Une lettre demande au président Biden de signer le traité sur l'interdiction des armes nucléaires

By Interdiction nucléaire aux États-Unis, Janvier 16, 2023

Cher président Biden,

Nous, soussignés, vous demandons de signer immédiatement, au nom des États-Unis, le Traité sur l'interdiction des armes nucléaires (TPNW), également connu sous le nom de « Traité d'interdiction nucléaire ».

Monsieur le Président, le 22 janvier 2023 marque le deuxième anniversaire de l'entrée en vigueur du TPNW. Voici six raisons impérieuses pour lesquelles vous devriez signer ce traité maintenant :

1. Vous devriez signer le TPNW maintenant parce que c'est la bonne chose à faire. Tant que les armes nucléaires existent, le risque augmente de jour en jour que ces armes soient utilisées.

Selon le Bulletin des scientifiques atomiques, le monde est plus proche de l'« apocalypse » qu'à n'importe quel moment, même pendant les jours les plus sombres de la guerre froide. Et l'utilisation d'une seule arme nucléaire constituerait une catastrophe humanitaire d'une ampleur sans précédent. Une guerre nucléaire à grande échelle sonnerait le glas de la civilisation humaine telle que nous la connaissons. Il n'y a rien, Monsieur le Président, qui puisse justifier ce niveau de risque.

Monsieur le Président, le vrai risque auquel nous sommes confrontés n'est pas tant que le président Poutine ou un autre dirigeant utilise délibérément des armes nucléaires, bien que cela soit clairement possible. Le vrai risque avec ces armes est qu'une erreur humaine, un dysfonctionnement informatique, une cyberattaque, une erreur de calcul, un malentendu, une mauvaise communication ou un simple accident puisse si facilement conduire inexorablement à une conflagration nucléaire sans que personne ne l'ait jamais voulu.

La tension accrue qui existe maintenant entre les États-Unis et la Russie rend un lancement involontaire d'armes nucléaires tellement plus probable, et les risques sont tout simplement trop grands pour être ignorés ou minimisés. Il est impératif que vous preniez des mesures pour réduire ces risques. Et la seule façon de réduire ce risque à zéro est d'éliminer les armes elles-mêmes. C'est ce que représente le TPNW. C'est ce que le reste du monde exige. C'est ce dont l'humanité a besoin.

2. Vous devriez signer le TPNW maintenant car cela améliorera la position de l'Amérique dans le monde, et en particulier auprès de nos alliés les plus proches.

L'invasion de l'Ukraine par la Russie et la réponse des États-Unis à celle-ci ont peut-être grandement amélioré la position de l'Amérique, du moins en Europe occidentale. Mais le déploiement imminent d'une nouvelle génération d'armes nucléaires « tactiques » américaines en Europe pourrait rapidement changer tout cela. La dernière fois qu'un tel plan a été tenté, dans les années 1980, il a conduit à d'énormes niveaux d'hostilité envers les États-Unis et a failli renverser plusieurs gouvernements de l'OTAN.

Ce traité bénéficie d'un énorme soutien public à travers le monde et en particulier en Europe occidentale. Au fur et à mesure que de plus en plus de pays y adhèrent, son pouvoir et son importance ne feront que croître. Et plus longtemps les États-Unis s'opposeront à ce traité, plus notre position sera mauvaise aux yeux du monde, y compris de certains de nos alliés les plus proches.

À ce jour, 68 pays ont ratifié ce traité, interdisant tout ce qui concerne les armes nucléaires dans ces pays. 27 autres pays sont en train de ratifier le traité et beaucoup d'autres font la queue pour le faire.

