By Campania internațională de eliminare a armelor nucleare (ICAN)
Organizația Națiunilor Unite a adoptat astăzi un reper rezoluţie să lanseze negocieri în 2017 cu privire la un tratat de interzicere a armelor nucleare. Această decizie istorică anunță încheierea a două decenii de paralizie în eforturile multilaterale de dezarmare nucleară.
La o reuniune a Primei Comisii a Adunării Generale a ONU, care se ocupă de chestiuni de dezarmare și securitate internațională, 123 de națiuni au votat în favoarea rezoluției, cu 38 împotrivă și 16 abținându-se.
Rezoluția va institui o conferință ONU începând cu luna martie a anului viitor, deschisă tuturor statelor membre, pentru a negocia un „instrument obligatoriu din punct de vedere juridic de interzicere a armelor nucleare, care să conducă la eliminarea totală a acestora”. Negocierile vor continua în iunie și iulie.
Campania Internațională pentru Abolirea Armelor Nucleare (ICAN), o coaliție a societății civile activă în 100 de țări, a salutat adoptarea rezoluției ca un pas major înainte, marcând o schimbare fundamentală în modul în care lumea abordează această amenințare primordială.
„Timp de șapte decenii, ONU a avertizat despre pericolele armelor nucleare, iar oamenii din întreaga lume au militat pentru abolirea acestora. Astăzi, majoritatea statelor au decis în sfârșit să scoată în afara legii aceste arme”, a declarat Beatrice Fihn, director executiv al ICAN.
În ciuda răsucirii brațului de către un număr de state cu arme nucleare, rezoluția a fost adoptată într-o alunecare de teren. Un total de 57 de națiuni au fost co-sponsori, Austria, Brazilia, Irlanda, Mexic, Nigeria și Africa de Sud luând conducerea în elaborarea rezoluției.
Votul ONU a avut loc la doar câteva ore după ce Parlamentul European l-a adoptat pe al său rezoluţie pe acest subiect – 415 pentru și 124 împotrivă, cu 74 abțineri – invitând statele membre ale Uniunii Europene să „participe constructiv” la negocierile de anul viitor.
Armele nucleare rămân singurele arme de distrugere în masă care nu sunt încă interzise într-o manieră cuprinzătoare și universală, în ciuda impactului lor catastrofale umanitar și de mediu bine documentat.
„Un tratat de interzicere a armelor nucleare ar întări norma globală împotriva utilizării și deținerii acestor arme, închizând lacune majore în regimul juridic internațional existent și stimulând acțiunile de mult așteptate privind dezarmarea”, a spus Fihn.
„Votul de astăzi demonstrează foarte clar că majoritatea națiunilor lumii consideră că interzicerea armelor nucleare este necesară, fezabilă și urgentă. Ei o consideră cea mai viabilă opțiune pentru realizarea unui progres real în materie de dezarmare”, a spus ea.
Armele biologice, armele chimice, minele antipersonal și munițiile cu dispersie sunt toate interzise în mod explicit de dreptul internațional. Dar în prezent există doar interdicții parțiale pentru armele nucleare.
Dezarmarea nucleară a fost o prioritate pe agenda ONU de la formarea organizației în 1945. Eforturile de a promova acest obiectiv au stagnat în ultimii ani, națiunile cu arme nucleare investind masiv în modernizarea forțelor lor nucleare.
Au trecut douăzeci de ani de la ultima negociere a unui instrument multilateral de dezarmare nucleară: Tratatul de interzicere completă a testelor nucleare din 1996, care nu a intrat încă în vigoare legală din cauza opoziției unui număr mic de națiuni.
Rezoluția de astăzi, cunoscută sub numele de L.41, acționează după recomandarea cheie a ONU grup de lucru privind dezarmarea nucleară, care sa reunit la Geneva anul acesta pentru a evalua meritele diferitelor propuneri pentru realizarea unei lumi fără arme nucleare.
