アルフレッド・デ・ザヤス著、 World BEYOND War、9月28、2023
保護する責任（R2P）の「原則」に何か意味があるとしたら【1]、そして、それはナゴルノ・カラバフとして知られるアルメニアのアルツァフ共和国で2020年以来起こっている悲劇に当てはまります。 ヒューマン・ライツ・ウォッチがとりわけ記録した、戦争犯罪と人道に対する罪を伴う2020年のアゼルバイジャンによる不法侵略【2]、アルメニア人に対するオスマン帝国の大量虐殺の継続を構成した【3]。 ローマ規程第5条、第6条、第7条、第8条に基づき、ハーグの国際刑事裁判所により正式に捜査されるべきである。【4] アゼルバイジャンのイルハム・アリエフ大統領は起訴され、起訴されるべきである。 これらの犯罪には不処罰があってはなりません。
元国連独立専門家として、また2023年XNUMX月のアゼルバイジャン攻撃の重大性を考慮して、私は国連人権理事会議長、ヴァーツラフ・バレク大使、およびフォルカー・トルコ国連人権高等弁務官に対し、国連人権高等弁務官会議の招集を提案した。アゼルバイジャンによるひどい人権侵害を阻止し、飢えによる死者とアルメニアへの大規模な流出を引き起こした違法な包囲と封鎖の被害者、とりわけアルメニア国民に即時人道支援を提供するための人権理事会の特別会議。アルメニア。
アルメニアに隣接するこの山岳地帯は、ダレイオス 3000 世とヘロドトスが言及したように、ペルシア人やギリシャ人にはすでにアラロディオイとして知られていたアルメニア民族の 314 年前の集落が残っています。 アルメニア王国はローマ時代に栄え、首都は現在のエレバン近くのアラス川沿いにあるアルタシャト (アルタクシャタ) でした。 ティリダテス 536 世は XNUMX 年に聖グレゴリウス照明者 (クリコール) によってキリスト教に改宗し、キリスト教を国教として確立しました。 ビザンチン皇帝ユスティニアヌス XNUMX 世はアルメニアを XNUMX つの州に再編成し、XNUMX 年までに国のギリシャ化という任務を完了しました。
8 世紀、アルメニアはアラブの影響を強めましたが、キリスト教徒としての独自のアイデンティティと伝統を保持していました。 11 世紀にビザンチン皇帝バシレイオス 13 世がアルメニアの独立を消滅させ、その直後にセルジューク朝トルコ人がこの地域を征服しました。 1813 世紀にアルメニア全土はモンゴルの手に落ちましたが、アルメニア人の生活と学習は依然として教会を中心に据えられ、修道院や村落社会に保存され続けました。 コンスタンティノープルの占領と最後のビザンチン皇帝の殺害に続いて、オスマン帝国はアルメニア人に対する支配を確立しましたが、コンスタンティノープルのアルメニア人総主教の特権を尊重しました。 ロシア帝国は XNUMX 年にアルメニアの一部とナゴルノ・カラバフを征服し、残りはオスマン帝国のくびきの下に残りました。 第一次世界大戦の勃発とともに、オスマン帝国によるアルメニア人や他のキリスト教徒少数派に対する虐殺が始まった。 スミルナ州ポントス出身のアルメニア人は約XNUMX万人、ギリシャ人は約XNUMX万人と推定されている。【5] オスマン帝国の他のキリスト教徒も同様に絶滅され、20世紀初の大量虐殺となった。
アルメニア人の正当な抗議にもかかわらず、革命的ソ連がナゴルノ・カラバフを新ソビエト連邦アゼルバイジャン共和国に編入したため、アルメニア人、特にナゴルノ・カラバフの住民の苦しみはオスマン帝国の崩壊によって終わることはなかった。 。 アルメニアの他の地域の一部となるための自決権の実施を求める繰り返しの要求は、ソ連の階層によって却下された。 1991年のソ連崩壊後に初めてアルメニアが独立し、ナゴルノ・カラバフも同様に独立を宣言した。
