Di Shanta Roy
NAZIONI UNITE (IDN) — La comunità internazionale ha compiuto il suo primo significativo passo verso un mondo libero dalle armi nucleari quando oltre 50 paesi hanno firmato un trattato storico, adottata dagli Stati membri delle Nazioni Unite il 7 luglio.
La cerimonia della firma, iniziata il 20 settembre a margine della 72a sessione dell'Assemblea Generale, dovrebbe continuare, poiché più paesi si uniranno all'elenco dei firmatari di un trattato che è stato votato a stragrande maggioranza da 122 paesi, con uno contrario ( Paesi Bassi) e un'astensione (Singapore).
Il trattato ha assunto ulteriore significato sullo sfondo di un possibile confronto militare – e innescato da minacce nucleari – tra due potenze nucleari, gli Stati Uniti e la Corea del Nord.
Intervenendo alla cerimonia della firma, il segretario generale delle Nazioni Unite António Guterres ha riassunto: "È un onore supervisionare l'apertura alla firma di questo trattato storico, il primo trattato multilaterale di disarmo in più di due decenni".
Ha detto, "gli eroici sopravvissuti di Hiroshima e Nagasaki - gli Hibakusha - continuano a ricordarci le devastanti conseguenze umanitarie delle armi nucleari".
“Il Trattato è un passo importante verso l'obiettivo universalmente condiviso di un mondo libero dalle armi nucleari. Spero che rinvigorirà gli sforzi globali per raggiungerlo", ha aggiunto Guterres.
«'Rimangono circa quindicimila armi nucleari esistenti. Non possiamo permettere che queste armi del giorno del giudizio mettano in pericolo il nostro mondo e il futuro dei nostri figli', ha dichiarato.
Il trattato sul divieto nucleare vieta esplicitamente l'uso, la minaccia all'uso, lo sviluppo, i test, la produzione, la produzione, l'acquisizione, il possesso, lo stoccaggio, il trasferimento, la ricezione, lo stazionamento, l'installazione e il dispiegamento di armi nucleari. Vieta inoltre agli stati di prestare assistenza, che include atti vietati come finanziamento per il loro sviluppo.
Il trattato entrerà in vigore 90 giorni dopo che 50 o più paesi lo avranno ratificato, accettato, approvato o aderito.
Ma le nove potenze nucleari del mondo – Stati Uniti, Regno Unito, Francia, Russia e Cina, insieme a India, Pakistan, Israele e Corea del Nord – non hanno né partecipato ai negoziati né si sono impegnate a firmare o ratificare il trattato.
Dr. Daisaku Ikeda, Presidente di Soka Gakkai Internazionale (SGI), un'organizzazione laica buddista con sede a Tokyo che ha fatto incessantemente una campagna per un mondo libero dal nucleare, disse il Trattato è stato progettato tenendo in debita considerazione le circostanze degli stati dipendenti dalle armi nucleari e dal nucleare.
“Quindi, la completa eliminazione dell'arsenale nucleare di un paese non è un prerequisito per l'adesione al Trattato; gli stati possono diventare parti del Trattato togliendo l'allerta alle loro armi nucleari e presentando un piano per l'eliminazione dei loro programmi nucleari", ha aggiunto.
Il dottor Ikeda ha anche affermato che le armi nucleari non possono più essere discusse e determinate solo sulla base delle esigenze di sicurezza di un paese. La pace dell'umanità nel suo insieme e il diritto collettivo alla vita di tutti i popoli del mondo devono essere il punto di partenza – la base da cui lavoriamo per eliminare le armi nucleari e sviluppare un nuovo paradigma di sicurezza per il 21° secolo.
“L'essenza della questione non è il confronto tra gli stati che possiedono armi nucleari e quelli che non le possiedono; è il confronto tra la minaccia delle armi nucleari e il diritto dell'umanità alla vita”, ha dichiarato.
Greg Mello, direttore esecutivo della Gruppo di studio di Los Alamos e uno dei massimi esperti di politica nucleare, ha descritto la cerimonia della firma come un momento di grande drammaticità negli affari del disarmo.
“Per l'ONU imporre negoziati per vietare le armi nucleari – un processo guidato da stati non nucleari – non ha precedenti. Riteniamo che sia lo sviluppo più significativo del disarmo nucleare dalla fine della Guerra Fredda”.
Alice Slater, la direttrice di New York del Nuclear Age Peace Foundation, e che fa parte del Comitato di Coordinamento di World Beyond War, ha detto a IDN che mentre nessuno dei nove stati dotati di armi nucleari ha partecipato ai negoziati, così come gli stati della NATO, ad eccezione dei Paesi Bassi e degli alleati del Pacifico di Stati Uniti, Australia, Giappone e Corea del Sud, la promettente risposta alla firma di apertura La cerimonia è un'indicazione che i 50 paesi necessari per ratificare il trattato nelle loro legislature affinché entri in vigore dovrebbero essere realizzati in tempi relativamente brevi, si spera entro il prossimo anno.