L'Allemagne, la Norvège, la Finlande, la Suède, les Pays-Bas, la Belgique (et l'Australie) figuraient parmi les pays qui ont officiellement participé en tant qu'observateurs à la première réunion du TPNW l'année dernière à Vienne. Ils, ainsi que d'autres alliés proches des États-Unis, dont l'Italie, l'Espagne, l'Islande, le Danemark, le Japon et le Canada, ont des populations électorales qui soutiennent massivement la signature du traité par leur pays, selon de récents sondages d'opinion. Il y a aussi des centaines de législateurs dans ces pays qui ont signé l'engagement de la Campagne internationale pour l'abolition des armes nucléaires (ICAN) en faveur du TPNW, y compris les premiers ministres d'Islande et d'Australie.

Ce n'est pas une question de "si", mais seulement de "quand", ces pays et bien d'autres rejoindront le TPNW et proscriront tout ce qui a trait aux armes nucléaires. Ce faisant, les forces armées américaines et les sociétés internationales impliquées dans le développement et la production d'armes nucléaires seront confrontées à des difficultés croissantes pour poursuivre leurs activités comme d'habitude. Il est déjà passible d'une amende illimitée et jusqu'à la prison à vie s'il est reconnu coupable d'implication dans le développement, la production, l'entretien, le transport ou la manipulation d'armes nucléaires (de n'importe qui) en Irlande.

Comme il est stipulé très clairement dans le US Law of War Manual, les forces militaires américaines sont liées par les traités internationaux même lorsque les États-Unis ne les signent pas, lorsque ces traités représentent «opinion publique internationale moderne» quant à la manière dont les opérations militaires doivent être menées. Et déjà, des investisseurs représentant plus de 4.6 billions de dollars d'actifs mondiaux se sont désinvestis des sociétés d'armes nucléaires en raison des normes mondiales qui évoluent à la suite du TPNW.

3. Vous devriez signer ce traité maintenant, car le faire est une déclaration de notre intention d'atteindre un objectif que les États-Unis se sont déjà légalement engagés à atteindre.

Comme vous le savez très bien, signer un traité, ce n'est pas le ratifier, et ce n'est qu'une fois ratifié que les termes du traité entrent en vigueur. La signature n'est que la première étape. Et la signature du TPNW n'engage pas ce pays dans un objectif auquel il ne s'est pas déjà engagé publiquement et légalement ; à savoir l'élimination totale des armes nucléaires.

Les États-Unis sont attachés à l'élimination totale des armes nucléaires depuis au moins 1968, lorsqu'ils ont signé le Traité de non-prolifération nucléaire et accepté de négocier l'élimination de tous les arsenaux nucléaires « de bonne foi » et « dans les meilleurs délais ». Depuis lors, les États-Unis ont par deux fois donné un « engagement sans équivoque » au reste du monde de remplir leur obligation légale de négocier l'élimination de ces armes.

Le président Obama a remporté le célèbre prix Nobel de la paix pour avoir engagé les États-Unis dans l'objectif d'un monde sans nucléaire, et vous avez vous-même réitéré cet engagement à plusieurs reprises, le plus récemment le 1er août 2022, lorsque vous avez promis du White House "pour continuer à travailler vers l'objectif ultime d'un monde sans armes nucléaires".

Monsieur le Président, la signature du TPNW démontrerait la sincérité de votre engagement à réellement atteindre cet objectif. Faire en sorte que tous les autres pays dotés d'armes nucléaires signent également le traité serait la prochaine étape, qui conduirait finalement à la ratification du traité et à l'élimination de TOUTE armes nucléaires de TOUTE des pays. Dans l'intervalle, les États-Unis ne seraient pas plus exposés au risque d'attaque nucléaire ou de chantage nucléaire qu'ils ne le sont actuellement et, jusqu'à la ratification, conserveraient le même arsenal nucléaire d'armes nucléaires qu'aujourd'hui.

En fait, selon les termes du traité, l'élimination complète, vérifiable et irréversible des armes nucléaires n'a lieu que bien après la ratification du traité, conformément à un plan juridiquement contraignant assorti d'un calendrier et accepté par toutes les parties. Cela permettrait des réductions échelonnées selon un calendrier convenu d'un commun accord, comme pour les autres traités de désarmement.

