Gareth Porter, 9 lutego 2018 r
Cena Od TruthDig
Umowa o współpracy między Koreą Północną i Południową w zakresie igrzysk olimpijskich zapewnia przerwę w rytmie gróźb wojennych poprzez odłożenie wspólnych ćwiczeń wojskowych USA i Korei Południowej do czasu zakończenia igrzysk zimowych. Prawdziwą korzyścią płynącą z olimpijskiego odprężenia jest jednak możliwość, że rządy południowokoreańskiego prezydenta Moon Jae-ina i północnokoreańskiego Kim Dzong Una osiągną porozumienie w sprawie modyfikacji wspólnych ćwiczeń wojskowych USA i Republiki Korei (ROK) w zamian za północnokoreańskie zamrożenie testów jądrowych i rakietowych.
Ta wewnątrzkoreańska umowa może otworzyć nową drogę do negocjacji między Stanami Zjednoczonymi a Koreą Północną w sprawie programów nuklearnych i rakietowych Pjongjangu oraz ostatecznego rozwiązania wojny koreańskiej – jeśli Donald Trump zechce zejść z kryzysu. Ale nie tylko Kim Dzong Un podjął dyplomatyczną inicjatywę otwarcia takiej drogi wyjścia z kryzysu. Moon Jae-in pracował nad osiągnięciem takiego kompromisu, odkąd został zaprzysiężony na prezydenta Korei Południowej w maju ubiegłego roku.
Propozycja Moona – o której nigdy nie informowano w amerykańskich mediach – została po raz pierwszy opublikowana zaledwie 10 dni przed planowanym na 29 czerwca spotkaniem Moona na szczycie z Trumpem w Waszyngtonie, specjalnym doradcą DC Moona ds. zjednoczenia, spraw zagranicznych i bezpieczeństwa narodowego, Moon Chung-in, przedstawił propozycję na seminarium w Wilson Center w Waszyngtonie jako a odbicie sposobu myślenia Prezydenta Moona. Moon Chung-in powiedział, że jednym z pomysłów prezydenta było to, aby Korea Południowa i Stany Zjednoczone „mogły przedyskutować redukcję wspólnych ćwiczeń wojskowych Korei Południowej i USA, jeśli Korea Północna zawiesi swoją broń nuklearną i działania rakietowe”. Dodał, że prezydent Moon „myślał, że moglibyśmy nawet zmniejszyć amerykańskie aktywa strategiczne, które są rozmieszczone na Półwyspie Koreańskim [podczas ćwiczeń]”.
Rozmawiając z korespondentami z Korei Południowej po seminarium, Moon Chung-in powiedział, że „nie ma potrzeby rozmieszczania strategicznych zasobów, takich jak lotniskowce i atomowe okręty podwodne, podczas ćwiczeń Key Resolve i Foal Eagle”. Planiści wojskowi używają terminu „zasoby strategiczne” w odniesieniu do samolotów i statków zdolnych do przenoszenia broni jądrowej, czemu Korea Północna od dawna stanowczo się sprzeciwia.
Moon Chung-in zasugerował usunięcie ze wspólnych ćwiczeń tych „zasobów strategicznych”, które nigdy nie były częścią wspólnych ćwiczeń przed 2015 r., argumentując, że ich dodanie okazało się strategicznym błędem. „Odkąd Stany Zjednoczone rozmieściły swoje strategiczne aktywa”, powiedział, „Korea Północna wydaje się reagować w ten sposób, ponieważ uważa, że USA uderzą, jeśli Północ wykaże jakąkolwiek słabość”.
Moon Chung-in powiedział później południowokoreańskim reporterom, że przedstawia własne pomysły, które nie są oficjalną polityką rządu, ale „nie byłoby błędem”, gdyby powiedział, że prezydent Moon się z nimi zgadza. I wysokiego urzędnika w biurze Moona, który nalegał na anonimowość w rozmowach z reporterami nie zaprzeczył że pomysł omawiany przez Moon Chung-in był rozważany przez prezydenta Moona, ale powiedział, że biuro powiedziało Chungowi, że jego oświadczenie „nie będzie pomocne dla przyszłych stosunków między Koreą Południową a Stanami Zjednoczonymi”.
