By William D. Hartung ed Mandy Smithberger, Maggio 8, 2019
Da TomDispatch
Nella sua ultima richiesta di budget, l'amministrazione Trump chiede un quasi record $750 miliardi per il Pentagono e le relative attività di difesa, una figura stupefacente di qualsiasi misura. Se approvato dal Congresso, sarà, in effetti, uno dei più grandi bilanci militari della storia americana, guarnizione livelli di picco raggiunti durante le guerre coreane e del Vietnam. E tieni a mente una cosa: che $ 750 miliardi rappresenta solo una parte del costo annuale effettivo del nostro stato di sicurezza nazionale.
Ci sono almeno 10 pentole separate dedicate alla lotta alle guerre, alla preparazione di altre guerre e alle conseguenze delle guerre già combattute. Quindi la prossima volta a Presidente, un generale, un segretario della Difesao un falco membro del Congresso insiste che l'esercito americano è tristemente sottofinanziato, pensateci due volte. Uno sguardo attento alle spese di difesa degli Stati Uniti offre un correttivo salutare a affermazioni così selvaggiamente inesatte.
Ora, facciamo un breve giro dollaro per dollaro dello stato di sicurezza nazionale degli Stati Uniti di 2019, calcolando le somme come andiamo, e vediamo dove finalmente atterriamo (o forse la parola dovrebbe essere "salire"), dal punto di vista finanziario .
Budget "Base" del Pentagono: Il budget regolare o "base" del Pentagono è previsto essere $ 544.5 miliardi nell'anno fiscale 2020, una somma salutare ma solo un modesto acconto sulla spesa militare totale.
Come potete immaginare, il budget di base fornisce fondi operativi di base per il Dipartimento della Difesa, molti dei quali verranno sprecati in preparazioni per guerre in corso mai autorizzate dal Congresso, sistemi di armi troppo cari che non sono realmente necessari o rifiuti categoria espansiva che include tutto, dai superamenti dei costi alla burocrazia inutile. Quel $ 544.5 miliardi è l'importo pubblicamente riportato dal Pentagono per le sue spese essenziali e include anche $ 9.6 miliardi di spesa obbligatoria che va verso elementi come il ritiro militare.
Tra quelle spese di base, iniziamo con gli sprechi, una categoria che anche i più grandi sostenitori della spesa del Pentagono non possono difendere. Il Consiglio di amministrazione della Difesa del Pentagono ha rilevato che tagliare un inutile sovraccarico, tra cui una burocrazia gonfia e una forza lavoro ombra sorprendentemente ampia di appaltatori privati, avrebbe salvare $ 125 miliardi in cinque anni. Forse non sarai sorpreso di apprendere che la proposta del consiglio ha fatto ben poco per le chiamate tranquille per più soldi. Invece, dal portate più alte del Pentagono (e il Presidente se stesso) è venuto a proposta creare una Space Force, un sesto servizio militare che è quasi garantito per gonfiare ulteriormente la sua burocrazia e duplicare lavoro già svolto dagli altri servizi. Persino i pianificatori del Pentagono stimano che la futura Space Force costerà $ 13 miliardi nei prossimi cinque anni (ed è indubbiamente una cifra bassa).
Inoltre, il Dipartimento della Difesa impiega un esercito di appaltatori privati - più di 600,000 di loro - molti che svolgono lavori che potrebbero essere svolti molto più a buon mercato da dipendenti pubblici civili. Riduzione del 15% della forza lavoro degli appaltatori privati a semplice mezzo milione di persone avrebbe prontamente risparmiato più di $ 20 miliardi all'anno. E non dimenticare il costo eccessivo sui principali programmi di armi come il deterrente strategico a terra - il nome poco maneggevole del Pentagono per il nuovo missile balistico intercontinentale dell'Air Force - e pagamenti in eccesso di routine anche per pezzi di ricambio minori $8,000 per un elicottero di valore inferiore a $ 500, un ricarico superiore a 1,500%).
Poi ci sono i sistemi di armi troppo cari che i militari non possono nemmeno permettersi di operare come il $ 13 miliardi portaerei, bombardieri 200 a $ 564 milioni a pop e l'aereo da combattimento F-35, il sistema di armi più costoso della storia, a un prezzo di almeno $ 1.4 trilioni nel corso della vita del programma. Il Progetto On Government Oversight (POGO) ha essere trovato - e recentemente il Government Accountability Office motivata - che, nonostante anni di lavoro e costi sbalorditivi, l'F-35 potrebbe non funzionare come pubblicizzato.
