Von Medea Benjamin und Nicolas JS Davies, World BEYOND WarFebruar 15, 2021
Da der Kongress immer noch Schwierigkeiten hat, eine zu verabschieden COVID Erleichterung Bill, der Rest der Welt ist nervös Urteil vorbehalten über Amerikas neuen Präsidenten und seine Außenpolitik, nachdem aufeinanderfolgende US-Regierungen der Welt und dem internationalen System unerwartete und schädliche Schocks versetzt haben.
Der vorsichtige internationale Optimismus gegenüber Präsident Biden basiert weitgehend auf seinem Engagement für Obamas wichtigste diplomatische Errungenschaft, den JCPOA Nuklearabkommen mit dem Iran. Biden und die Demokraten verärgerten Trump wegen seines Ausstiegs aus dem Abkommen und versprachen, dem Abkommen im Falle seiner Wahl umgehend wieder beizutreten. Aber Biden scheint seine Position nun auf eine Weise abzusichern, die das Risiko birgt, dass aus einem eigentlich leichten Sieg der neuen Regierung ein vermeidbarer und tragischer diplomatischer Misserfolg wird.
Während es unter Trump die USA waren, die aus dem Atomabkommen ausgestiegen sind, vertritt Biden den Standpunkt, dass die USA dem Abkommen weder wieder beitreten noch es aufgeben werden einseitige Sanktionen bis der Iran zum ersten Mal wieder die Vorschriften einhält. Nach dem Ausstieg aus dem Abkommen sind die USA nicht in der Lage, solche Forderungen zu stellen, und Außenminister Zarif hat dies klar und eloquent getan lehnte sie ab, und bekräftigte damit die feste Zusage Irans, zur vollständigen Einhaltung zurückzukehren, sobald die Vereinigten Staaten dies tun.
Biden hätte den Wiedereintritt der USA als eine seiner ersten Executive Orders ankündigen sollen. Es waren keine Neuverhandlungen oder Debatten erforderlich. Im Wahlkampf ist Bernie Sanders, Bidens Hauptkonkurrent um die Nominierung der Demokraten, schlicht und einfach versprochen„Ich würde der Vereinbarung am ersten Tag meiner Präsidentschaft erneut beitreten.“
Die damalige Senatorin Kirsten Gillibrand sagte während der Vorwahlen der Demokraten: „Wir müssen uns unseren Verbündeten anschließen und zum Abkommen zurückkehren, vorausgesetzt, Iran stimmt zu, das Abkommen einzuhalten und Schritte zu unternehmen, um seine Verstöße rückgängig zu machen …“ Gillibrand sagte, dass Iran diesen Schritten „zustimmen“ müsse, nicht dass es sie zuerst treffen muss, vorausschauend und implizit Bidens selbstzerstörerische Position zurückweisend, dass Iran zur vollständigen Einhaltung des JCPOA zurückkehren muss, bevor die Vereinigten Staaten wieder beitreten werden.
Wenn Biden einfach wieder dem JCPOA beitritt, werden alle Bestimmungen des Abkommens wieder in Kraft treten und genauso funktionieren wie vor Trumps Ausstieg. Der Iran wird denselben Inspektionen und Berichten der IAEA unterliegen wie zuvor. Ob Iran sich daran hält oder nicht, wird von der IAEO entschieden, nicht einseitig von den Vereinigten Staaten. So funktioniert das Abkommen, wie alle Unterzeichner vereinbart haben: China, Frankreich, Deutschland, Iran, Russland, das Vereinigte Königreich, die Europäische Union – und die Vereinigten Staaten.
Warum also kassiert Biden diesen einfachen ersten Sieg nicht eifrig für sein erklärtes Engagement für die Diplomatie? Ein Dezember 2020 Brief Die Unterstützung des JCPOA, das von 150 Demokraten im Repräsentantenhaus unterzeichnet wurde, hätte Biden versichern sollen, dass er über eine überwältigende Unterstützung verfügt, um den Falken in beiden Parteien die Stirn zu bieten.