国連が介入して民族自決の住民投票を組織し、全アルメニア人の統一を促進すべき時がここにあっただろう。 しかし、いいえ、国際社会と国連は、ソ連の後継国家がすべての人々の平和と安全につながる合理的で持続可能な国境を確保することを保証しなかったことにより、再びアルメニア人の期待を裏切りました。 実際、アゼルバイジャンが民族自決を発動してソ連から独立したのと同じ論理で、アゼルバイジャンの統治下で不幸に暮らしているアルメニア人もアゼルバイジャンから独立する権利を持っていた。 実際、自己決定の原則が全体に適用されるのであれば、部分にも適用されるはずです。 しかし、ナゴルノ・カラバフの人々はこの権利を否定され、世界中の誰も気に留めていないようでした。
2020年の戦争中にナゴルノ・カラバフにあるステパナケルトやその他の民間センターに対する組織的な砲撃は、非常に多くの死傷者を出し、インフラに甚大な被害をもたらした。 ナゴルノ・カラバフ当局は降伏せざるを得なかった。 それからXNUMX年も経たないうちに、彼らの自己決定への希望は消え去った。
ナゴルノ・カラバフの住民に対するアゼルバイジャンの侵略は、武力行使を禁止する国連憲章第2条第4項の重大な違反に相当する。 さらに、1949 年のジュネーブ赤十字条約と 1977 年の議定書に対する重大な違反もありました。 繰り返しになりますが、これらの犯罪で起訴された人は一人もおらず、国際社会が怒りの声を上げない限り、起訴される可能性もないようです。
アゼルバイジャンによる食料と物資の封鎖、ラチン回廊の切断は確かに1948年の虐殺条約の範囲内にあり、同条約は第II条cで「集団に物理的破壊をもたらすよう意図的に集団生活条件を与えること」を禁止している。全体または一部。」【6] したがって、いずれの締約国も、「責任に関するものを含む、この条約の解釈、適用又は履行に関する締約国間の紛争」と規定する条約第IX条に従い、この問題を国際司法裁判所に付託することができる。ジェノサイドまたは第 XNUMX 条に列挙されているその他の行為に対する国家の異議申し立ては、紛争当事国のいずれかの要請に応じて国際司法裁判所に提出されるものとする。」
同時に、ローマ法およびカンパラ条例の定義に基づく「侵略犯罪」のあからさまな犯行として、この問題は国際刑事裁判所に付託されるべきである。 国際刑事裁判所は事実を調査し、アゼルバイジャンのイルハム・アリエフ大統領だけでなく、バクーでの共犯者たち、そしてもちろんトルコのレジェップ・エルドアン大統領も起訴すべきである。
ナゴルノ・カラバフ事件は、民族自決権の不当な否定の典型的な事例であり、これは国連憲章（第 1 条、55 条、第 1 章、第 XNUMX 章）および市民的および政治的権利に関する国際規約にしっかりと根付いている。その第 XNUMX 条では次のように規定されています。
「1. すべての民族は自己決定権を持っています。 その権利により、彼らは自らの政治的地位を自由に決定し、経済的、社会的、文化的発展を自由に追求します。
- すべての人々は、相互利益の原則および国際法に基づいて、国際経済協力から生じる義務を害することなく、自らの目的のために、その天然の富および資源を自由に処分することができる。 いかなる場合においても、人々は自らの生活手段を奪われてはなりません。
- この規約の締約国は、非自治領域および信託統治地域の管理に責任を有する締約国を含む、自決権の実現を促進し、その権利を尊重するものとする。国連憲章。」【7]
ナゴルノ・カラバフの状況は、スロボダン・ミロシェビッチ政権下のアルバニア系コソボ人の状況と似ている。【8] 何が優先されるのでしょうか？ 領土保全か、それとも自決権か？ 80 年 22 月 2010 日のコソボ判決における国際司法裁判所の勧告的意見の第 XNUMX 項は、明らかに自決権を優先しました。【9].