E non dimenticare il recente del Pentagono spingere per armi da attacco a lungo raggio e nuovi sistemi di ricognizione progettati per guerre future con una Russia o una Cina con armi nucleari, il tipo di conflitti che potrebbero facilmente degenerare nella terza guerra mondiale, dove tali armi sarebbero al di là del punto. Immaginate se qualcuno di quei soldi fosse dedicato a capire come prevenire tali conflitti, piuttosto che covare altri schemi per come combatterli.
Budget totale di base: $ 554.1 miliardi
Il bilancio di guerra: Come se il suo budget regolare non fosse sufficiente, il Pentagono mantiene anche il proprio fondo nero, formalmente noto come conto Overseas Contingency Operations, o OCO. In teoria, il fondo ha lo scopo di pagare la guerra al terrorismo, ovvero le guerre statunitensi in Afghanistan, Iraq, Somalia, Siria e altrove in Medio Oriente e Africa. In pratica, fa questo e molto altro ancora.
Dopo una lotta per la chiusura del governo ha portato alla formazione di una commissione bipartisan per la riduzione del deficit - nota come Simpson-Bowles dopo i suoi co-presidenti, l'ex capo di stato maggiore di Clinton Erskine Bowles e l'ex senatore repubblicano Alan Simpson - il Congresso ha approvato il Budget Control Act di 2011. Ha ufficialmente messo i cappucci sulle spese militari e domestiche che avrebbero dovuto salvare un totale di $ 2 trilioni su 10 anni. La metà di quella cifra doveva venire dal Pentagono, così come dalla spesa per le armi nucleari al Dipartimento dell'Energia. Come è successo, però, c'era un'enorme scappatoia: il bilancio di guerra era esentato dai berretti. Il Pentagono cominciò subito a mettere decine di miliardi di dollari in esso per progetti di animali domestici che non avevano assolutamente niente a che fare con le guerre attuali (e il processo non si è mai fermato). Il livello di abuso di questo fondo è rimasto in gran parte segreto per anni, con il Pentagono ammettendo solo nel 2016 che solo la metà del denaro nell'OCO è andato a guerre reali, spingendo i critici e numerosi membri del Congresso - incluso l'allora membro del Congresso Mick Mulvaney, ora l'ultimo capo di gabinetto del presidente Trump - a doppiareè un "fondo nero".
La proposta di bilancio di quest'anno sostituisce la fanghiglia di quel fondo a una cifra che sarebbe probabilmente considerata assurda se non fosse parte del bilancio del Pentagono. Del quasi $ 174 miliardo proposto per il bilancio di guerra e il finanziamento di "emergenza", solo un po 'più di $25 miliardi è destinato a pagare direttamente per le guerre in Iraq, Afghanistan e altrove. Il resto verrà accantonato per quelle che vengono definite attività "durevoli" che continuerebbero anche se quelle guerre fossero finite, o per pagare attività di routine del Pentagono che non potevano essere finanziate entro i limiti dei limiti di budget. La Camera dei rappresentanti controllata dai democratici dovrebbe lavorare per modificare questo accordo. Anche se la direzione della Camera dovesse avere la sua strada, tuttavia, la maggior parte delle sue riduzioni nel bilancio di guerra sarebbe offset alzando i limiti sul budget regolare del Pentagono di importi corrispondenti. (Vale la pena notare che il budget del presidente Trump richiede un giorno di eliminare il fondo nero).
Anche 2020 OCO include $9.2 miliardi nella spesa "di emergenza" per la costruzione dell'amato muro di Trump sul confine USA-Messico, tra le altre cose. Parla di un fondo nero! Non c'è emergenza, ovviamente. Il potere esecutivo sta solo prendendo i dollari dei contribuenti che il Congresso ha rifiutato di fornire. Anche i sostenitori del muro del presidente dovrebbero essere turbati da questa presa di denaro. Come ex membri del Congresso repubblicani 36 recentemente sostenuto"Quali poteri vengono ceduti a un presidente le cui politiche supportate possono essere usate anche dai presidenti di cui aborrisci le politiche." Di tutte le proposte relative alla "sicurezza" di Trump, questo è senza dubbio il più probabile da eliminare, o almeno ridimensionato indietro, dato i democratici del Congresso contro di essa.
