Dieci fiaschi di politica estera che Biden può risolvere il primo giorno

guerra nello Yemen
La guerra dell'Arabia Saudita nello Yemen è fallita - Council on Foreign Relations

Di Medea Benjamin e Nicolas JS Davies, 19 novembre 2020

Donald Trump ama gli ordini esecutivi come strumento del potere dittatoriale, evitando la necessità di lavorare attraverso il Congresso. Ma funziona in entrambi i modi, rendendo relativamente facile per il presidente Biden invertire molte delle decisioni più disastrose di Trump. Ecco dieci cose che Biden può fare non appena entra in carica. Ognuno può preparare il terreno per iniziative più ampie di politica estera progressista, che abbiamo anche delineato.

1) Porre fine al ruolo degli Stati Uniti nella guerra guidata dai sauditi contro lo Yemen e ripristinare gli aiuti umanitari statunitensi allo Yemen. 

Congresso gia passato una risoluzione dei poteri di guerra per porre fine al ruolo degli Stati Uniti nella guerra nello Yemen, ma Trump ha posto il veto, dando la priorità ai profitti delle macchine da guerra e un rapporto intimo con l'orribile dittatura saudita. Biden dovrebbe emettere immediatamente un ordine esecutivo per porre fine a ogni aspetto del ruolo degli Stati Uniti nella guerra, sulla base della risoluzione a cui Trump ha posto il veto.

Gli Stati Uniti dovrebbero anche accettare la loro parte di responsabilità per quella che molti hanno definito la più grande crisi umanitaria del mondo oggi e fornire allo Yemen finanziamenti per nutrire la sua gente, ripristinare il suo sistema sanitario e alla fine ricostruire questo paese devastato. Biden dovrebbe ripristinare ed espandere i finanziamenti USAID e reimpegnare il sostegno finanziario degli Stati Uniti all'ONU, all'OMS e ai programmi di soccorso del Programma alimentare mondiale in Yemen.

2) Sospendere tutte le vendite e i trasferimenti di armi degli Stati Uniti in Arabia Saudita e negli Emirati Arabi Uniti (EAU).

Entrambi i paesi sono responsabili massacrare civili nello Yemen, e secondo quanto riferito, gli Emirati Arabi Uniti sono i più grandi fornitore di armi alle forze ribelli del generale Haftar in Libia. Il Congresso ha approvato progetti di legge per sospendere la vendita di armi a entrambi, tranne Trump posto loro il veto pure. Poi ha fatto affari di armi per un valore $24 miliardi con gli Emirati Arabi Uniti come parte di un osceno ménage à trois militare e commerciale tra Stati Uniti, Emirati Arabi Uniti e Israele, che ha cercato assurdamente di far passare per un accordo di pace.   

Sebbene per lo più ignorati per volere delle compagnie di armi, in realtà ci sono Leggi statunitensi che richiedono la sospensione dei trasferimenti di armi ai paesi che li utilizzano per violare il diritto statunitense e internazionale. Includono l'estensione Legge Leahy che proibisce agli Stati Uniti di fornire assistenza militare alle forze di sicurezza straniere che commettono gravi violazioni dei diritti umani; e il Legge sul controllo delle esportazioni di armi, che afferma che i paesi devono usare armi statunitensi importate solo per legittima difesa personale.

Una volta che queste sospensioni saranno in vigore, l'amministrazione Biden dovrebbe rivedere seriamente la legalità delle vendite di armi di Trump a entrambi i paesi, al fine di annullarle e vietare le vendite future. Biden dovrebbe impegnarsi ad applicare queste leggi in modo coerente e uniforme a tutti gli aiuti militari e alle vendite di armi statunitensi, senza fare eccezioni per Israele, Egitto o altri alleati degli Stati Uniti.

3) Riunire l'accordo nucleare iraniano (JCPOA) e revocare le sanzioni contro l'Iran.

Dopo aver rinnegato il JCPOA, Trump ha schiaffeggiato sanzioni draconiane contro l'Iran, ci ha portato sull'orlo della guerra uccidendo il suo generale in alto e sta persino cercando di ordinare illegali, aggressivi piani di guerra nei suoi ultimi giorni come presidente. L'amministrazione Biden dovrà affrontare una dura battaglia che annullerà questa rete di azioni ostili e la profonda sfiducia che hanno causato, quindi Biden deve agire con decisione per ripristinare la fiducia reciproca: rientrare immediatamente nel JCPOA, revocare le sanzioni e smettere di bloccare il prestito di 5 miliardi di dollari del FMI che L'Iran ha un disperato bisogno di affrontare la crisi COVID.

A lungo termine, gli Stati Uniti dovrebbero rinunciare all'idea di un cambio di regime in Iran - spetta al popolo iraniano decidere - e invece ripristinare le relazioni diplomatiche e iniziare a lavorare con l'Iran per ridurre altri conflitti in Medio Oriente, dal Libano alla Siria per Afghanistan, dove la cooperazione con l'Iran è essenziale.