Nel frattempo, la stigmatizzazione delle armi nucleari, ha affermato, è iniziata anche nei cosiddetti stati "ombrello", che ipocritamente supportano il disarmo nucleare ma si affidano ai servizi di protezione statunitensi per provocare un catastrofico annientamento nucleare in loro difesa.
Una serie di azioni contro le armi nucleari dopo la firma del trattato di divieto presso la base aerea tedesca di Buchel, dove gli Stati Uniti schierano armi nucleari, ha suscitato una discussione in quello stato NATO, e Martin Schultz, il leader del Partito socialdemocratico di opposizione, e candidato a cancelliere alle prossime elezioni, ha chiesto la rimozione delle armi statunitensi.
Slater ha affermato che ci sono state altre manifestazioni in molti stati della NATO e nucleari in tutto il mondo che hanno fatto pressioni sui loro governi affinché firmassero il trattato di divieto e le persone stanno organizzando campagne di disinvestimento finanziario negli stati con armi nucleari e negli stati di condivisione nucleare. [Vedi www.dontbankonthebomb.com]
In risposta alle minacce del presidente Trump contro la Corea del Nord, Kevin Martin, presidente di Azione Pace e il Peace Action Education Fund, ha dichiarato: “La Corea del Nord è un paese di 25 milioni di persone. Il suo regime è odioso, ma Trump sta spegnendo il fuoco con la benzina minacciando di annientare un intero Paese. Una simile minaccia contraddice la missione stessa dell'ONU. Anche la minaccia di strappare l'accordo nucleare multilaterale con l'Iran è pericolosa e irresponsabile. La diplomazia, non la retorica incendiaria, è necessaria per risolvere la crisi nucleare della Corea”.
Ha detto che 122 paesi che hanno votato per il trattato capiscono la necessità di muoversi verso un mondo libero dalle armi nucleari, piuttosto che minacciare una guerra regionale che potrebbe trasformarsi in nucleare.
Beatrice Fihn, Direttore Esecutivo della Campagna Internazionale per l'Abolizione delle Armi Nucleari (IO POSSO), ha affermato che per decenni le armi nucleari sono rimaste le uniche armi di distruzione di massa non ancora vietate nonostante il loro immenso potere distruttivo e la minaccia per l'umanità, e gli stati dotati di armi nucleari stanno ancora minacciando di usarle per spazzare via le nostre città e centinaia di migliaia di civili.
Ha detto che gli stati che firmare il trattato dimostreranno il loro impegno per un mondo senza armi nucleari rendendole illegali.
Alla domanda sul processo di ratifica e sull'efficacia di un trattato meno la partecipazione delle potenze nucleari mondiali, la dott.ssa Palitha Kohona, ex capo della Sezione del Trattato delle Nazioni Unite, ha detto che le ratifiche dell'IDN devono seguire le firme e devono avvenire entro un determinato periodo di tempo.
Chi perde, ha spiegato, può aderire e, se il trattato lo consente, approvare. È importante seguire le prescrizioni del trattato stesso.
Di solito, ha detto, le procedure interne di ogni paese specificano le modalità di ratifica. In alcuni, l'approvazione del gabinetto sarà sufficiente, ma non in altri in cui potrebbe essere richiesta l'approvazione del legislatore, soprattutto se le leggi esistenti devono essere emanate o modificate.
Negli Stati Uniti, il Senato deve approvare un trattato prima che venga ratificato. Scopriamo che gli Stati Uniti non hanno ratificato il Convenzione sul diritto del mare oppure CTBT per questo motivo anche se entrambi sono stati firmati con molto clamore.
Esiste un obbligo giuridico internazionale, ora codificato nel Convenzione di Vienna sul diritto dei trattati, che richiede l'attuazione a livello nazionale dei trattati ratificati.
Se una parte di un trattato viola i propri obblighi, le altre parti possono intraprendere le azioni appropriate, comprese le azioni di ritorsione, come specificato nel trattato. In generale, i paesi rispettano i loro obblighi derivanti dal trattato. A nessun paese piace essere bollato come un paese che viola gli obblighi del trattato, ha affermato il dottor Kohona, ex rappresentante permanente dello Sri Lanka presso le Nazioni Unite.
Alla domanda sul futuro del trattato, ha detto: "Le possibilità del trattato nucleare non sono rosee". Perché sia efficace, le potenze nucleari devono diventare parti. Ma il trattato invia un chiaro messaggio alle potenze nucleari che il mondo vuole vedere un mondo libero dal nucleare con o senza un trattato, ha affermato il dottor Kohona, un'autorità sui trattati internazionali con un dottorato in diritto del commercio internazionale presso l'Università di Cambridge.
“Un giorno potremmo realizzare questa aspirazione e speriamo che accada prima”The Day After“, un dramma televisivo statunitense del 1983 che racconta un immaginario attacco pre e post nucleare tra gli Stati Uniti e l'Unione Sovietica. [IDN-InDepthNews – 21 settembre 2017]