ナゴルノ・カラバフのアルメニア人による民族自決権の行使に反対して戦争を行うことは、究極の不合理、究極の不合理であり、犯罪的無責任である。 2014年の総会報告書で私が主張したように【10]、戦争を引き起こすのは自己決定権ではなく、その不当な否定である。 したがって、自決権の実現は紛争予防戦略であり、国連憲章第 39 条の観点から、自決権の抑圧は国際の平和と安全に対する脅威であることを認識する時期に来ています。 2018年XNUMX月、私は欧州議会でアルツァフ共和国の多くの高官の出席のもと、まさにこのテーマについて講演しました。
国際社会は、ナゴルノ・カラバフの人々に対するアゼルバイジャンの侵略を容認することはできない。なぜなら、それは領土保全が国家のテロと関係住民の意志に反する武力によって確立され得るという前例を確立することになるからである。 セルビアがコソボに侵攻し砲撃することで、コソボに対する支配を回復しようとした場合を想像してみてください。 世界の反応はどうなるでしょうか？
もちろん、ウクライナがドンバスやクリミアを「回復」しようとするとき、私たちは同様の怒りを目の当たりにしているが、これらの地域にはロシア人が圧倒的に多く住んでおり、彼らはロシア語を話すだけでなく、ロシア人であると感じており、自分たちのアイデンティティと伝統を守ろうとしているのだ。 2014年のマイダン・クーデター以来、ドンバスのロシア人住民に対して戦争を行ってきたのに、これらの領土をウクライナに編入する可能性があると考えるのはばかげている。 2014年以来、あまりにも多くの血が流されており、「救済的離脱」の原則が確実に適用されるだろう。 私は2004年に議会選挙と大統領選挙の国連代表としてクリミアとドンバスにいました。 疑いの余地なく、これらの人々の大多数はロシア人であり、違憲のマイダン・クーデターと、打倒後のロシアのすべてに対する憎しみのひどい政府による扇動がなければ、原則としてウクライナ国民のままであったであろう。民主的に選出されたウクライナ大統領、ヴィクトル・ヤヌコビッチの言葉。 ウクライナ政府は、ウクライナでロシア語を話す人を迫害し、市民的および政治的権利に関する国際規約の第20条に違反した。 アゼルバイジャン政府はまた、アルメニア人に対する憎悪を扇動するという理由で、何十年にもわたって自由権規約第20条に違反してきた。
これまで誰もあえて提起しなかったもう一つの仮説です。ただ知的訓練として、将来のドイツ政府が、700 年にわたるドイツの歴史と東中欧への入植に依存し、古いドイツの地方を武力で取り戻すことになると想像してみてください。第二次世界大戦末期にポーランドが占領した東プロイセン、ポメラニア、シレジア、東ブランデンブルク【11]。 結局のところ、ドイツ人は中世初期にこれらの領土に定住して開拓し、ケーニヒスベルク (カリーニングラード)、シュテッティン、ダンツィヒ、ブレスラウなどの都市を設立しました。私たちは、1945 年 9 月から 13 月のポツダム会談の終わりに、次のようなことを覚えています。ポツダムコミュニケ（これは条約ではなかった）の第XNUMX条と第XNUMX条に基づき、ポーランドは土地の「補償」を受け、地元住民は単純に追放されると発表された。これらの地方に住んでいたXNUMX万人のドイツ人は残忍な行為だった。追放【12] それは約XNUMX万人の命を奪った【13]。 1945年から48年にかけてポーランドが行ったドイツ系ドイツ人の集団追放は、彼らがドイツ人であるというだけの理由で、犯罪的な人種差別行為であり、人道に対する罪であった。 これにはボヘミア、モラヴィア、ハンガリー、ユーゴスラビアからのドイツ系民族の追放も伴い、さらにXNUMX万人が追放され、さらにXNUMX万人が死亡した。 この大部分が無実のドイツ人の祖国からの大量追放と略奪は、ヨーロッパ史上最悪の民族浄化となったことは間違いありません。【14] しかし、本当に世界は、失われた地方を「回復」しようとするドイツの試みを容認するだろうか？ ナゴルノ・カラバフに対するアゼルバイジャンの猛攻撃が国連憲章に含まれる武力行使の禁止に違反し、それによって国際の平和と安全を危険にさらしたのと同じように、それは国連憲章第2条第4項に違反しないだろうか？
私たちの多くがアゼルバイジャンのアルメニア人犠牲者に対する沈黙と無関心の罪の共犯者であるということは、私たちの道徳の状態、人道的価値観の無視についての悲しいコメントです。【15].
