lo sviluppo di Coalizione compatta su donne, pace e sicurezza e azioni umanitarie nell'ambito del processo di revisione di Pechino + 25. Sebbene il nome del Compact non includa YPS, l'inclusione delle giovani donne nel processo decisionale è stata evidenziata nella nota concettuale del Compact.

Ruolo dei giovani nella risposta umanitaria

La risoluzione riconosce l'impatto della pandemia COVID-19 sui giovani, nonché il ruolo che svolgono nel rispondere a questa crisi sanitaria. Invita i responsabili politici e le parti interessate a garantire un significativo coinvolgimento dei giovani nella pianificazione e nella risposta umanitaria, essenziali per migliorare l'efficacia dell'assistenza umanitaria.

I giovani sono stati in prima linea nella risposta alla pandemia di COVID-19, fornendo supporto salvavita nelle comunità locali gravemente colpite e vulnerabili alla crisi sanitaria. Ad esempio, le Giovani Donne Leader del GNWP in Afghanistan, Bangladesh, RDC, Indonesia, Myanmar, Filippine e Sud Sudan sono state fornire supporto di soccorso e diffusione di informazioni per promuovere misure precauzionali sicure e contrastare le "notizie false" all'interno dei social media. Nelle Filippine, YWL ha distribuito "kit dignità" alle comunità locali per garantire la salute e la sicurezza degli individui e delle famiglie vulnerabili che sono stati ulteriormente isolati dalla pandemia.

Protezione dei giovani attivisti e sostegno ai sopravvissuti

Storicamente, la risoluzione riconosce la necessità di proteggere lo spazio civico dei giovani pacificatori e attivisti, inclusa l'importante necessità di tutele esplicite dei difensori dei diritti umani. Invita inoltre gli Stati membri a fornire "Accesso a un'istruzione di qualità, sostegno socioeconomico e sviluppo di competenze come la formazione professionale, per riprendere la vita sociale ed economica" ai sopravvissuti ai conflitti armati e ai sopravvissuti alla violenza sessuale.

L'esperienza delle Giovani Donne Leader nella RDC ha sottolineato sia l'importanza della risposta multiforme e incentrata sulla sopravvivenza alla violenza sessuale, sia i ruoli chiave dei giovani costruttori di pace nell'affrontare gli impatti dei conflitti. Le giovani donne costruttrici di pace sostengono le sopravvissute alla violenza sessuale fornendo sostegno psicologico e morale ai sopravvissuti. Attraverso la sensibilizzazione e la collaborazione con i partner locali sul campo hanno iniziato spostare la narrativa dalla vittima alla sopravvissuta, importanti progressi per la stigmatizzazione e il libero arbitrio delle giovani donne. Tuttavia, parlare di questo delicato argomento può metterli a rischio, pertanto è essenziale garantire adeguate protezioni alle giovani donne attiviste.

Meccanismo di attuazione e responsabilità

L'UNSCR 2535 è anche la più orientata all'azione delle risoluzioni YPS. Include uno specifico incoraggiamento agli Stati membri a sviluppare e attuare tabelle di marcia per la gioventù, la pace e la sicurezza, con risorse dedicate e sufficienti. Queste risorse dovrebbero essere intersezionali e realistiche. Questo fa eco a GNWP patrocinio di lunga data per risorse adeguate a sostegno della costruzione della pace guidata dalle donne, comprese le giovani donne. Troppo spesso, tabelle di marcia e piani d'azione sono sviluppati senza budget dedicati, il che limita l'attuazione dell'agenda e la partecipazione significativa dei giovani al mantenimento della pace. Inoltre, la risoluzione incoraggia finanziamenti dedicati per le organizzazioni guidate dai giovani e incentrate sui giovani e sottolinea l'istituzionalizzazione dell'agenda YPS all'interno delle Nazioni Unite. Ciò eliminerà le ulteriori barriere che devono affrontare i giovani, poiché spesso svolgono un lavoro precario e sono svantaggiati economicamente. I giovani dovrebbero fornire le proprie capacità ed esperienze come volontari, il che aumenta ulteriormente il divario economico e costringe molti a rimanere o vivere in condizioni di povertà.