4) Fine degli Stati Uniti minacce e sanzioni contro i funzionari della Corte penale internazionale (ICC).

Niente incarna così sfacciatamente il persistente disprezzo bipartisan del governo degli Stati Uniti per il diritto internazionale come la sua mancata ratifica dello Statuto di Roma della Corte penale internazionale (CPI). Se il presidente Biden è seriamente intenzionato a riconsegnare gli Stati Uniti allo Stato di diritto, dovrebbe presentare lo Statuto di Roma al Senato degli Stati Uniti per la ratifica per unirsi ad altri 120 paesi come membri della Corte penale internazionale. L'amministrazione Biden dovrebbe anche accettare la giurisdizione del Corte internazionale di giustizia (ICJ), che gli Stati Uniti hanno respinto dopo la Corte condannato gli Stati Uniti di aggressione e gli ha ordinato di risarcire il Nicaragua nel 1986.

5) Sostieni la diplomazia del presidente Moon per un "regime di pace permanente"In Corea.

Secondo quanto riferito, il presidente eletto Biden concordato per incontrare il presidente della Corea del Sud Moon Jae-in subito dopo aver prestato giuramento. L'incapacità di Trump di fornire sollievo dalle sanzioni e garanzie di sicurezza esplicite alla Corea del Nord ha condannato la sua diplomazia ed è diventato un ostacolo processo diplomatico in corso tra i presidenti coreani Moon e Kim. 

L'amministrazione Biden deve iniziare a negoziare un accordo di pace per porre formalmente fine alla guerra di Corea e avviare misure di rafforzamento della fiducia come l'apertura di uffici di collegamento, l'allentamento delle sanzioni, l'agevolazione delle riunioni tra le famiglie coreano-americane e nordcoreane e l'arresto delle esercitazioni militari USA-Corea del Sud. I negoziati devono comportare impegni concreti alla non aggressione da parte degli Stati Uniti per aprire la strada a una penisola coreana denuclearizzata e alla riconciliazione che tanti coreani desiderano e meritano. 

6) Rinnovare Nuovo inizio con la Russia e congelare i trilioni di dollari degli Stati Uniti nuovo piano nucleare.

Biden può porre fine al pericoloso gioco di brinksmanship di Trump il primo giorno e impegnarsi a rinnovare il Nuovo Trattato START di Obama con la Russia, che congela gli arsenali nucleari di entrambi i paesi a 1,550 testate dispiegate ciascuno. Può anche congelare il piano di Obama e Trump di spendere di più un trilione di dollari su una nuova generazione di armi nucleari statunitensi.

Biden dovrebbe anche adottare un ritardo da tempo "Nessun primo utilizzo" politica sulle armi nucleari, ma la maggior parte del mondo è pronta ad andare molto oltre. Nel 2017, 122 paesi hanno votato a favore del Trattato sulla proibizione delle armi nucleari (TPNW) all'Assemblea generale delle Nazioni Unite. Nessuno degli attuali stati dotati di armi nucleari ha votato a favore o contro il trattato, essenzialmente fingendo di ignorarlo. Il 24 ottobre 2020, l'Honduras è diventato il 50 ° paese a ratificare il trattato, che entrerà in vigore il 22 gennaio 2021. 

Quindi, ecco una sfida visionaria per il presidente Biden per quel giorno, il suo secondo giorno intero in carica: invitare i leader di ciascuno degli altri otto stati con armi nucleari a una conferenza per negoziare come tutti i nove stati con armi nucleari aderiranno al TPNW, eliminare le loro armi nucleari e rimuovere questo pericolo esistenziale che incombe su ogni essere umano sulla Terra.

7) Sollevare illegale unilaterale Sanzioni statunitensi contro altri paesi.

Le sanzioni economiche imposte dal Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite sono generalmente considerate legali ai sensi del diritto internazionale e richiedono un'azione del Consiglio di sicurezza per imporle o revocarle. Ma sanzioni economiche unilaterali che privano la gente comune di beni di prima necessità come cibo e medicine sono illegali e causare gravi danni a cittadini innocenti. 

Le sanzioni statunitensi contro paesi come Iran, Venezuela, Cuba, Nicaragua, Corea del Nord e Siria sono una forma di guerra economica. Relatori speciali delle Nazioni Unite li hanno condannati come crimini contro l'umanità e li hanno paragonati ad assedi medievali. Poiché la maggior parte di queste sanzioni sono state imposte per ordine esecutivo, il presidente Biden può revocarle allo stesso modo il primo giorno. 

A lungo termine, le sanzioni unilaterali che colpiscono un'intera popolazione sono una forma di coercizione, come l'intervento militare, i colpi di stato e le operazioni segrete, che non trovano posto in una politica estera legittima basata sulla diplomazia, lo stato di diritto e la risoluzione pacifica delle controversie . 

