Cinq membres du Congrès américain présentent une résolution visant à annuler la doctrine Monroe

By World BEYOND War, Décembre 24, 2023

La députée américaine Nydia Velasquez a présenté une résolution, avec les membres du Congrès Casar, Ramirez, Garcia et Ocasio-Cortez.

H. RÉS. La résolution 943 appelle à l’annulation de la doctrine Monroe et au développement d’une politique de « nouveau bon voisinage » afin de favoriser de meilleures relations et une coopération plus profonde et plus efficace entre les États-Unis et nos voisins d’Amérique latine et des Caraïbes.

Voici le texte:

Alors qu’il y a 200 ans, le président James Monroe a annoncé que le gouvernement des États-Unis s’opposerait activement à toute ingérence des puissances européennes dans les affaires des pays indépendants d’Amérique latine et des Caraïbes « dans le but de les opprimer ou de contrôler de toute autre manière leur destin ». ;

Alors qu’au fil du temps, cette politique, appelée « Doctrine Monroe », a fini par être interprétée par de nombreux décideurs politiques américains comme un mandat d’ingérence des États-Unis dans les affaires des pays d’Amérique latine et des Caraïbes afin de protéger et de promouvoir les États-Unis. les intérêts économiques et politiques, indépendamment des menaces tangibles posées par les puissances étrangères ;

Alors qu'après une période d'expansion des États-Unis vers l'ouest, entraînant le déplacement forcé massif et le génocide des peuples autochtones qui habitaient à l'origine une grande partie de l'Amérique du Nord, les dirigeants politiques et commerciaux des États-Unis se sont intéressés de plus en plus activement à l'acquisition de matières premières et à les opportunités d'investissement dans d'autres parties de l'hémisphère occidental ;

Attendu qu’après avoir annexé le territoire du Texas, les États-Unis ont envahi militairement le Mexique en 1846 et, après avoir vaincu l’armée mexicaine et occupé la ville de Mexico, ont acquis 55 pour cent du territoire mexicain par le biais du Traité de Guadalupe Hidalgo, signé en 1848 ;

Considérant qu'en 1898, les États-Unis ont envahi Porto Rico et Cuba pendant la guerre hispano-américaine et continuent à ce jour de maintenir le contrôle de Porto Rico ainsi que d'un morceau de territoire à Guantanamo, à Cuba ;

Alors que, de 1898 à 1934, les États-Unis ont mené des interventions militaires à Cuba, au Panama, au Honduras, au Nicaragua, au Mexique, à Haïti et en République dominicaine, connues sous le nom de « guerres de la banane », afin de faire avancer les intérêts financiers américains, souvent mis à mal. le coût du soutien des États-Unis aux dictatures et aux violations flagrantes des droits de l’homme ;

Alors qu'en 1904, le président Teddy Roosevelt a établi le corollaire Roosevelt de la doctrine Monroe, selon lequel les États-Unis pourraient intervenir pour assurer la protection de leurs intérêts et de ceux des créanciers étrangers dans la région, et a déclaré que les États-Unis pouvaient exercer « une action internationale ». le pouvoir de la police » dans « des cas flagrants de tels actes répréhensibles et d’impuissance » ;

Attendu qu’en 1933, le président Franklin Delano Roosevelt a annoncé la mise en place d’une politique de « bon voisinage » envers la région qui cherchait à mettre l’accent sur la non-intervention, la non-ingérence et le commerce, contrairement à la politique précédente consistant à utiliser la force militaire pour faire avancer les intérêts des États-Unis ;

Attendu qu'en 1947, le président Harry S. Truman a signé la loi sur la sécurité nationale qui a créé la Central Intelligence Agency (CIA) et autorisé l'agence à lancer des actions secrètes dans la région ;

Alors qu'en 1953, à la suite des actions du président guatémaltèque Jacobo Arbenz visant la société américaine United Fruit Company, le président Dwight D. Eisenhower a autorisé la CIA à lancer l'opération PBSuccess, un projet de plusieurs millions de dollars investissant dans « la guerre psychologique et l'action politique » qui a conduit à la coup d'État contre le président Arbenz en 1954 ;

Considérant qu’en 1961, les États-Unis ont financé secrètement les dirigeants de l’opposition et ont commencé à rechercher des chefs militaires pour soutenir l’éventuel coup d’État de 1964 contre le président brésilien Joao Goulart, qui a abouti à une dictature militaire de 21 ans au Brésil ;

