Un grande passo avanti per la riforma dei poteri di guerra in Australia

Un campo dei morti che spinge verso l'alto i papaveri nel Giorno della Memoria all'Australian War Memorial, Canberra. (Foto: ABC)

Di Alison Broinowski, Australians for War Powers Reform, 2 ottobre 2022 

Dopo un decennio di sforzi pubblici per convincere i politici a concentrarsi sul cambiamento del modo in cui l'Australia va in guerra, il governo albanese ha ora risposto facendo il primo passo.

L'annuncio del 30 settembre di un'inchiesta parlamentare riflette le preoccupazioni dei gruppi in tutta l'Australia che potremmo scivolare in un altro disastroso conflitto, questa volta nella nostra regione. Quelli che accolgono con favore sono l'83% degli australiani che vogliono che il Parlamento voti prima di entrare in guerra. Molti vedono questa opportunità di riforma come un potenziale vantaggio per l'Australia rispetto a democrazie simili.

Mentre molte nazioni hanno costituzioni che richiedono un controllo democratico delle decisioni di guerra, l'Australia non è tra queste. Né lo sono il Canada o la Nuova Zelanda. Il Regno Unito ha invece delle convenzioni e gli sforzi britannici per legiferare sulle potenze belliche sono falliti. Negli Stati Uniti, i tentativi di riforma del War Powers Act del 1973 sono stati ripetutamente respinti.

Il deputato dell'Australia occidentale Josh Wilson vuole che la ricerca condotta dalla Biblioteca parlamentare aggiorni i membri dell'inchiesta su come le altre democrazie rispondono alle proposte di guerra dei governi.

I principali sostenitori dell'indagine australiana sono Julian Hill dell'ALP, che lo presiederà, e Josh Wilson. Sottolineano che il risultato sarà una questione di compromesso, riflettendo la composizione della sottocommissione per la difesa del comitato permanente congiunto per gli affari esteri, la difesa e il commercio.

Ma il fatto che sia stato riferito al Comitato dal ministro della Difesa Richard Marles è incoraggiante per coloro che temono che l'Australia possa scivolare in un'altra guerra disastrosa come Vietnam, Afghanistan e Iraq.

Né Marles né il Primo Ministro Albanese hanno pubblicamente sostenuto la riforma dei poteri di guerra. Né molti dei loro colleghi di partito, che rimandano alle loro opinioni o non hanno commenti. Tra i politici laburisti che sostengono la riforma, molti non sono membri della sottocommissione che conduce l'inchiesta.

Michael West Media (MWM) ha iniziato a sondare i politici l'anno scorso in merito alla loro risposta alla domanda "Dovrebbe il Primo Ministro avere l'unico appello per portare gli australiani in guerra?". Quasi tutti i Verdi hanno risposto "No" e tutti i Nazionali "Sì". Molti altri, allo stesso modo ALP e liberali, non hanno fatto commenti o hanno fatto eco ai loro portavoce o ministri della difesa. Altri ancora sono favorevoli alla riforma, ma a determinate condizioni, principalmente preoccupati di ciò che l'Australia farebbe in caso di emergenza.

Ma dopo le elezioni, numerosi intervistati al sondaggio MWM non sono più in Parlamento e ora abbiamo una nuova coorte di indipendenti, la maggior parte dei quali ha condotto campagne su piattaforme di responsabilità e cambiamento climatico, piuttosto che parlare di affari esteri e difesa.

Australians for War Powers Reform (AWPR) indica il collegamento tra queste due importanti questioni e le operazioni militari, che sono altamente inquinanti e irresponsabili. Gli indipendenti Andrew Wilkie, Zali Steggall e Zoe Daniel comprendono la necessità di sottoporre la guerra allo stesso processo democratico.

Daniel, un ex corrispondente della ABC, è tra i 23 membri della sottocommissione per la Difesa che condurrà l'inchiesta. Includono un equilibrio di affiliazioni e opinioni di partito. Il presidente dell'ALP Julian Hill ha come vice Andrew Wallace dell'LNP. I membri con veemenza contrari alla riforma dei poteri di guerra, ciascuno per le proprie ragioni, includono i senatori liberali Jim Molan e David Van. Altri hanno risposto ai sondaggi di MWM e alle richieste di AWPR senza commenti. Alcuni non hanno risposto alle richieste di interviste.

Spiccano due risposte contrastanti. La deputata laburista Alicia Payne ha affermato chiaramente di volere un'indagine parlamentare e ha sostenuto l'iniziativa del governo. "Riconosco che in alcuni casi il governo esecutivo potrebbe dover prendere tali decisioni con urgenza, tuttavia, tali decisioni urgenti dovrebbero comunque essere soggette a controllo parlamentare". La sig.ra Payne non è un membro del sottocomitato.

D'altra parte, il senatore Ralph Babet, dello United Australia Party, ha detto a MWM che "Bisognerebbe fare una chiara distinzione tra poteri di guerra e questioni di difesa... Esiste una visione multipartisan della speranza per la futura pace e stabilità globale, all'interno delle sale del Parlamento'. Il senatore Babet è un membro della sottocommissione, che potrebbe sentire da lui cosa significa.

Non tutti i membri del sottocomitato hanno espresso le loro opinioni sulla riforma dei poteri di guerra a MWM o AWPR. Una valutazione approssimativa mostra che la maggioranza non ha risposto o non ha espresso commenti. Il procedimento si preannuncia interessante. Ma i risultati sono di fondamentale importanza, in quanto influenzeranno la posizione dell'Australia nel marzo 2023.

Questo è quando il processo di consultazione di 18 mesi per AUKUS, i rapporti di revisione strategica della difesa e 20th ricorre l'anniversario dell'invasione australiana dell'Iran. La riforma dei poteri bellici non è mai stata così urgente.

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