4. Vous devriez signer le TPNW maintenant parce que le monde entier est témoin en temps réel de la réalité que les armes nucléaires ne servent à aucune fin militaire utile.

Monsieur le Président, la raison d'être du maintien d'un arsenal d'armes nucléaires est qu'elles sont si puissantes en tant que "dissuasion" qu'elles n'auraient jamais besoin d'être utilisées. Et pourtant, notre possession d'armes nucléaires n'a manifestement pas empêché l'invasion de l'Ukraine par la Russie. La possession d'armes nucléaires par la Russie n'a pas non plus empêché les États-Unis d'armer et de soutenir l'Ukraine malgré les fortes objections de la Russie.

Depuis 1945, les États-Unis ont mené des guerres en Corée, au Vietnam, au Liban, en Libye, au Kosovo, en Somalie, en Afghanistan, en Irak et en Syrie. La possession d'armes nucléaires n'a "dissuadé" aucune de ces guerres, et la possession d'armes nucléaires n'a pas non plus assuré que les États-Unis "gagnent" l'une de ces guerres.

La possession d'armes nucléaires par le Royaume-Uni n'a pas empêché l'Argentine d'envahir les îles Falkland en 1982. La possession d'armes nucléaires par la France ne les a pas empêchés de perdre face aux insurgés en Algérie, en Tunisie ou au Tchad. La possession d'armes nucléaires par Israël n'a pas empêché l'invasion de ce pays par la Syrie et l'Égypte en 1973, ni empêché l'Irak de faire pleuvoir des missiles Scud sur eux en 1991. La possession d'armes nucléaires par l'Inde n'a pas empêché d'innombrables incursions au Cachemire par Pakistan, et la possession d'armes nucléaires par le Pakistan n'a pas arrêté les activités militaires de l'Inde dans ce pays.

Il n'est pas surprenant que Kim Jong-un pense que les armes nucléaires dissuaderont une attaque contre son pays par les États-Unis, et pourtant je suis sûr que vous conviendrez que sa possession d'armes nucléaires rend une telle attaque PLUS probablement à un moment donné dans le futur, pas moins probable.

Le président Poutine a menacé d'utiliser des armes nucléaires contre tout pays qui tenterait d'interférer avec son invasion de l'Ukraine. Ce n'était pas la première fois que quelqu'un menaçait d'utiliser des armes nucléaires, bien sûr. Votre prédécesseur à la Maison Blanche a menacé la Corée du Nord d'anéantissement nucléaire en 2017. Et des menaces nucléaires ont été proférées par d'anciens présidents américains et les dirigeants d'autres pays dotés d'armes nucléaires depuis les séquelles de la Seconde Guerre mondiale.

Mais ces menaces n'ont aucun sens si elles ne sont pas mises à exécution, et elles ne sont jamais mises à exécution pour la simple raison que le faire serait un acte suicidaire et qu'aucun dirigeant politique sensé ne fera probablement jamais ce choix.

Dans votre déclaration conjointe avec la Russie, la Chine, la France et le Royaume-Uni en janvier de l'année dernière, vous avez clairement déclaré qu'"une guerre nucléaire ne peut pas être gagnée et ne doit jamais être menée". La déclaration du G20 de Bali a réaffirmé que « l'utilisation ou la menace d'utilisation d'armes nucléaires est inadmissible. Le règlement pacifique des conflits, les efforts pour faire face aux crises, ainsi que la diplomatie et le dialogue, sont essentiels. L'ère d'aujourd'hui ne doit pas être celle de la guerre.

Que signifient de telles déclarations, Monsieur le Président, si ce n'est l'inutilité totale de conserver et de moderniser des armes nucléaires coûteuses qui ne pourront jamais être utilisées ?

5. En signant le TPNW maintenant, vous pouvez décourager d'autres pays de chercher à acquérir leurs propres armes nucléaires.