De asemenea, urmează trei conferințe interguvernamentale majore care examinează impactul umanitar al armelor nucleare, desfășurate în Norvegia, Mexic și Austria în 2013 și 2014. Aceste adunări au ajutat la reformularea dezbaterii privind armele nucleare pentru a se concentra asupra prejudiciului pe care astfel de arme le provoacă asupra oamenilor.
Conferințele au permis, de asemenea, națiunilor non-armate nucleare să joace un rol mai asertiv în arena dezarmării. Până la a treia și ultima conferință, care a avut loc la Viena în decembrie 2014, majoritatea guvernelor și-au semnalat dorința de a scoate în afara legii armele nucleare.
În urma conferinței de la Viena, ICAN a jucat un rol esențial în obținerea de sprijin pentru un angajament diplomatic de 127 de națiuni, cunoscut sub numele de angajament umanitar, angajând guvernele să coopereze în eforturile „de stigmatizare, interzicere și eliminare a armelor nucleare”.
De-a lungul acestui proces, victimele și supraviețuitorii detonărilor de arme nucleare, inclusiv testele nucleare, au contribuit activ. Setsuko Thurlow, un supraviețuitor al atentatului de la Hiroshima și un susținător ICAN, a fost un susținător principal al interdicției.
„Acesta este un moment cu adevărat istoric pentru întreaga lume”, a spus ea în urma votului de astăzi. „Pentru cei dintre noi care au supraviețuit bombardamentelor atomice de la Hiroshima și Nagasaki, este o ocazie foarte fericită. Așteptăm atât de mult să vină această zi.”
„Armele nucleare sunt absolut detestabile. Toate națiunile ar trebui să participe la negocierile de anul viitor pentru a le scoate în afara legii. Sper să fiu și eu acolo pentru a le aminti delegaților suferința de nespus pe care o provoacă armele nucleare. Este toată responsabilitatea noastră să ne asigurăm că o astfel de suferință nu se va mai întâmpla niciodată.”
Sunt încă mai mult decât 15,000 arme nucleare în lumea de astăzi, mai ales în arsenalele a doar două națiuni: Statele Unite și Rusia. Alte șapte țări dețin arme nucleare: Marea Britanie, Franța, China, Israel, India, Pakistan și Coreea de Nord.
Majoritatea celor nouă națiuni cu arme nucleare au votat împotriva rezoluției ONU. Mulți dintre aliații lor, inclusiv cei din Europa care găzduiesc arme nucleare pe teritoriul lor ca parte a unui aranjament NATO, nu au susținut, de asemenea, rezoluția.
Dar națiunile din Africa, America Latină, Caraibe, Asia de Sud-Est și Pacific au votat cu o majoritate covârșitoare în favoarea rezoluției și probabil vor fi actori cheie la conferința de negocieri de la New York de anul viitor.
Luni, 15 laureați ai Premiului Nobel pentru Pace a cerut națiunilor să sprijine negocierile și să le aducă „la o încheiere oportună și cu succes, astfel încât să putem merge rapid către eliminarea definitivă a acestei amenințări existențiale la adresa umanității”.
Comitetul Internațional al Crucii Roșii a făcut, de asemenea a apelat guvernelor să sprijine acest proces, afirmând la 12 octombrie că comunitatea internațională are o „ocazie unică” de a obține interzicerea „cea mai distructivă armă inventată vreodată”.
„Acest tratat nu va elimina armele nucleare peste noapte”, a conchis Fihn. „Dar va stabili un nou standard juridic internațional puternic, stigmatizând armele nucleare și obligând națiunile să ia măsuri urgente în materie de dezarmare”.
În special, tratatul va exercita o mare presiune asupra națiunilor care pretind protecție împotriva armelor nucleare ale unui aliat pentru a pune capăt acestei practici, care, la rândul său, va crea presiune pentru acțiunile de dezarmare din partea națiunilor cu arme nucleare.