Alors que l'Organisation des États américains (OEA), dont le siège est à Washington, DC et financée en grande partie par le gouvernement des États-Unis, est restée largement silencieuse et inactive face aux nombreux abus flagrants perpétrés par les dictatures de droite soutenues par les États-Unis au cours des décennies de la guerre froide ;

Considérant qu'en 1962, les États-Unis ont imposé à Cuba un embargo total, toujours en vigueur aujourd'hui, qui a entraîné des dizaines de milliards de dollars de pertes en capital pour ce pays insulaire ;

Alors qu'après l'élection du président chilien Salvador Allende en 1970, le président des États-Unis, Richard Nixon, a ordonné à la CIA de diffuser une propagande visant à empêcher Allende de prendre le pouvoir, et a ensuite travaillé activement avec et soutenu les dirigeants militaires chiliens qui ont mené le coup d'État de 1973. Allende, qui a donné lieu à une dictature militaire de 15 ans au cours de laquelle au moins 40,000 3,000 personnes ont été torturées et plus de XNUMX XNUMX tuées ;

Alors que, de 1975 à 1980, les États-Unis ont soutenu activement l’Opération Condor, une campagne coordonnée de répression politique et de terrorisme d’État qui a vu les États-Unis travailler en étroite collaboration avec les gouvernements militaires d’Argentine, de Bolivie, du Brésil, du Chili, de l’Équateur, du Paraguay, du Pérou et du Pérou. L'Uruguay a aidé à kidnapper, torturer et tuer des personnes qui avaient quitté leur pays d'origine en exil ;

Attendu qu’à la suite d’une crise de la dette régionale déclenchée en partie par des hausses historiques des taux d’intérêt de la Réserve fédérale, le Fonds monétaire international (FMI) a considérablement élargi son portefeuille de prêts en Amérique latine ;

Considérant que le FMI, dont le plus grand actionnaire est les États-Unis, a encouragé l’austérité, la déréglementation et d’autres réformes structurelles qui ont entraîné une stagnation de la croissance économique dans une grande partie de l’Amérique latine dans les années 1980 et 1990, après deux décennies de forte croissance économique ;

Alors qu’en 1983, sous le faux prétexte que la sécurité de 600 étudiants en médecine américains à Grenade était menacée, le président Ronald Reagan a autorisé l’invasion militaire de ce pays insulaire, une décision condamnée comme une « violation flagrante du droit international » par le gouvernement. Assemblée générale des Nations Unies;

Considérant que, dans les années 1980, l’administration Reagan a soutenu les forces de sécurité du Guatemala qui ont perpétré un génocide contre les peuples indigènes mayas, selon la Commission de clarification historique ; des escadrons de la mort au Salvador ; les milices paramilitaires de droite (Contras) au Nicaragua ; et participé aux efforts visant à dissimuler des crimes flagrants perpétrés par les forces de sécurité d'Amérique centrale, tels que le massacre de 6 prêtres jésuites et de 2 autres civils non armés par un bataillon d'élite soutenu par les États-Unis au Salvador ;

Considérant que les « guerres sales » en Amérique centrale, soutenues par les États-Unis, ont déclenché une vague majeure de migration du Salvador, du Guatemala et du Nicaragua vers les États-Unis dans les années 1980 et au début des années 1990 ;

Alors que la CIA a financé secrètement des unités de l’armée haïtienne, dont les officiers ont mené un violent coup d’État en 1991 qui a renversé le premier président démocratiquement élu du pays, et a ensuite continué à soutenir les individus impliqués dans les escadrons de la mort qui ciblaient les partisans du président déchu ;

Attendu qu'à partir de 2000, l'administration Bush a bloqué le développement et l'aide humanitaire au gouvernement haïtien et a fourni un soutien financier aux groupes d'opposition, ce qui a abouti à un autre coup d'État contre le président élu en 2004 ;

Alors qu'à partir de 2000, les États-Unis ont fourni des milliards de dollars de financement au Plan Colombie, une initiative conjointe de lutte contre les stupéfiants et l'insurrection qui a entraîné des milliers de victimes civiles, des violations massives des droits de l'homme perpétrées par les forces militaires et paramilitaires et des déplacements forcés. de millions de civils, pour la plupart afro-colombiens et autochtones, tout en ne parvenant pas à réduire la production et le trafic de cocaïne ;

Considérant que la guerre contre la drogue soutenue par les États-Unis, ainsi que les déplacements économiques imputables en partie aux accords de libre-échange parrainés par les États-Unis, ont entraîné une autre vague migratoire majeure en provenance d’Amérique centrale et du Mexique au cours des deux premières décennies des années 2000 ;