I giovani hanno un ruolo da svolgere nel sostenere la pace e il benessere economico delle società. Pertanto, è fondamentale che siano inclusi in tutti gli aspetti della progettazione, attuazione e monitoraggio delle opportunità e delle iniziative incentrate sull'economia; in particolare, ora nel contesto della pandemia globale COVID-19 che ha creato ulteriori disparità e oneri nello stato dell'economia mondiale. L'adozione della UNSCR 2535 è un passo importante per garantirlo. Ora - all'implementazione!

Conversazioni in corso con le dirigenti delle Giovani Donne sulla rilevanza dell'UNSCR 2535

Il GNWP sta intrattenendo conversazioni con le dirigenti delle Giovani Donne in tutto il mondo sulla pertinenza della risoluzione 2535 dell'UNSCR e di altre risoluzioni YPS. Queste sono le loro opinioni:

“UNSCR2535 è rilevante sia nelle nostre comunità sia a livello globale perché rafforza l'importanza della partecipazione significativa dei giovani alla creazione di una società giusta e umana. Dato che il nostro paese ha recentemente approvato la legge antiterrorismo, questa risoluzione può anche essere un meccanismo di protezione per i giovani attivisti impegnati in diverse difese come la costruzione della pace, la protezione dei diritti umani e la garanzia del giusto processo. " - Sophia Dianne Garcia, leader della giovane donna nelle Filippine

“Proveniente da una comunità in cui i giovani continuano a subire violenza, discriminazione, inclusione politica limitata e sono sull'orlo della perdita della fiducia nei sistemi governativi, l'adozione della UNSCR 2535 è un soffio di speranza e di vita per noi. Non c'è niente di più potente che essere riconosciuto, incluso in modo significativo, supportato e dato all'agenzia per aiutare a costruire un presente e un futuro in cui noi giovani siamo visti come uguali su diversi tavoli decisionali. " - Lynrose Jane Genon, dirigente della giovane donna nelle Filippine

“Come lavoratore nell'unità del governo locale, penso che dobbiamo coinvolgere i giovani durante questo processo di costruzione della pace. Coinvolgere i giovani significa riconoscerci, come uno degli attori politici che possono influenzare le decisioni. E quelle decisioni alla fine ci colpiranno. Non vogliamo essere ignorati. E nel peggiore dei casi, essere sprecato. La partecipazione, quindi, è empowerment. E questo è importante. " - Cynth Zephanee Nakila Nietes, leader della giovane donna nelle Filippine

“Poiché l'UNSCR 2535 (2020) non solo riconosce la situazione specifica dei giovani, ma fa anche leva sul loro ruolo e potenziale per prevenire i conflitti, costruire società pacifiche e inclusive e affrontare efficacemente i bisogni umanitari. Ciò può essere ottenuto rafforzando il ruolo dei giovani costruttori di pace, in particolare le donne, coinvolgendo i giovani nella risposta umanitaria, invitando le organizzazioni giovanili a informare il Consiglio e considerando la situazione specifica dei giovani nelle deliberazioni e nelle azioni dell'organo che tutti sono necessari a questa età in la comunità di tutti ". - Shazia Ahmadi, leader della giovane donna in Afghanistan

“Secondo me, questo è molto rilevante. Perché come membro delle nuove generazioni, specialmente nella nostra regione, vogliamo essere in grado di partecipare con la garanzia di protezione. Quindi, con ciò, possiamo anche essere presi in considerazione negli sforzi per mantenere la pace stessa anche nel prendere decisioni e altre questioni relative alla pace e all'umanità ". - Jeba, leader della giovane donna in Indonesia