Doch stattdessen scheint Biden den Gegnern des JCPOA zuzuhören, die ihm sagen, dass Trumps Rückzug aus dem Abkommen ihm Vorteile gebracht habe "Hebelwirkung" vor einem erneuten Beitritt neue Zugeständnisse mit dem Iran auszuhandeln. Anstatt Biden Einfluss auf den Iran zu verschaffen, der keinen Grund hat, weitere Zugeständnisse zu machen, haben die Gegner des JCPOA dadurch Einfluss auf Biden gewonnen und ihn in diesem diplomatischen Super Bowl zum Football und nicht zum Quarterback gemacht.
Amerikanische Neokonservative und Falken, darunter die drinnen Seine eigene Regierung scheint ihre Muskeln spielen zu lassen, um Bidens Engagement für die Diplomatie von Anfang an zu zerstören, und seine eigenen restriktiven außenpolitischen Ansichten machen ihn gefährlich anfällig für ihre Argumente. Dies ist auch ein Test für sein zuvor unterwürfiges Verhältnis zu Israel, dessen Regierung das JCPOA vehement ablehnt und dessen Beamte es sogar getan haben bedroht einen militärischen Angriff auf den Iran zu starten, wenn sich die USA ihm erneut anschließen, eine offensichtlich illegale Drohung, die Biden bisher noch nicht öffentlich verurteilt hat.
In einer rationaleren Welt würde sich der Ruf nach nuklearer Abrüstung im Nahen Osten auf Israel und nicht auf den Iran konzentrieren. Wie Erzbischof Desmond Tutu am 31. Dezember 2020 im Guardian schrieb, ist Israels eigener Besitz von Dutzenden – oder vielleicht Hunderte – von Atomwaffen ist die am schlimmsten geheim gehalten in der Welt. Tutus Artikel war ein offener Brief an Biden, in dem er ihn aufforderte, öffentlich anzuerkennen, was die ganze Welt bereits weiß, und wie nach US-Recht erforderlich auf die tatsächliche Verbreitung von Atomwaffen im Nahen Osten zu reagieren.
Anstatt sich mit der Gefahr der echten Atomwaffen Israels auseinanderzusetzen, haben sich mehrere US-Regierungen dafür entschieden, „Wolf!“ zu rufen. über nichtexistente Atomwaffen im Irak und im Iran, um die Belagerung ihrer Regierungen, die Verhängung tödlicher Sanktionen gegen ihr Volk, die Invasion des Irak und die Bedrohung des Iran zu rechtfertigen. Eine skeptische Welt beobachtet, ob Präsident Biden die Integrität und den politischen Willen hat, dieses heimtückische Muster zu durchbrechen.
Das Weapons Intelligence, Nonproliferation and Arms Control Center (WINPAC) der CIA, das die Ängste der Amerikaner vor imaginären iranischen Atomwaffen schürt und endlose Anschuldigungen darüber an die IAEA weiterleitet, ist dieselbe Einrichtung, die die Lügen hervorgebracht hat, die Amerika 2003 in den Krieg gegen den Irak trieben XNUMX. Bei dieser Gelegenheit sagte WINPAC-Direktor Alan Foley: erzählte seinen Mitarbeitern„Wenn der Präsident in den Krieg ziehen will, ist es unsere Aufgabe, die Geheimdienstinformationen zu finden, die ihm dies ermöglichen“ – obwohl er seinem pensionierten CIA-Kollegen Melvin Goodman gegenüber privat zugab, dass US-Truppen, die im Irak nach Massenvernichtungswaffen suchen, Folgendes finden würden: „ nicht viel, wenn überhaupt.“
Was Bidens Zögern, Netanjahu und die Neokonservativen zu besänftigen, zu diesem Zeitpunkt geradezu diplomatisch selbstmörderisch macht, ist die Tatsache, dass im November das iranische Parlament tagte ein Gesetz verabschiedet Das zwingt die Regierung, die Atominspektionen einzustellen und die Urananreicherung zu steigern, wenn die US-Sanktionen nicht bis zum 21. Februar gelockert werden.