Considérant que, de 1941 à 2003, les opérations de la marine américaine à Vieques, à Porto Rico, ont provoqué la mort de civils et des taux élevés de maladies mortelles parmi la population ;

Attendu qu'en 2002, le gouvernement des États-Unis a fourni des fonds et d'autres formes de soutien aux acteurs politiques qui ont mené un coup d'État de courte durée contre le gouvernement démocratiquement élu du Venezuela, et qu'il a par la suite exprimé son soutien au coup d'État ;

Alors qu'après le coup d'État de 2009 au Honduras, les États-Unis ont continué à soutenir le gouvernement illégitime du pays en fournissant, entre 2009 et 2016, une aide militaire et policière estimée à 200,000,000 XNUMX XNUMX $ aux forces de sécurité honduriennes engagées dans des exécutions extrajudiciaires violentes et d'autres crimes contre les droits de l'homme ciblant des manifestants, des militants, des défenseurs des droits fonciers et d'autres civils opposés au régime ;

Alors que dans un discours prononcé devant l’OEA en 2013, le secrétaire d’État John Kerry a déclaré que « l’ère de la doctrine Monroe est révolue… La relation que nous recherchons et que nous avons travaillé dur pour favoriser ne consiste pas en une déclaration des États-Unis sur comment et quand elle le sera. intervenir dans les affaires d’autres États américains. Il s’agit pour tous nos pays de se considérer sur un pied d’égalité, de partager les responsabilités, de coopérer sur les questions de sécurité et d’adhérer non pas à une doctrine, mais aux décisions que nous prenons en tant que partenaires pour faire progresser les valeurs et les intérêts que nous partageons. » ;

Considérant qu'en 2014, les présidents Barack Obama et Raul Castro annoncent le dégel et, à terme, la normalisation des relations entre les États-Unis et Cuba ;

Attendu qu’en 2017, le président Donald Trump a menacé d’envahir militairement le Venezuela et a imposé de vastes sanctions unilatérales contre le pays ;

Alors qu’en 2019, le conseiller à la sécurité nationale des États-Unis, John Bolton, a annoncé : « Aujourd’hui, nous proclamons fièrement et haut et fort : la doctrine Monroe est bien vivante. » ;

Considérant que la migration des Cubains et des Vénézuéliens vers les États-Unis a augmenté de façon spectaculaire depuis l’imposition (et la réimposition) de vastes sanctions économiques contre ces pays ;

Attendu que fin 2019, un coup d’État militaire a été organisé contre le gouvernement élu de Bolivie à la suite d’allégations infondées de fraude électorale formulées par une mission d’observation électorale de l’OEA, tandis que le gouvernement putschiste qui a suivi a reçu le soutien de l’administration Trump et du secrétaire général de l’OEA, Luis Almagro ;

Attendu que le président Trump a renversé la politique de normalisation de l’administration Obama avec Cuba, a imposé de nouvelles sanctions et, comme l’un de ses derniers actes au pouvoir, a réinscrit Cuba sur la liste des États parrains du terrorisme sans justification ;

Attendu que le gouvernement des États-Unis n'a pas présenté d'excuses pour son soutien passé aux coups d'État militaires dans la région ;

Alors que les dispositions relatives au règlement des différends entre investisseurs et États (ISDS) contenues dans les accords de libre-échange soutenus par les États-Unis permettent aux sociétés multinationales de poursuivre les gouvernements devant des panels d'avocats d'affaires sur la base d'affirmations selon lesquelles les cadres réglementaires, y compris ceux conçus pour protéger les travailleurs et l'environnement, conduiront à de futurs pertes, et considérant que jusqu'à présent, les pays d'Amérique latine et des Caraïbes ont été poursuivis en justice au total 346 fois au titre des dispositions ISDS, soit plus que toute autre région du monde ;

Alors qu'une entreprise basée aux États-Unis a déposé une plainte RDIE contre l'État du Honduras pour près de 11,000,000,000 XNUMX XNUMX XNUMX de dollars de pertes futures présumées, soit plus d'un tiers de la production économique annuelle du pays, à la suite de l'annonce du gouvernement hondurien selon laquelle l'entreprise ne peut plus continuer à fonctionner comme un ZEDE, une zone territoriale largement gouvernée et contrôlée par des investisseurs privés développée sous l'ancien président Juan Orlando Hernández, qui attend actuellement son procès aux États-Unis pour trafic de drogue ; et

Alors que le président Biden a exprimé sa ferme opposition aux dispositions ISDS et à leur inclusion dans les futurs accords commerciaux :

Il est résolu que la Chambre des représentants estime que :