Kolejna postać powiązana z nowym rządem, weteran dyplomaty Shin Bong-Kil, przedstawił zasadniczo tę samą propozycję na forum w Seulu pod koniec czerwca. Shin, były wieloletni dyrektor Departamentu Polityki Międzykoreańskiej Ministerstwa Spraw Zagranicznych Republiki Korei i członek zespołu dyplomatycznego wysłanego przez administrację Księżyca w celu wyjaśnienia chińskiemu rządowi swojej polityki, właśnie wrócił z konferencji w Sztokholmie, na której Uczestniczyli w nich także przedstawiciele ministerstwa spraw zagranicznych Korei Północnej. Opierając się na tym, co usłyszał na konferencji, Shin argumentował, że zaoferowanie wyeliminowania takich elementów ze wspólnych ćwiczeń Key Resolve i Foal Eagle zapewniłoby coś, co nazwał „ogromną dźwignią”, aby uzyskać zgodę Korei Północnej na zamrożenie testów jądrowych i rakietowych.
W tym samym tygodniu, w którym Moon Chung-in podał tę propozycję do wiadomości publicznej, sam Prezydent Moon argumentował w ankiecie wywiad z CBS News przeciwko żądaniu administracji Trumpa natychmiastowego „całkowitego demontażu programu nuklearnego Korei Północnej”. Moon powiedział: „Wierzę, że najpierw musimy walczyć o zamrożenie programów nuklearnych i rakietowych Korei Północnej”.
Sugerował potrzebę zastąpienia propozycji „zamrożenia za zamrożeniem” przyjętej przez Pekin, Pjongjang i Moskwę, która wymagałaby całkowitego zakończenia wspólnych ćwiczeń wojskowych USA i Korei Południowej na zamrożenie północnokoreańskich testów nuklearnych i rakietowych – opcja, którą Wojsko USA odrzuciło.
Dwóch amerykańskich ekspertów ds. Korei już było opracowując własną szczegółową propozycję za ograniczenie ćwiczeń US-ROK. Joel Wit, były starszy doradca ambasadora Roberta Gallucciego w negocjacjach uzgodnionych ram – który obecnie prowadzi stronę internetową 38 North, skupiającą się na Korei Północnej – oraz William McKinney, były szef dalekowschodniego oddziału w polityczno-wojskowej dywizji Dowództwo armii w Pentagonie argumentowało, że loty samolotów zdolnych do przenoszenia broni jądrowej i innych „zasobów strategicznych” nie są konieczne dla celów wojskowych USA.
Jak zauważył McKinney w wywiadzie dla mnie, amerykańskie loty symulujące ataki nuklearne na Północ przy użyciu samolotów o podwójnych możliwościach „są generalnie poza programem ćwiczeń”. Celem tych lotów, powiedział McKinney, „jest widoczny wyraz naszej zdolności odstraszania i można argumentować, że już to pokazano”.
McKinney i Wit zaproponowali między innymi, aby wspólne ćwiczenia US-ROK Ulchi-Freedom Guardian, które mają się rozpocząć w sierpniu, zostały zastąpione ćwiczeniami rządu Korei Południowej, które byłyby obserwowane przez wyższych oficerów USA, oraz aby ćwiczenia Foal Eagle, które obejmują skoordynowane morskie i powietrzne ćwiczenia operacyjne, prowadzone „za horyzontem”, czyli dalej od Półwyspu Koreańskiego.
Moon po cichu naciskał na swoją sprawę z administracją Trumpa, żądając przeprowadzenia Ulchi Freedom Guardian bez uwzględnienia „aktywów strategicznych” i chociaż przeszło to prawie niezauważone, dowództwo USA w Korei Południowej po cichu się zgodziło. Południowokoreańska sieć telewizyjna SBS zgłoszone 18 sierpnia że Stany Zjednoczone odwołały wcześniej planowane rozmieszczenie dwóch amerykańskich lotniskowców, atomowej łodzi podwodnej i bombowca strategicznego w ramach ćwiczeń na prośbę Moona.