Erschwerend kommt hinzu, dass der Iran am 18. Juni 2021 seine eigenen Präsidentschaftswahlen abhält und die Wahlsaison – in der dieses Thema heiß diskutiert wird – nach dem iranischen Neujahr am 21. März beginnt. Der Gewinner wird voraussichtlich ein restriktiver Hardliner sein. Trumps gescheiterte Politik, die Biden nun standardmäßig fortsetzt, hat die diplomatischen Bemühungen von Präsident Rouhani und Außenminister Zarif diskreditiert und vielen Iranern bestätigt, dass Verhandlungen mit Amerika eine dumme Angelegenheit sind.
Wenn Biden dem JCPOA nicht bald wieder beitritt, wird die Zeit zu kurz sein, um vor der Wahl im Iran die vollständige Einhaltung sowohl durch Iran als auch durch die USA – einschließlich der Aufhebung relevanter Sanktionen – wiederherzustellen. Mit jedem Tag, der vergeht, verkürzt sich die Zeit, die den Iranern bleibt, um die Vorteile der Aufhebung der Sanktionen zu erkennen, und es besteht kaum noch eine Chance, dass sie für eine neue Regierung stimmen, die die Diplomatie mit den Vereinigten Staaten unterstützt.
Der Zeitplan rund um das JCPOA war bekannt und vorhersehbar, daher scheint diese vermeidbare Krise das Ergebnis einer bewussten Entscheidung von Biden zu sein, Neokonservative und Kriegstreiber im In- und Ausland zu besänftigen, indem er den Iran, einen Partner in einem internationalen Abkommen, den er behauptet, schikaniert Unterstützung, zusätzliche Zugeständnisse zu machen, die nicht Teil der Vereinbarung sind.
Während seines Wahlkampfs versprach Präsident Biden, „die Diplomatie zum wichtigsten Instrument unseres globalen Engagements zu machen“. Wenn Biden diesen ersten Test seiner versprochenen Diplomatie nicht besteht, werden Menschen auf der ganzen Welt zu dem Schluss kommen, dass Biden trotz seines typischen Lächelns und seiner umgänglicheren Persönlichkeit kein echteres Bekenntnis zur amerikanischen Partnerschaft in einer kooperativen „regelbasierten Welt“ darstellt als Trump oder Obama hat es getan.
Das wird die stetig wachsende Internationalität bestätigen Wahrnehmung dass die allgemeine Richtung der US-Außenpolitik hinter der Routine „Guter und böser Polizist“ der Republikaner und Demokraten grundsätzlich aggressiv, zwanghaft und destruktiv bleibt. Menschen und Regierungen auf der ganzen Welt werden die Beziehungen zu den Vereinigten Staaten weiterhin herabstufen, wie sie es unter Trump getan haben, und selbst traditionelle Verbündete der USA werden in Zukunft einen zunehmend unabhängigen Kurs einschlagen multipolare Welt wo die USA kein verlässlicher Partner mehr und schon gar kein Anführer mehr sind.
Es steht so viel auf dem Spiel, dass die Menschen im Iran unter den Auswirkungen leiden und sterben US-Sanktionen, für Amerikaner, die sich nach friedlicheren Beziehungen mit unseren Nachbarn auf der ganzen Welt sehnen, und für Menschen überall, die sich nach einer humaneren und gerechteren internationalen Ordnung sehnen, um die massiven Probleme zu bewältigen, mit denen wir alle in diesem Jahrhundert konfrontiert sind. Kann Bidens Amerika Teil der Lösung sein? Nach nur drei Wochen im Amt kann es sicherlich nicht zu spät sein. Aber der Ball liegt bei ihm und die ganze Welt schaut zu.
Medea Benjamin ist Mitbegründer von CODEPINK für den Friedenund Autor mehrerer Bücher, darunter Im Iran: Die wahre Geschichte und Politik der Islamischen Republik Iran. Sie ist Mitglied der Autorengruppe Collective20.
Nicolas JS Davies ist ein unabhängiger Journalist, Forscher bei CODEPINK und Autor von Blood On Our Hands: Die amerikanische Invasion und Zerstörung des Irak.
