Di Julian Borger, 12 dicembre 2017, Il guardiano.
Le osservazioni del Segretario di Stato sembrano segnare un cambiamento nella politica del Dipartimento di Stato, che in precedenza richiedeva la prova che la Corea del Nord stesse rinunciando all’arsenale nucleare.
Rex Tillerson ha affermato che gli Stati Uniti sono pronti ad avviare colloqui esplorativi Corea del nord “senza precondizioni”, ma solo dopo un “periodo di quiete” senza nuovi test nucleari o missilistici.
Le osservazioni del Segretario di Stato sembravano segnare un cambiamento nella politica del Dipartimento di Stato, che lo aveva fatto in precedenza ha richiesto a Pyongyang di dimostrare che era “seria” nel rinunciare al suo arsenale nucleare prima che i contatti potessero iniziare. E il linguaggio era ben lontano dai ripetuti commenti di Donald Trump secondo cui tali contatti sono una “perdita di tempo”.
Tillerson ha anche rivelato che gli Stati Uniti hanno parlato con la Cina di ciò che ciascun paese avrebbe fatto in caso di conflitto o crollo del regime in Cina. Corea del nord, affermando che l’amministrazione Trump aveva dato a Pechino assicurazioni che le truppe statunitensi si sarebbero ritirate fino al 38° parallelo che divide la Corea del Nord e quella del Sud, e che l’unica preoccupazione degli Stati Uniti sarebbe stata quella di proteggere le armi nucleari del regime.
All'inizio di questa settimana è emerso che La Cina sta costruendo una rete di campi profughi lungo i 880 km del confine con la Corea del Nord, in preparazione a un potenziale esodo che potrebbe essere scatenato da un conflitto o dal crollo del regime di Kim Jong-un.
Intervenendo al think tank del Consiglio Atlantico a Washington, Tillerson ha chiarito esplicitamente che il messaggio a Pyongyang è cambiato e che il regime nordcoreano non deve impegnarsi per il disarmo completo prima che la diplomazia diretta possa decollare.
“Siamo pronti a parlare ogni volta che la Corea del Nord vorrà parlare. Siamo pronti a fare il primo incontro senza precondizioni. Incontriamoci e basta", ha detto Tillerson. “E poi potremo iniziare a delineare una tabella di marcia… Non è realistico dire che parleremo solo se ti presenterai al tavolo pronto a rinunciare al tuo programma. Ci hanno investito troppo”.
“Incontriamoci e parliamo del tempo”, ha detto il segretario di Stato. "Se vuoi, chiedi se sarà un tavolo quadrato o rotondo, se è questo che ti entusiasma."
Tuttavia ha posto una condizione e cioè che ci sia un “periodo di calma” durante il quale possano svolgersi tali colloqui preliminari. Lo ha descritto come una considerazione pratica.
"Sarà difficile parlare se nel bel mezzo dei nostri colloqui deciderai di testare un altro dispositivo", ha detto. “Abbiamo bisogno di un periodo di tranquillità”.
I commenti di Tillerson sono arrivati mentre Kim Jong-un prometteva di rendere la Corea del Nord “la potenza nucleare più forte del mondo”.
Kim ha detto ai lavoratori dietro il recente test di un nuovo missile che il suo paese “avanzarà vittoriosamente e balzerà come la più forte potenza nucleare e militare del mondo”, in una cerimonia tenutasi martedì, secondo l’agenzia di stampa statale KCNA.
Daryl Kimball, il capo della Arms Control Association con sede a Washington, ha affermato che gli Stati Uniti dovrebbero attuare misure di rafforzamento della fiducia affinché possano iniziare colloqui significativi.
"La proposta del segretario Tillerson di colloqui diretti con la Corea del Nord senza precondizioni è attesa e benvenuta", ha detto Kimball. “Tuttavia, per portare avanti tali colloqui, sia gli Stati Uniti che la Corea del Nord devono dimostrare maggiore moderazione. Per la Corea del Nord, ciò significa la sospensione di tutti i test nucleari e missilistici balistici, e per gli Stati Uniti, l’astensione da manovre militari e sorvoli che sembrano essere esercitazioni per un attacco al Nord”.
“Se tale moderazione non verrà adottata, possiamo aspettarci un ulteriore inasprimento delle tensioni e un crescente rischio di una guerra catastrofica”, ha aggiunto.
I colloqui informali tra diplomatici statunitensi e nordcoreani hanno avuto luogo da quando Trump è entrato in carica a gennaio, ma sono stati interrotti da quando Pyongyang ha testato una potente testata termonucleare all’inizio di settembre.
Tillerson in precedenza sembrava in disaccordo con Trump sui colloqui con Pyongyang: all'inizio di quest'anno, poco dopo che il segretario di Stato aveva affermato che gli Stati Uniti stavano cercando di trovare un modo per risolvere le tensioni tra i due paesi, Trump ha twittato che il suo principale diplomatico avrebbe dovuto "risparmiare energie" poiché "faremo ciò che deve essere Fatto!"
"Ho detto Rex Tillerson, il nostro meraviglioso Segretario di Stato, che sta sprecando il suo tempo cercando di negoziare con Little Rocket Man… …Risparmia le tue energie Rex, faremo ciò che deve essere fatto!” ha twittato il presidente.
Martedì il segretario di Stato ha chiarito che il completo disarmo nucleare della Corea del Nord sarà l’obiettivo finale di negoziati concreti. Sosteneva che il contenimento non era un’opzione in quanto una Corea del Nord impoverita avrebbe cercato di guadagnare denaro vendendo le sue armi nucleari sul mercato nero.
Tillerson ha affermato che i funzionari statunitensi hanno avuto conversazioni con le loro controparti cinesi su come garantire che quelle armi non finiscano in “mani indesiderate”. Cina aveva respinto approcci simili da parte dell’amministrazione Obama, piuttosto che dare l’impressione che Pechino fosse pronta a contemplare un collasso della Corea del Nord.
“Gli Stati Uniti cercano da anni di parlare con la Cina di scenari di conflitto senza successo. Questo è un segnale incoraggiante che questi colloqui hanno fatto progressi”, ha affermato Adam Mount, esperto di Corea del Nord presso la Federation of American Scientists.
“I cinesi stanno usando il coordinamento con gli Stati Uniti per segnalare a Pyongyang che sta considerando la prospettiva che la Corea del Nord possa collassare, e che dovrebbe moderare il suo comportamento e non uscire dalla linea”.