Zimowe igrzyska olimpijskie dostarczyły Moonowi uzasadnienia dla dalszego rozwijania jego programu dyplomatycznego. Ogłosił 19 grudnia, że zwrócił się do wojska USA o przełożenie wspólnych ćwiczeń USA-Republika Korei zaplanowanych na styczeń-marzec do zakończenia igrzysk olimpijskich, pod warunkiem, że Korea Północna nie przeprowadzi testu. Ale zanim nadeszła oficjalna odpowiedź Stanów Zjednoczonych, Kim Dzong Un odpowiedział własną inicjatywą polityczno-dyplomatyczną. W swoim roczniku Przemówienie noworoczneKim wezwał do tego, co nazwał „odprężeniem” w stosunkach z Koreą Południową, aby „złagodzić ostre napięcia militarne między północą a południem”.
Przywódca Korei Północnej zwrócił się do rządu Księżyca o „przerwanie wszystkich ćwiczeń nuklearnych, które zorganizowali z siłami zewnętrznymi” oraz „powstrzymanie się od wprowadzania broni nuklearnej i agresywnych sił Stanów Zjednoczonych”. To sformułowanie, z rozróżnieniem na wspólne ćwiczenia wojskowe i ćwiczenia nuklearne, sugerowało, że Kim sygnalizował zainteresowanie Pjongjangu negocjacjami w sprawie porozumienia zgodnego z wytycznymi, które doradcy Moona podnieśli publicznie sześć miesięcy wcześniej.
Moon odpowiedział zaproszeniem do Korei Północnej na rozmowy na wysokim szczeblu 9 stycznia na temat współpracy olimpijskiej i złagodzenia napięć wojskowych, rozpoczynając proces dyplomacji nuklearnej Północ-Południe.
Nic dziwnego, że korporacyjne media patrzyły z ukosa na północnokoreańską dyplomację Moona. Artykuł New York Timesa na temat noworocznego przemówienia Kima spekulował, że przywódca Korei Północnej odniósł sukces grając Prezydenta Moona przeciwko administracji Trumpa, ale w rzeczywistości rząd Korei Południowej rozumie, że inicjatywa nie może się powieść bez wsparcia administracji Trumpa.
Rozpoczęte rozmowy Północ-Południe będą dotyczyły wypracowania formuły porozumienia w sprawie modyfikacji wspólnych ćwiczeń wojskowych w zamian za wstrzymanie północnokoreańskich testów broni strategicznej. Rozmowy mogą potrwać dłużej niż olimpiada, co może wymagać dalszego przełożenia ćwiczeń USA-ROK, które zwykle rozpoczynają się w marcu. Kiedy minister spraw zagranicznych Korei Południowej Kang Kyung-Hwa ogłosił 25 stycznia, że pierwszy atak USA na północnokoreańskie cele rakietowe i/lub nuklearne jest „nie do zaakceptowania” dla rządu Republiki Korei, odmówiła odpowiedzi na pytanie, czy Południe wznowi ćwiczenia po olimpiada.
To oświadczenie wskazuje na rzeczywistość, której ani administracja Trumpa, ani korporacyjne media informacyjne nie potwierdziły publicznie: Sojusznik Stanów Zjednoczonych z Korei Południowej uważa rozpoczęcie negocjacji z Koreą Północną za wysoki priorytet – wyższy niż wznowienie ćwiczeń wojskowych, które irytują Koreę Północną od dziesięcioleci a zwłaszcza od 2015 r.
~~~~~~~~~
Gareth Porter jest niezależnym dziennikarzem śledczym, historykiem i autorem, który od 2004 roku relacjonuje wojny i interwencje Stanów Zjednoczonych w Iraku, Pakistanie, Afganistanie, Iranie, Jemenie i Syrii. Jego najnowsza książka to „Manufactured Crisis: The Untold Story of the Iran Nuclear Scare” (Just World Books, 2012).