8) Annullare le politiche di Trump su Cuba e passare alla normalizzazione delle relazioni

Negli ultimi quattro anni, l'amministrazione Trump ha ribaltato i progressi verso le normali relazioni compiuti dal presidente Obama, sanzionando le industrie del turismo e dell'energia di Cuba, bloccando le spedizioni di aiuti per il coronavirus, limitando le rimesse ai familiari e sabotando le missioni mediche internazionali di Cuba, che sono una delle principali fonti di reddito per il suo sistema sanitario. 

Il presidente Biden dovrebbe iniziare a lavorare con il governo cubano per consentire il ritorno dei diplomatici alle rispettive ambasciate, revocare tutte le restrizioni sulle rimesse, rimuovere Cuba dall'elenco dei paesi che non sono partner statunitensi contro il terrorismo, cancellare la parte dell'Helms Burton Act ( Titolo III) che consente agli americani di citare in giudizio le società che utilizzano proprietà sequestrate dal governo cubano 60 anni fa e di collaborare con i professionisti della salute cubani nella lotta contro COVID-19.

Queste misure segnerebbero un acconto per una nuova era di diplomazia e cooperazione, a condizione che non cadano vittime di grossolani tentativi di ottenere voti conservatori cubano-americani nelle prossime elezioni, a cui Biden ei politici di entrambe le parti dovrebbero impegnarsi resistere.

9) Ripristinare le regole di ingaggio precedenti al 2015 per risparmiare vite civili.

Nell'autunno del 2015, quando le forze statunitensi intensificarono i loro bombardamenti sugli obiettivi dell'ISIS in Iraq e Siria oltre 100 attacchi di bombe e missili al giorno, l'amministrazione Obama ha allentato i militari regole d'ingaggio lasciare che i comandanti statunitensi in Medio Oriente ordinassero attacchi aerei che avrebbero dovuto uccidere fino a 10 civili senza la previa approvazione di Washington. Secondo quanto riferito, Trump ha allentato ulteriormente le regole, ma i dettagli non sono stati resi pubblici. I rapporti dell'intelligence curda irachena sono stati contati 40,000 civili ucciso solo nell'assalto a Mosul. Biden può reimpostare queste regole e iniziare a uccidere meno civili il primo giorno.

Ma possiamo evitare del tutto queste tragiche morti civili ponendo fine a queste guerre. I democratici sono stati critici nei confronti delle dichiarazioni spesso ad hoc di Trump sul ritiro delle forze statunitensi da Afghanistan, Siria, Iraq e Somalia. Il presidente Biden ha ora la possibilità di porre veramente fine a queste guerre. Dovrebbe fissare una data, non oltre la fine di dicembre 2021, entro la quale tutte le truppe statunitensi torneranno a casa da tutte queste zone di combattimento. Questa politica potrebbe non essere popolare tra i profittatori della guerra, ma sarebbe certamente popolare tra gli americani in tutto lo spettro ideologico. 

10) Congelaci le spese militarie lanciare un'importante iniziativa per ridurlo.

Alla fine della Guerra Fredda, ex alti funzionari del Pentagono dissero al Comitato del Bilancio del Senato che la spesa militare degli Stati Uniti poteva essere sicura tagliato a metà nei prossimi dieci anni. Questo obiettivo non è mai stato raggiunto e il dividendo di pace promesso ha lasciato il posto a un "dividendo di potere" trionfalista. 

Il complesso militare-industriale ha sfruttato i crimini dell'11 settembre per giustificare uno straordinario unilaterale corsa agli armamenti in cui gli Stati Uniti hanno rappresentato il 45% della spesa militare globale dal 2003 al 2011, superando di gran lunga il picco di spesa militare della Guerra Fredda. Il complesso militare-industriale conta su Biden per intensificare una rinnovata guerra fredda con Russia e Cina come unico pretesto plausibile per continuare questi budget militari record.

Biden deve ridurre i conflitti con Cina e Russia, e invece iniziare il compito fondamentale di spostare denaro dal Pentagono a bisogni interni urgenti. Dovrebbe iniziare con il taglio del 10 per cento sostenuto quest'anno da 93 rappresentanti e 23 senatori. 

A lungo termine, Biden dovrebbe cercare tagli più profondi alla spesa del Pentagono, come nel disegno di legge del rappresentante Barbara Lee tagliare $ 350 miliardi all'anno dal bilancio militare degli Stati Uniti, approssimando il Dividendo della pace del 50% ci era stato promesso dopo la Guerra Fredda e liberando risorse abbiamo assolutamente bisogno di investire in sanità, istruzione, energia pulita e infrastrutture moderne.

 

Medea Benjamin è la cofondatrice di CODEPINK fo Peace, e autore di diversi libri, tra cui Regno degli Ingiusti: dietro la connessione USA-Arabia ed Dentro l'Iran: la vera storia e politica della Repubblica islamica dell'Iran. Nicolas JS Davies è un giornalista indipendente, ricercatore presso CODEPINK e autore di Sangue nelle nostre mani: l'invasione americana e la distruzione dell'Iraq.

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