MIȘCĂRILE SOCIETĂȚIEI CIVILĂ SOLICI LA ACȚIUNI IMMEDIATE PENTRU OPRIRE A RĂZBOIULUI SIRIAN

Biroul Internațional pentru Pace

19 octombrie 2016. Măcelurile în masă și crimele de război la care asistăm astăzi în Siria merită cel mai înalt nivel de implicare a cetățenilor: ele cer un angajament la nivel mondial pentru realizarea unui încetare a focului și deschiderea unui proces pentru a ajunge la o soluție politică. Chestiunea nu poate fi mai urgentă.

În urma discuțiilor de la congresul său de la Berlin (începutul lunii octombrie), IPB propune următoarele 6 elemente ale unui plan de pace. Nu este o strategie exhaustivă, dar oferă o orientare pentru acțiunea societății civile internaționale în următoarele săptămâni și luni, în special pentru cei dintre noi din țările occidentale.

1. Nu face rău. Există limite pentru ceea ce orice guvern – inclusiv SUA, cel mai puternic – este capabil de fapt să facă. Dar atunci când acțiunile întreprinse de aceștia pe teren înrăutățesc de fapt situația, răspunsul la acele acțiuni trebuie să se bazeze pe Jurământul Hipocratic: în primul rând, nu face rău. Aceasta înseamnă oprirea atacurilor aeriene din toate părțile, oprirea distrugerii oamenilor și orașelor. Atacarea spitalelor și școlilor este o crimă de război. Chiar acum, în Alep, principalii vinovați par să fie regimul Assad și Rusia. Cu toate acestea, SUA și unii dintre aliații săi au, de asemenea, un istoric lung de atacuri aeriene asupra civililor – în cazul lor în alte părți ale Siriei și în țări, de la Afganistan până la Libia și Yemen. Fiecare bombă este una de prea multe – mai ales că, de fapt, tind să întărească organizațiile extremiste. În plus, nu este vorba doar de atacuri din aer. Luptele la sol, antrenamentul, aprovizionarea forțelor militare externe trebuie să înceteze.

2. Faceți „fără cizme pe pământ” real. Facem apel la retragerea tuturor trupelor, inclusiv a forțelor speciale, precum și la îndepărtarea avioanelor și a dronelor străine din spațiul aerian sirian. Cu toate acestea, nu susținem apelul pentru o zonă de excludere a zborului, care ar necesita patrule aeriene din partea membrilor Consiliului de Securitate, ceea ce înseamnă un risc de conflict direct între SUA și Rusia. Acest lucru este deosebit de periculos într-un moment în care tensiunile dintre ei cresc și, de asemenea, ar putea intensifica și mai mult luptele de la sol. Prezența trupelor americane oferă exact ceea ce își doresc ISIS și alte organizații extremiste: trupe străine pe teritoriul lor, oferind potențialilor recruți dovezi reînnoite ale amestecului occidental în țările musulmane, precum și oferind mii de noi ținte. Acesta este identic cu obiectivul al-Qaida de acum 15 ani, care era de a provoca SUA să trimită trupe pe teritoriul lor pentru a le lupta acolo. Acestea fiind spuse, scopul nostru nu este să lăsăm câmpul deschis forțelor guvernamentale. Intenția de a înlătura forțele străine este de a detensiona conflictul și de a deschide rapid discuțiile pentru o înțelegere politică. Deși acest lucru conține, desigur, un anumit element de risc pentru civili, la fel și politicile actuale care permit să continue sacrificarea în masă.