Totale del bilancio di guerra: $ 173.8 miliardi
Conteggio in corso: $ 727.9 miliardi
Il Dipartimento dell'energia / bilancio nucleare: Potrebbe sorprendervi sapere che il lavoro sulle armi più letali nell'arsenale degli Stati Uniti, testate nucleari, lo è ospitato nel Dipartimento dell'Energia (DOE), non il Pentagono. Il DOE Amministrazione nazionale per la sicurezza nucleare gestisce una rete nazionale di ricerca, sviluppo e produzione per testate nucleari e reattori nucleari navali si estende da Livermore, California, ad Albuquerque e Los Alamos, New Mexico, a Kansas City, nel Missouri, a Oak Ridge, nel Tennessee, a Savannah River, nella Carolina del Sud. I suoi laboratori hanno anche un lunga storia di cattiva gestione del programma, con alcuni progetti che arrivano a quasi otto volte le stime iniziali.
Budget totale nucleare: $ 24.8 miliardi
Conteggio in corso: $ 752.7 miliardi
"Attività relative alla difesa": Questa categoria copre il miliardo $ 9 che ogni anno va ad agenzie diverse dal Pentagono, la maggior parte all'FBI per attività legate alla sicurezza nazionale.
Totale attività legate alla difesa: $ 9 miliardi
Conteggio in corso: $ 761.7 miliardi
Le cinque categorie descritte sopra costituiscono il budget di ciò che è ufficialmente noto come "difesa nazionale". Secondo la legge sul controllo del budget, questa spesa avrebbe dovuto essere limitata a $ 630 miliardi. Il miliardo $ 761.7 proposto per il budget 2020 è, tuttavia, solo l'inizio della storia.
Il bilancio per gli affari dei veterani: Le guerre di questo secolo hanno creato una nuova generazione di veterani. In tutto, oltre 2.7 milioni Il personale militare statunitense ha pedalato attraverso i conflitti in Iraq e in Afghanistan da 2001. Molti di loro hanno ancora bisogno di un sostegno sostanziale per affrontare le ferite fisiche e mentali della guerra. Di conseguenza, il budget per il Department of Veterans Affairs è passato oltre il tetto triplicando in questo secolo a una proposta $216 miliardi. E questa imponente figura potrebbe non essere sufficiente a fornire i servizi necessari.
Più di 6,900 Il personale militare statunitense è morto nelle guerre post-9 / 11 di Washington, con più di 30,000 ferito solo in Iraq e in Afghanistan. Queste vittime sono, tuttavia, solo la punta dell'iceberg. Centinaia di migliaia di truppe di ritorno soffrono di disturbo da stress post-traumatico (PTSD), malattie create dall'esposizione a pozzi di ustione tossici o lesioni cerebrali traumatiche. Il governo degli Stati Uniti è impegnato a fornire assistenza a questi veterani per il resto della loro vita. Un'analisi del progetto Costs of War della Brown University ha stabilito che gli obblighi per i veterani delle guerre irachene e afgane saranno totali più di $ 1 trilioni negli anni a venire. Questo costo della guerra viene raramente considerato quando i leader di Washington decidono di inviare truppe statunitensi in combattimento.
Totale affari dei veterani: $ 216 miliardi
Conteggio in corso: $ 977.7 miliardi
Il bilancio per la sicurezza interna: Il Dipartimento della Sicurezza Nazionale (DHS) è una mega agenzia creata dopo gli attacchi 9 / 11. A quel tempo, ha inghiottito 22 organizzazioni governative allora esistenti, creando un enorme dipartimento che attualmente ha quasi un quarto di un milione dipendenti. agenzie che ora fanno parte del DHS comprendono la Guardia costiera, l'Agenzia federale di gestione delle emergenze (FEMA), la protezione doganale e di frontiera, l'immigrazione e le dogane (ICE), i servizi di cittadinanza e immigrazione, il servizio segreto, il centro di Ufficio nazionale di rilevamento nucleare e Ufficio dell'intelligence e analisi.
Mentre alcune delle attività del DHS, come la sicurezza aeroportuale e difesa contro il contrabbando di un'arma nucleare o di una “bomba sporca” in mezzo a noi - abbiate una chiara logica di sicurezza, molti altri no. L'ICE - la forza di deportazione americana - ha fatto molto di più causare sofferenza tra persone innocenti che per contrastare criminali o terroristi. Altre attività discutibili del DHS comprendono sovvenzioni alle forze dell'ordine locali per aiutarle a comprare di tipo militare attrezzatura.
