Fredsprocessen i Nordirland som internationell modell

Nordirland "The Troubles" 1960-1998, The Independent

By Caroline Hurley – TRANSCEND Media Service November 29, 2023

År av mödosamma fredsskapande ansträngningar kulminerade i undertecknandet av långfredagsavtalet över påsk i Belfast den 10 april 1998. Utvecklingen av avtalet som gjorde att problemen i Nordirland upphörde, en trettioårig era av våldsamt våld. sekteristisk oro, förblir ett lärorikt flaggskeppsinitiativ som säkrade positiv förändring.

Historiska sammanhang

1. För att förstå konflikten krävs ett grepp om det historiska sammanhanget, i det här fallet så långt tillbaka som till 1150-talet när Dermot MacMurrough, efter förvisning av sina landsmän, vädjade till kung Henrik II av England om stöd för att återta sina landområden. Resultatet var den normandiska invasionen 1169, med ankomsten av Strongbow och andra utomstående styrkor, vilket ledde till en ny order som pressade ut infödda hövdingar, vars exil 1607 blev känd som The Flight of the Earls.
2. Plantager med land följde, liksom en rad irländska nederlag. Slaget vid Boyne, 1690; belägringen av Limerick, 1691, och fler ledare som lämnade till Europa med Vildgässenes flyg, allt eftersom förskjutningarna intensifierades. Strafflagarna undertryckte kraftfullt irländsk kultur och motstånd under sjuttonhundratalet, även medan Dublin fortfarande fungerade som den näst största staden i det brittiska imperiet.
3. De franska, amerikanska och andra revolutionerna utomlands inspirerade irländska motståndare att slå tillbaka. För att lugna kraven etablerade kronan ett katolskt universitet i Maynooth 1795, men det räckte inte, med intellektuella som Robert Emmett som ledde 1798 års uppror som brutalt slogs ned.
4. Den irländska politikern Daniel O' Connell (Befriaren) ägnade sin enorma energi åt att upphäva den unionslag som antogs 1800, tillsammans med katolsk frigörelse, och lyckades så småningom på båda punkter. Den irländska parlamentariska sidan, flyttade till Westminster efter sammanslagningen, med 105 av de 600 parlamentsledamöterna.
5. Den stora hungersnöden 1846-52, under vilken riklig mat exporterades när böndernas försörjningspotatis ruttnade, halverade befolkningen genom död eller emigration. Inhuman orättvis behandling av utblottade hyresgäster och markarbetare väckte ilska och misstro. Den första Fenian Rising som förlitade sig på vapenvåld bröt ut 1848.
6. Charles Stuart Parnells irländska parlamentariska parti agiterade för hemmastyre och landreform, höll maktbalansen i Westminster. Den kulturella väckelsen, som betonade språk och traditioner, blomstrade, med karaktärer som Oscar Wilde som blev berömmelse. Gaeliska talades oavbrutet på ön i 2,000 XNUMX år och förblev olaglig eftersom etniska lagar förbjöd dess användning från XNUMX-talet.
7. Premiärminister Gladstone presenterade det första lagförslaget om hemmastyre 1886. Oroligt över detta, började fackföreningsmedlemmar i Nordirland, representerade av 25 parlamentariska parlamentsledamöter, överväga en delning. Vid det här laget blomstrade Belfast och Dublin höll på att förfalla. Irländska idealister drog fördel av första världskriget för att iscensätta upproret 1, även om många irländska soldater också dog i slaget vid Somme. Metoder för fysiskt våld, legitimerade i den irländska proklamationen, gick förbi konstitutionella överväganden, i en tid som förhärligade uppoffringar.
8. Allmänhetens ilska väcktes av avrättningen av rebellledarna. Den irländska republikanska armén (IRA) använde gerillataktik i frihetskriget mot ockuperande brittiska styrkor. Besläktade Sinn Féin fick politisk majoritet men avstod från att delta i Westminster. 1920 års regering i Irland skapade separata nord- och sydregeringar. Undertecknandet av det anglo-irländska fördraget 1921 som accepterade delning utlöste inbördeskrig mellan den nya irländska fristatens provisoriska regering, fortfarande ansvarig inför det brittiska parlamentet som levererade vapen, och anti-fördraget IRA som medgav nederlag 1922 och "dumpade vapen". Den förra blev Fine Gael; den senare mest Fine Fáil.
9. När regeringar cyklade mellan Fine Gael och Fine Fael, publicerades därför en bok med titeln Facts About Ireland på nytt för att ändra nationens grundande. Den nya örepubliken kämpade ekonomiskt. Av dem i åldern 18-34 år emigrerade 40 % på 1940-talet och 50 % lämnade på 1950-talet.
10. De norra sex länen fungerade separat under engelskt styre inom nya gränser. Katoliker diskriminerades och berövades möjligheter fram till antagandet av Butler Education Act 1947 som gav gratis utbildning för alla, inklusive katoliker. Tecken på närmande mellan regeringar i norr och söder dök upp på 1960-talet, när statscheferna träffades (O' Neill och Lynch). En växande internationell medvetenhet om rätten till medborgerliga rättigheter uppmärksammades av de röstbefriade som nu, med hjälp av utbildning, hade hittat sina röster i ledare inklusive John Hume och Eamonn McCann