3. Nu mai trimiteți arme. IPB consideră că ar trebui luate măsuri în direcția unui embargo complet asupra armelor din toate părțile. „Moderații” sirieni furnizați de SUA sunt adesea depășiți de (sau luptătorii lor 2 defectează) ISIS, franciza siriană a Al-Qaeda sau alte miliții nu atât de moderate. Indiferent dacă aceste arme sunt desfășurate de extremiști sau de guverne sau miliții presupus „moderate” susținute de SUA, rezultatul este din ce în ce mai multă violență împotriva civililor. Guvernele occidentale trebuie să pună capăt practicii lor de a ignora încălcările drepturilor omului și ale dreptului internațional comise cu armele lor și de aliații lor. Abia atunci vor avea credibilitatea de a îndemna Iranul și Rusia să pună capăt propriei lor înarmari a regimului sirian. SUA ar putea, dacă ar alege, să oprească imediat transporturile de arme din Arabia Saudită, Emiratele Arabe Unite, Qatar și alte transporturi de arme care se îndreaptă spre Siria prin aplicarea restricțiilor pentru utilizatorii finali, sub riscul de a pierde orice acces viitor la armele SUA. Deși este adevărat că un vot al Consiliului de Securitate pentru interzicerea vânzării de arme ar fi aproape sigur blocat de o parte sau alta, o cale importantă de aplicare a fost deschisă odată cu intrarea în vigoare a Tratatului privind comerțul cu arme. În plus, interdicțiile unilaterale de transfer de arme ar putea și ar trebui să fie puse în aplicare imediat.

4. Construiți parteneriate diplomatice, nu militare. Este timpul să trecem diplomația în centrul scenei, nu doar ca o linie secundară a acțiunilor militare. Diplomația marii puteri pe care o vedem la nesfârșit pe ecranele noastre TV trebuie să fie egalată cu diplomația siriană. În cele din urmă, asta înseamnă că toți cei implicați trebuie să fie la masă: regimul sirian; societatea civilă din Siria, inclusiv activiști nonviolenti, femei, tineri, strămutați în interior și refugiați forțați să fugă din Siria (sirieni, irakieni și palestinieni); kurzii, creștinii, druzii și alte minorități siriene, precum și suniții, șiitii și alauții; rebelii înarmați; opoziția externă și actorii regionali și globali – SUA, Rusia, Uniunea Europeană, Iran, Arabia Saudită, Emiratele Arabe Unite, Qatar, Turcia, Iordania, Liban și nu numai. O comandă grea poate; dar pe termen lung includerea va fi mai eficientă decât excluderea. Între timp, Kerry și Lavrov ar face bine să pună pe masă planuri imediate de a-și retrage propriile forțe militare. Tensiunile dintre cei doi giganți cu arme nucleare sunt deja mult prea mari. Rezolvarea Siriei ar putea – doar posibil – să fie proiectul care le predă în cele din urmă o lecție de pace. Nu există o soluție militară. Rusia, ca și alți jucători, are interesele sale geostrategice clare. Ea indică, pe bună dreptate, standardele duble ale politicienilor occidentali și ale susținătorilor lor din mass-media, care sunt evidente atunci când ne uităm la acțiunile lor (directe sau indirecte) în stimularea ostilităților în întreaga regiune. Dar și Rusia are sânge civil pe mâini și nu poate fi privită ca un promotor dezinteresat al păcii. Acesta este motivul pentru care o grupare mai largă de state trebuie reunită. Căutarea unor soluții diplomatice mai largi în cadrul Națiunilor Unite care să acopere atât ISIS, cât și războiul civil din Siria înseamnă, pe termen scurt, un sprijin mai mare pentru eforturile de negociere a încetării focului la nivel local, pentru a permite ajutorul umanitar în zonele asediate și evacuarea civililor din zonele asediate. Ceea ce nu este nevoie este o altă Coaliție a Voinței; în schimb, ar trebui să începem din timp o Coaliție pentru Reconstrucție.