Totale di sicurezza nazionale: $ 69.2 miliardi
Tally in corso: $ 1.0469 trilioni
Il bilancio per gli affari internazionali: Ciò include i bilanci del Dipartimento di Stato e l'Agenzia statunitense per lo sviluppo internazionale (USAID). La diplomazia è uno dei modi più efficaci per rendere gli Stati Uniti e il mondo più sicuri, ma è stato sotto assedio negli anni di Trump. Il bilancio 2020 dell'anno fiscale richiede a un terzo tagliare la spesa per gli affari internazionali, lasciandola a circa un quindicesimo dell'importo stanziato per il Pentagono e le relative agenzie raggruppate sotto la categoria di "difesa nazionale". E questo non spiega nemmeno il fatto che 10% del bilancio per gli affari internazionali sostiene gli sforzi di aiuto militare, in particolare il $5.4 miliardi Programma di finanziamento militare straniero (FMF). La maggior parte delle FMF va in Israele e in Egitto, ma in tutta una dozzina di paesi ricevono finanziamenti sotto di essa, tra cui Giordania, Libano, Gibuti, Tunisia, Estonia, Lettonia, Lituania, Ucraina, Georgia, Filippine e Vietnam.
Totale affari internazionali: $ 51 miliardi
Tally in corso: $ 1.0979 trilioni
Il budget dell'intelligence: Gli Stati Uniti hanno 17 agenzie di intelligence separate. Oltre all'ufficio di intelligence e analisi del DHS e all'FBI, sopra menzionato, sono la CIA; l'Agenzia per la sicurezza nazionale; la Defense Intelligence Agency; l'ufficio di intelligence e ricerca del Dipartimento di Stato; l'ufficio per l'intelligence della sicurezza nazionale della Drug Enforcement Agency; l'ufficio di intelligence e analisi del Dipartimento del Tesoro; l'ufficio di Intelligence e controspionaggio del Dipartimento dell'energia; l'ufficio nazionale di ricognizione; la National Geospatial-Intelligence Agency; Air Force Intelligence, Surveillance and Reconnaissance; il comando dell'intelligence e della sicurezza dell'esercito; l'ufficio dell'intelligence navale; Intelligence del Corpo dei Marines; e Guardia costiera Intelligence. E poi c'è quello 17th, l'ufficio del direttore della National Intelligence, istituito per coordinare le attività dell'altra 16.
Sappiamo molto poco sulla natura della spesa di intelligence della nazione, oltre al suo presunto totale, pubblicata ogni anno in un rapporto. Ormai, lo è più di $ 80 miliardi. La maggior parte di questo finanziamento, incluso per la CIA e l'NSA, si crede che sia nascosto sotto oscuri elementi pubblicitari nel budget del Pentagono. Poiché la spesa per l'intelligence non è un flusso di finanziamento separato, non è conteggiata nel nostro numero di seguito (anche se, per quanto ne sappiamo, alcune dovrebbero essere).
Intelligence Budget totale: $ 80 miliardi
Eseguendo il conteggio (fermo): $ 1.0979 trilioni
Difesa della quota di interesse sul debito nazionale: L'interesse sul debito nazionale è sulla buona strada per diventare uno degli articoli più costosi nel bilancio federale. Entro un decennio, si prevede che superi le dimensioni del budget del Pentagono. Per ora, degli oltre $ 500 miliardi di interessi dei contribuenti si riversano ogni anno a servizio del debito pubblico, $156 miliardi può essere attribuito alla spesa del Pentagono.
Quota di difesa del totale del debito nazionale: $ 156.3 miliardi
Conteggio finale: $ 1.2542 trilioni
Quindi, il nostro conteggio annuale finale per la guerra, i preparativi per la guerra e l'impatto della guerra arriva a oltre 1.25 trilioni di dollari, più del doppio del budget di base del Pentagono. Se il contribuente medio fosse consapevole che questo importo è stato speso in nome della difesa nazionale - con gran parte di esso sprecato, fuorviante o semplicemente controproducente - potrebbe essere molto più difficile per lo Stato di sicurezza nazionale consumare somme sempre crescenti con un pubblico minimo respingere. Per ora, tuttavia, il treno sugo sta andando a tutta velocità avanti e il suo principale beneficiari - Lockheed Martin, Boeing, Northrop Grumman e le loro coorti stanno ridendo fino alla banca.
William D. Hartung, a TomDispatch Basic, è il direttore del Progetto per le armi e la sicurezza presso il Centro per la politica internazionale e l'autore di Prophets of War: Lockheed Martin e la realizzazione del complesso militare-industriale.
Mandy Smithberger, a TomDispatch Basic, è il direttore del Centro per informazioni sulla difesa al progetto sulla supervisione del governo.