国際的な保護責任の原則が適用されなければならない古典的なケースが見られます。 しかし、誰が国連総会でそれを発動するのでしょうか？ 誰がアゼルバイジャンに説明責任を要求するのでしょうか？
【1] 138 年 139 月 60 日の総会決議 1/24 のパラグラフ 2005 および XNUMX。
【2]https://www.hrw.org/news/2020/12/11/azerbaijan-unlawful-strikes-nagorno-karabakh
https://www.hrw.org/news/2021/03/19/azerbaijan-armenian-pows-abused-custody
【3] アルフレッド・デ・ザヤス アルメニア人に対する虐殺と1948年の虐殺条約の関連性、ハイガジアン大学出版局、ベイルート、2010
常設人民裁判所、 『沈黙の犯罪』。 アルメニアンの虐殺、 フラマリオン、パリ、1984XNUMX年。
【4] https://www.icc-cpi.int/sites/default/files/RS-Eng.pdf
【5] テッサ・ホフマン (編)、 オスマン帝国ギリシャ人の虐殺、アリスティド・カラツァス、ニューヨーク、2011 年。
【6]
https://www.un.org/en/genocideprevention/documents/atrocity-crimes/Doc.1_Convention%20on%20the%20Prevention%20and%20Punishment%20of%20the%20Crime%20of%20Genocide.pdf
【7] https://www.ohchr.org/en/instruments-mechanisms/instruments/international-covenant-civil-and-political-rights
【8] A. デ・ザヤス「祖国への権利、民族浄化、旧ユーゴスラビア国際刑事法廷」刑法フォーラム、第 6 巻、257-314 ページ。
【9] https://www.icj-cij.org/case/141
【10] A / 69 / 272
【11] アルフレッド・デ・ザヤス ポツダムの宿敵、 ラウトリッジ 1977年。デ・ザヤス、 恐ろしい復讐、マクミラン、1994年。
デ・ザヤス「国際法と大量人口移動」、 ハーバード国際法ジャーナル、 巻。 16、207-259ページ。
【12] ヴィクトル・ゴランツ 私たちの脅かされる価値観、1946年のロンドン、ゴランツ、 最も暗いドイツで、ロンドン 1947 年。
【13] 連邦統計局、 Die deutschen Vertreibungsverluste、ヴィースバーデン、1957年。
クルト・ベーメ ゲシュヒト ヴィルト、ドイツ ローテス クロイツ、ミュンヘン、1965年。
国際赤十字社の共同救済委員会の報告書、1941～46年、ジュネーブ、1948年。
ヴェルトリーベーネ連邦大臣、 文書の詳細、 ボン、1953 年 (8 巻)。
Das Schweizerische Rote Kreuz – Eine Sondernummer des deutschen Flüchtlingsproblems、Ｎｒ． 11 年 12 月 1949 日、ベルン。
【14] A・デ・ザヤス ドイツ人の追放に関する50の論文、インスピレーション、ロンドン、2012。
【15] 28年2023月8日、ナゴルノ・カラバフに関する私のBBCインタビューを50時XNUMX分からご覧ください。 https://www.bbc.co.uk/programmes/w172z0758gyvzw4