Militär konflikt och fred i Nordirland: The Troubles 1969-1998

1. Problemen började 1969 med överdrivet polisarbete och kraftfullt undertryckande av fredliga medborgarrättsmarscher, vilket framkallade ilskna protester, som i sin tur behandlades hårdare. År 1972 "prorogerade" Tory-regeringen under Ted Heath den regionala regeringen och införde direkt brittiskt styre, med arméns närvaro.
2. Inte förrän en statlig tidning som publicerades sent samma år utsågs den irländska regeringen som en intresserad part till dessa evenemang, när kommunikationen officiellt började. En maktdelande Nordirland Executive och ett gränsöverskridande råd i Irland inrättades genom Sunningdale-avtalet 1973, endast för organiserad och våldsam facklig opposition för att sabotera det senast året efter.
3. Trots undertecknandet av det anglo-irländska avtalet 1979 som gav den irländska regeringen en formell roll i nordirländska angelägenheter, fortsatte konflikten. Margaret Thatchers premiärskap från 1979 visade intolerans, särskilt genom att tillåta dödsfall av republikanska hungerstrejkande 1981 efter deras femåriga protest mot förlusten av politisk fångestatus.
4. Gerry Adams blev chef för Sinn Féin 1983, årtiondet när acceptansen började att krigförande parter skulle behöva inkluderas i samtalen för att få någon chans till verklig framgång. På uppmaning av John Hume och andra gjorde Storbritanniens premiärminister John Major ett avgörande bidrag 1993 genom att underteckna Downing Street-deklarationen, som prioriterade fredliga medel och folkets samtycke; i huvudsak fastställandet av fredsprocessens arkitektur. Prioriterad av Taoiseach Albert Reynolds, en vapenvila uppnåddes 1994, året POTUS Bill Clinton beviljade ett visum till Adams. USA:s ambassadör Jean Kennedy-Smith strävade aktivt efter politiska medel.
5. Ett forum för fred och försoning inrättades i Dublin på två år; minnesvärd för några anmärkningsvärda ögonblick som dagen Gordon Wilson, fredskampanjande far till sjuksköterskan som dödades i IRA:s Enniskillen-bombning 1987, skakade hand med Adams. Tyvärr, i februari 1996, när Canary Wharf-bombningen dödade två människor, bröt vapenvilan samman. Detta var en lågpunkt.
6. Bill Clinton skickade sin speciella rådgivare, senator George Mitchell för att leda förhandlingarna. Sinn Féin uteslöts vid denna tidpunkt, vilket skapade en sur spänd stämning, men med en återupprättad vapenvila, tog taoiseachen Bertie Ahern och Labours premiärminister Tony Blair, som tillbringade barndomens somrar i Donegal med släktingar, till seriösa engagemang med olika parter, inklusive Hume , Mallon, McGuinness, Adams, Women's Coalition, Alliance Party och andra. Eftersom Trimbles fackföreningsmedlemmar vägrade att tala med Sinn Féin gick meddelanden genom ordföranden.
7. Fler bakslag, särskilt fler mord, körde ner processen tills George Mitchell den 20 mars 1998 höll ett tal med ett ultimatum; att han skulle avgå om överenskommelse inte nåddes senast den 9 april. Även om många frågor och svårigheter kvarstod, var trycket på att komma med särskilda arrangemang för Nordirland, särskilt inom områdena avveckling, polisarbete, fångar och maktdelning.
8. Även om Ahern missade sin mors begravning i Dublin, återvände han till Belfast, uppskattad av Trimble och andra som deltog i hela nattens samtal den 9 april, deadline, som förde frågor framåt förutom 55 frågor. Alla hade tilltalats följande morgon, den 10 april 1998, långfredagen. Alla dokument hade ändrats och kopierats ut i tid för plenarsessionen kl. 12.45. Offside, Trimble bestridde poäng om avveckling med Blair, men utan en signatur gav han till slut sitt samtycke. För hans gränsfolk i imperiet, som många unionister såg sig själva, räckte det.
9. En folkomröstning hölls i maj i både norr och söder. Mätningar förutspådde lågt stöd i Ulster tills U2 övertalades att spela en konsert i Waterfront. På dagen röstade 70% nordbor och 90% sydbor för.
10. Långfredagsöverenskommelsen från 1998 avslutade ett decennium av komplicerade fredsskapande ansträngningar med ett historiskt och hedervärt boende mellan olika parter, några av primordiska skillnader. Trots politiska dödlägen och Brexit som kränker den unionistiska identiteten har rättsstatsprincipen upprätthållits. Fred är inte engångsföreteelse utan kräver konstant skötsel och omtanke. Det innebar envishet och framför allt kompromisser, med det bredare allmänintresset i åtanke.

