Peace Science Digest, Settembre 28, 2018.
Background:
Il segretario generale delle Nazioni Unite, António Guterres, chiede ai membri di sostenere le operazioni di mantenimento della pace delle Nazioni Unite con maggiori impegni monetari, delle attrezzature e del personale. Peace Science dimostra che la militarizzazione delle forze di mantenimento della pace può proteggere i civili a breve termine, ma comporta anche conseguenze indesiderate.
Nelle news:
"Da quando i primi elmetti blu sono stati schierati in 1948, il mantenimento della pace ha permesso ai paesi del mondo di affrontare minacce comuni alla pace e alla sicurezza e condividere l'onere sotto la bandiera delle Nazioni Unite. Negli ultimi 70 anni, più di 1 milioni di peacekeeper - donne e uomini, soldati, polizia e civili di paesi di tutto il mondo - hanno risposto a una vasta gamma di conflitti, e il mantenimento della pace si è adattato costantemente per soddisfare queste richieste. Il Consiglio di sicurezza dell'ONU ha inviato più di 70 operazioni per aiutare a mantenere il cessate il fuoco tra paesi, porre fine a guerre civili protratte, proteggere i vulnerabili e salvare vite umane, rafforzare lo stato di diritto, stabilire nuove istituzioni di sicurezza e aiutare nuovi paesi, come Timor Leste, vieni in essere. Ma il mantenimento della pace è un affare molto pericoloso. Decine di migliaia di forze di pace oggi sono schierate dove c'è poca pace da mantenere. L'anno scorso, le forze di pace 61 sono state uccise in atti ostili, e le nostre forze di pace sono state attaccate più di 300 volte- Quasi una volta al giorno. In Mali e nella Repubblica Centrafricana, ho visto per me il lavoro importante che i caschi blu fanno ogni giorno, non solo a mantenere la pace, ma a sostenere la fornitura di aiuti umanitari e la protezione dei civili. Ho anche deposto troppe corone per i soldati della pace caduti. "
“Abbiamo adottato nuove misure per affrontare l'aumento delle vittime e ho commissionato revisioni strategiche indipendenti di ciascuna operazione di mantenimento della pace. Ma è chiaro per me che non abbiamo alcuna possibilità di avere successo senza il supporto chiaro e inequivocabile del mondo. Le aspettative per il mantenimento della pace superano ampiamente sia il supporto che le risorse… Questo è il contesto dell'iniziativa Action for Peacekeeping, lanciata a marzo. Mira a chiedere a tutti gli Stati membri delle Nazioni Unite e ad altri partner di rivitalizzare il loro impegno per il mantenimento della pace delle Nazioni Unite in modo che possiamo continuare a migliorarlo insieme. Abbiamo avuto discussioni approfondite e sincere per identificare le aree in cui è richiesto uno sforzo maggiore e abbiamo creato una Dichiarazione di impegni condivisi sulle operazioni di mantenimento della pace delle Nazioni Unite. La dichiarazione rappresenta un programma chiaro e urgente per il mantenimento della pace. Approvando la dichiarazione, i governi dimostrano il loro impegno a portare avanti soluzioni politiche ai conflitti, a rafforzare la protezione per le persone vulnerabili sotto la nostra responsabilità e a migliorare la sicurezza e la protezione dei nostri peacekeeper. Ora dobbiamo tradurre questi impegni in sostegno pratico sul campo. La dichiarazione chiede a tutti noi di migliorare le nostre operazioni, aumentare la partecipazione delle donne in tutte le aree del mantenimento della pace, rafforzare i partenariati con i governi e adottare misure per garantire che il nostro personale sia all'altezza dei più alti standard di condotta e disciplina ".
Insight di Peace Science:
- Un solido mantenimento della pace, sebbene possa riuscire a proteggere i civili a breve termine, ha conseguenze indesiderate che possono mettere a repentaglio altri importanti obiettivi e il più ampio lavoro delle missioni delle Nazioni Unite.
- La maggiore militarizzazione e parzialità comportate da un robusto mantenimento della pace può effettivamente mettere a rischio i civili, insieme a forze di pace, altri funzionari delle Nazioni Unite e attori umanitari indipendenti, in alcuni casi anche riducendo lo spazio / accesso umanitario.
- Il centrismo statale comportato da un solido mantenimento della pace può compromettere gli aspetti più sostanziali di una missione delle Nazioni Unite, pregiudicandone i diritti umani, la costruzione della pace e lo sviluppo, e il lavoro politico troppo a favore delle preoccupazioni del governo ad esclusione di altri '.
- La "svolta robusta" nelle operazioni di pace delle Nazioni Unite può compromettere in modo più ampio i principi di mantenimento della pace e il consenso sul mantenimento della pace delle Nazioni Unite, causare un calo dei contributi delle truppe dagli Stati membri delle Nazioni Unite e impedire la cooperazione tra le Nazioni Unite e gli attori umanitari
Robusto mantenimento della pace: L'uso della forza da parte di un'operazione di mantenimento della pace delle Nazioni Unite a livello tattico, con l'autorizzazione del Consiglio di sicurezza, per difendere il proprio mandato contro gli spoiler le cui attività rappresentano una minaccia per i civili o rischiano di minare il processo di pace.
(Nazioni Unite. (2008). Operazioni di mantenimento della pace delle Nazioni Unite: principi e linee guida "Dottrina Capstone". New York: Segretariato delle Nazioni Unite. http://www. un.org/en/peacekeeping/documents/capstone_eng.pdf.)
Riferimenti:
- "Le forze di pace armate proteggono davvero i civili, con una grande eccezione" Di Brandon Prins e Anup Phaya per MonkeyCage, Washington Post. 14 giugno 2018.
- Peace Science Digest Volume 2, Numero 2: "Le conseguenze non intenzionali delle "solide" operazioni di pace delle Nazioni Unite".