Monsieur le Président, malgré le fait que les armes nucléaires ne dissuadent pas l'agression et n'aident pas à gagner des guerres, d'autres pays continuent d'en vouloir. Kim Jong-un veut des armes nucléaires pour se défendre des États-Unis précisément parce que we continuer à insister pour que ces armes défendent d'une manière ou d'une autre us de lui. Il n'est pas surprenant que l'Iran ressente la même chose.

Plus nous continuons à insister sur le fait que nous devons disposer d'armes nucléaires pour notre propre défense, et que celles-ci sont la garantie « suprême » de notre sécurité, plus nous encourageons les autres pays à vouloir la même chose. La Corée du Sud et l'Arabie saoudite envisagent déjà d'acquérir leurs propres armes nucléaires. Bientôt il y en aura d'autres.

Comment un monde inondé d'armes nucléaires peut-il être plus sûr qu'un monde sans tous armes nucléaires? Monsieur le Président, c'est le moment de saisir l'opportunité d'éliminer ces armes une fois pour toutes, avant que de plus en plus de pays ne soient engloutis dans une course aux armements incontrôlable qui ne peut avoir qu'une issue possible. L'élimination de ces armes maintenant n'est pas seulement un impératif moral, c'est un impératif de sécurité nationale.

Sans une seule arme nucléaire, les États-Unis seraient toujours le pays le plus puissant du monde par une très large marge. Avec nos alliés militaires, nos dépenses militaires dépassent tous nos adversaires potentiels réunis plusieurs fois, chaque année. Aucun pays sur terre n'est en mesure de menacer sérieusement les États-Unis et ses alliés - à moins qu'ils ne disposent d'armes nucléaires.

Les armes nucléaires sont l'égaliseur mondial. Ils permettent à un pays relativement petit et pauvre, dont la population est pratiquement affamée, de menacer néanmoins la puissance mondiale la plus puissante de toute l'histoire de l'humanité. Et la seule façon d'éliminer définitivement cette menace est d'éliminer toutes les armes nucléaires. Cela, Monsieur le Président, est un impératif de sécurité nationale.

6. Il y a une dernière raison de signer le TPNW maintenant. Et c'est pour le bien de nos enfants et petits-enfants, qui héritent d'un monde qui brûle littéralement sous nos yeux à cause du changement climatique. Nous ne pouvons pas faire face de manière adéquate à la crise climatique sans nous attaquer également à la menace nucléaire.

Vous avez pris des mesures importantes pour faire face à la crise climatique, par le biais de votre projet de loi sur les infrastructures et de la loi sur la réduction de l'inflation. Vous avez été empêché par des décisions de la Cour suprême et un Congrès difficile d'accomplir davantage de ce que vous savez nécessaire pour résoudre pleinement cette crise. Et encore, trillions de l'argent des contribuables sont investis dans le développement de la prochaine génération d'armes nucléaires, ainsi que de tous les autres équipements et infrastructures militaires que vous avez approuvés.

Monsieur le Président, pour le bien de nos enfants et petits-enfants, veuillez saisir cette opportunité pour changer de vitesse et commencer la transition vers un monde durable pour eux. Vous n'avez pas besoin du Congrès ou de la Cour suprême pour signer un traité au nom des États-Unis. C'est votre prérogative de président.

Et en signant le TPNW, nous pouvons commencer le transfert monumental des ressources nécessaires des armes nucléaires aux solutions climatiques. En signalant le début de la fin des armes nucléaires, vous permettrez et encouragerez la vaste infrastructure scientifique et industrielle qui soutient l'industrie des armes nucléaires pour commencer à faire cette transition, ainsi que les milliards de financements privés qui soutiennent cette industrie.

Et surtout, vous ouvririez la porte à une meilleure coopération internationale avec la Russie, la Chine, l'Inde et l'UE sans laquelle aucune action sur le climat ne suffirait à sauver la planète. S'il vous plaît, Monsieur le Président, vous pouvez le faire !

Cordialement,

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