Konflikter i Mellanöstern och på andra håll

1. Ett tecken på demokratiskt ledarskap är en vilja att tolerera kritik både inifrån och utifrån samtidigt som man alltid söker en gemensam grund. Det finns inget alternativ till att hålla ut med respekt för alla inför upprepade oenigheter om kärnvärdena frihet, jämlikhet och rättvisa ska råda. I sin självbiografi sa Seamus Mallon att vad en plats hette inte spelade någon roll för alla som bor i den, "så länge vi alla kan kalla det hem".
2. Efter delningen 1921 behandlades katoliker i Nordirland som andra klassens medborgare. Likheten med palestinska sociala strukturer hjälper till att förstå den speciella sympati irländarna känner för ett annat ockuperat folk som, flyktingar sedan 1948, har rätt till rätten att återvända, som förankrad i FN:s resolution 194. UNSG Guterres noterade i oktober att snarare än att en förnyad konflikt inträffade i ett vakuum, ”har det palestinska folket utsatts för 56 år av kvävande ockupation. De har sett sitt land ständigt förtärt av bosättningar och plågat av våld; deras ekonomi kvävdes; deras folk fördrevs och deras hem revs. Deras förhoppningar om en politisk lösning på deras svåra situation har försvunnit.”
3. Internationell rätt är ihålig när den ignoreras, utan straff. Den 28 oktober avgick chefen för FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter och folkmordsexperten Craig Mokhiber i desperation över folkmordet som begicks i Gaza och internationell passivitet. Han anklagade USA, Storbritannien och Europa för att undvika sina skyldigheter enligt Genèvekonventionerna och för att stödja Israels aggression genom att tillhandahålla vapen, politiskt stöd och straffrihet för förtryck, förstärkt av företagsmedias avhumaniserade skildringar av det palestinska folket. Över 200 sjukvårdspersonal, 100 FN-anställda och 40 journalister har dödats och många skadats. Humanitär lag, inklusive Genèvekonventionerna och Romfördraget, stadgar skydd för dessa roller i krig, utan verkan. Samtidigt skryter POTUS officiellt att kriget i Israel och Ukraina är en stor investering i amerikansk ekonomi och säkerhet, som ger utdelning till det amerikanska folket.
4. För en hållbar lösning bör Israel inleda förhandlingar i god tro, vägledda av det internationella samfundet, särskilt dess sponsor Amerika och FN, för att skapa en fri och oberoende palestinsk eller lika delad stat, för att sammanfalla med nya ansträngningar för att normalisera relationerna mellan Israel och dess arabiska grannar. En säkrare israelisk stat skulle inte längre behöva alla dessa vapen och skulle kunna börja avveckla vapen, som Sydafrika gjorde i början av 1990-talet och Irland senare samma decennium, för att underbygga påståenden om lika aktning med palestinier som annars lever under bosättare. neokolonialism och det ständiga hotet om mer förintelse.
5. Men eftersom det internationella samfundet hittills har misslyckats med att upprätthålla palestiniernas mest grundläggande mänskliga rättigheter, rätten att inte bli dödad i massor, till stor del på grund av att USA:s veto i FN:s säkerhetsråd som gynnar Israel innebär ett pågående misslyckande med ansvar och ett genuint Mellanöstern fredsprocessen är FN:s generalförsamling berättigad och skyldig att godkänna "förening för fredsresolution", som framgångsrikt utlöstes 1956 för att etablera UNEF 1 i Sinaiöknen när brittiska och franska veton hindrade FN:s säkerhetsråd från att agera. För att stoppa dödandet och hindra Israel från att ta fysisk kontroll över, eller annektera Gaza, som det har gjort med betydande delar av de syriska Golanhöjderna och den palestinska Västbanken, kan FN:s generalförsamling bemyndiga ett stort FN-fredsbevarande uppdrag att ta över administrationen av Gaza, liknande UNTAES-uppdraget i Östslavonien i Kroatien 1996, och UNTAET-uppdraget i Östtimor 1999 där tillfälliga FN-regeringar återställde stabiliteten. Israel skulle också vara bättre för ett tillfälligt maktövertagande givet extremistiska maktelement. Sådana alternativ måste på allvar utforskas och eftersträvas, inte minst för att planeten brinner, och ekocidala krig är en huvudmisstänkt.

Krig är helt enkelt inte fred eller säkerhet. Och den typ av fred som skapades människa till människa i Belfast 1998 är vad människor och planeten vill ha och behöver och förtjänar.

_________________________________________

Tack till Tim O' Connor, tidigare hög tjänsteman vid utrikesdepartementet, för hans upplysande föredrag som markerar 25 år av långfredagsavtalet till Ormond Historical Society den 14 november 2023.

Caroline Hurley är en före detta hälsoadministratör som nu lever i ett hållbart samhälle. Hennes författarskap har dykt upp i Village Magazine, Books Ireland, CounterPunch, LA Progressive, Arena (Au) och på andra ställen. Hon är medlem i Irish Chapter av World Beyond War.