(1) afin d'envoyer un signal fort à la région selon lequel le gouvernement des États-Unis souhaite tourner la page d'une longue période d'ingérence politique et militaire dans la région, le Département d'État devrait confirmer formellement que la doctrine Monroe n'est plus une partie de la politique des États-Unis envers l'Amérique latine et les Caraïbes ;

(2) à la place de la doctrine Monroe, le gouvernement fédéral devrait développer une politique de « nouveau bon voisinage », conçue pour favoriser de meilleures relations et approfondir une coopération plus efficace avec tous les pays de l'hémisphère, avec des mesures qui comprennent :

(A) développer, conjointement avec le Département du Trésor, le Représentant commercial des États-Unis, le Département d'État et l'Agence des États-Unis pour le développement international, une nouvelle approche pour promouvoir le développement basée sur le respect de l'intégrité du développement économique souverain les plans des gouvernements de la région, le soutien à des transitions économiques équitables et durables par le biais de transferts de technologies et de nouvelles formes de financement climatique donnant la priorité à l'octroi de subventions et de prêts concessionnels ;

(B) mettre fin à toutes les sanctions économiques unilatérales imposées par le biais de décrets exécutifs et travailler avec le Congrès pour mettre fin à toutes les sanctions unilatérales, telles que l'embargo sur Cuba, imposées par la loi ;

(C) travailler avec le Congrès pour élaborer une législation qui déclenche une révision automatique de l'aide bilatérale à un gouvernement chaque fois qu'il y a un transfert de pouvoir extraconstitutionnel, jusqu'à ce que les États-Unis et une majorité de gouvernements régionaux déterminent que le nouveau leadership est légitime en vertu de la constitution de ce pays ;

(D) procéder à la déclassification rapide de toutes les archives du gouvernement des États-Unis liées aux coups d'État, aux dictatures et aux périodes de l'histoire des pays d'Amérique latine et des Caraïbes caractérisées par un taux élevé de crimes contre les droits de l'homme perpétrés par les forces de sécurité les forces;

(E) travailler avec les gouvernements d'Amérique latine et des Caraïbes sur une réforme en profondeur de l'Organisation des États américains pour :

(i) garantir la responsabilité concernant toute activité potentiellement contraire à l'éthique ou criminelle dans laquelle le Secrétaire général ou d'autres hauts fonctionnaires ont été impliqués ;

(ii) assurer une transparence totale concernant les décisions financières et personnelles prises par le Secrétaire Général ;

(iii) créer un bureau de médiateur totalement indépendant du Secrétaire Général ;

(iv) veiller à ce que la division d'observation électorale du Bureau des États américains soit indépendante du Secrétaire général et nommée par une majorité des membres du Bureau des États américains ; et

(v) veiller à ce que la Commission interaméricaine des droits de l’homme et ses rapporteurs soient financièrement indépendants du Bureau du Secrétaire général ;

(F) travailler avec le Congrès pour obtenir des contributions majeures et récurrentes au Fonds Amazonie ;

(G) soutenir les réformes démocratiques du Fonds monétaire international, de la Banque mondiale, de la Banque interaméricaine de développement et d'autres institutions financières internationales pour garantir que les pays en développement de la région soient en mesure de jouer un rôle équitable dans l'élaboration des politiques de prêt et d'octroi de subventions de ces institutions;

(H) soutenir les émissions régulières de droits de tirage spéciaux du Fonds monétaire international pour contribuer à éviter les difficultés de balance des paiements et à promouvoir un plus grand espace budgétaire pour les gouvernements régionaux, leur permettant ainsi d'accroître les investissements dans les soins de santé, l'éducation, le développement économique et l'adaptation au climat et programmes d'atténuation; et

(I) soutenir la création d’un Fonds pour les pertes et dommages, sous les auspices des Nations Unies, pour soutenir l’action climatique dans les pays en développement, et travailler avec le Congrès pour obtenir des contributions majeures et récurrentes à ce fonds ; et

(3) les États-Unis devraient travailler avec des organismes régionaux tels que la Communauté des États d'Amérique latine et des Caraïbes (CELAC), la Communauté des Caraïbes (CARICOM), l'Union des nations sud-américaines (UNASUR), le Marché commun du Sud (Mercosur), et d'autres groupes pour accroître la coopération autour des défis majeurs de notre époque, notamment la réponse au changement climatique, aux inégalités, au trafic d'armes, à l'évasion fiscale, aux flux financiers illicites (en particulier ceux dérivés du trafic de drogue), la protection des droits des travailleurs et la promotion les droits des peuples autochtones et des communautés d’ascendance africaine.