5. Creșterea presiunii economice asupra ISIS și a tuturor celorlalte grupuri armate. Statul Islamic este un caz special și reprezintă o amenințare deosebit de letală. Într-adevăr, trebuie să fie derulat înapoi; dar contraforța brutală, așa cum vedem acum în atacul peste granița Mosulului, este puțin probabil să ofere o soluție satisfăcătoare pe termen lung. Nu reușește să ajungă la rădăcinile problemei și împărtășim temerile oficialilor ONU că ar putea provoca un dezastru umanitar uriaș. În schimb, Occidentul trebuie să muncească mai mult pentru a înăspri fluxurile de finanțare către ISIS, în special prin împiedicarea companiilor petroliere, și în special a intermediarilor turci, să facă comerț cu „petrol de sânge”. Bombardarea convoaielor de camioane petroliere are un impact grav asupra mediului și asupra omului; ar fi mai eficient să se facă imposibilă vânzarea petrolului ISIS. 3 În plus, Washingtonul ar trebui să restrângă sprijinul aliaților săi pentru facțiunile armate, inclusiv Al Qaeda și ISIS. Majoritatea analiștilor sunt de acord că o mare parte din finanțarea ISIS și a altor grupuri armate provine din Arabia Saudită; fie că provine din surse oficiale sau neoficiale, Regatul are cu siguranță suficient control asupra populației sale pentru a pune capăt practicii.

6. Creșterea contribuțiilor umanitare pentru refugiați și extinderea angajamentelor de relocare. Puterile occidentale trebuie să-și sporească masiv contribuțiile umanitare la agențiile Națiunilor Unite pentru milioanele de refugiați și de persoane strămutate în interior, atât din Siria, cât și din Irak. Banii este nevoie cu disperare atât în ​​interiorul Siriei, cât și în țările din jur. SUA și UE au promis fonduri semnificative, dar o mare parte din acestea nu au fost de fapt puse la dispoziția agențiilor și mai multe trebuie promise și livrate. Dar criza nu este doar financiară. IPB susține că ar trebui să deschidem mult mai larg ușile țărilor occidentale pentru refugiați. Este inacceptabil ca Germania să ia 800,000 în timp ce alte țări – inclusiv cele care au promovat războiul din Irak în primul rând – acceptă doar câteva mii, iar unele, precum Ungaria, refuză categoric conceptul de solidaritate și împărtășire inter-europeană. Acțiunea pe care o propunem nu este doar aceea cerută de solidaritatea umană normală. Este obligația noastră legală ca semnatari ai Convenției privind refugiații. Deși recunoaștem dificultatea politică a unei astfel de poziții având în vedere actuala dispoziție publică, răspunsurile țărilor bogate occidentale sunt pur și simplu inadecvate. Se pot lua măsuri specifice: de exemplu, ar trebui înființate coridoare umanitare (cu transport organizat), astfel încât oamenii care fug de război să nu fie nevoiți să-și riște viața din nou pe Marea Mediterană. Iarna vine repede și vom vedea multe morți tragice dacă nu se adoptă rapid o nouă politică.

CONCLUZIE: Siria este dură. Toată lumea știe că soluția politică este extrem de provocatoare și va dura mult timp pentru a fi rezolvată. Cu toate acestea, tocmai atunci când situația este cea mai gravă, trebuie continuate negocierile. Faptul că unii dintre interlocutori au comis fapte inacceptabile nu este un motiv pentru a abandona discuțiile.

Facem apel la încetarea focului local și regional, pauze umanitare și orice alte mijloace care să permită serviciilor de salvare să ajungă la populația civilă. Între timp, îndemnăm la o schimbare imediată a politicilor cheie, cum ar fi instituirea unui embargo asupra armelor de toate părțile și îndepărtarea forțelor străine din zona de luptă. De asemenea, solicităm o revizuire a tuturor sancțiunilor împotriva Siriei, dintre care unele tind să penalizeze populația civilă.

În cele din urmă, îndemnăm colegii noștri din mișcările societății civile de pe toate continentele să-și mențină și să-și dezvolte mobilizările. Politicienii și diplomații trebuie să știe că opinia mondială vrea acțiune și nu va tolera nicio prelungire în continuare a acestui măcel îngrozitor. Câștigarea războiului (de orice parte) nu este o opțiune acum. Ceea ce contează este să se încheie.