Non esiste una soluzione militare contro l'estremismo violento

Da UPP (Italia), NOVACT (Spagna), PATRIR (Romania) e PAX (Paesi Bassi)

Mentre piangiamo per Parigi, tutti i nostri pensieri e la nostra simpatia sono rivolti a tutte le vittime della guerra, del terrore e della violenza. La nostra solidarietà e amicizia è con tutti coloro che vivono e subiscono violenze: in Libano, Siria, Libia, Iraq, Palestina, Congo, Birmania, Turchia, Nigeria e altrove. L'estremismo violento è una piaga del nostro tempo. Uccide la speranza; sicurezza; comprensione tra le persone; dignità; sicurezza. Deve fermarsi.

Dobbiamo contrastare l'estremismo violento. In quanto coalizione di organizzazioni non governative provenienti da Europa, Nord Africa e Medio Oriente al servizio delle comunità più vulnerabili del mondo e che lavorano per prevenire atrocità e conflitti violenti, siamo preoccupati, tuttavia, che questa ondata di solidarietà verso le vittime dell'estremismo violento possa essere incanalato in un modo che porterà a ripetere vecchi errori: dare la priorità alle risposte militari e cartolarizzate rispetto agli investimenti per affrontare le cause strutturali dell'instabilità. La sicurezza reagisce solo a una minaccia, non la impedisce nelle sue origini. Combattere la disuguaglianza, in tutti i sensi, e promuovere le relazioni e la comprensione interculturali crea una soluzione più sostenibile che consente a tutti gli attori coinvolti di essere parte attiva del cambiamento.

Negli ultimi decenni, i nostri governi sono stati al centro di un susseguirsi di guerre disastrose che hanno portato devastazione in gran parte del Nord Africa e del Medio Oriente. Hanno contribuito ad aumentare, non a diminuire, le minacce alla nostra stessa sicurezza nazionale nel processo. L'eccessivo affidamento alle risposte di sicurezza militari o aggressive alle minacce quando sono necessarie soluzioni sociali e politiche può alimentare lamentele, incoraggiare la violenza e minare l'obiettivo di contrastare l'estremismo violento. Le capacità militari non sono adatte ad affrontare i conducenti o gli imprenditori della violenza. Un corpo di prove emergente sostiene che il miglioramento delle capacità di governance interna è più efficace dell'aumento della capacità militare nell'affrontare in modo sostenibile l'estremismo violento.

Nonostante questa evidenza, osserviamo che c'è un rischio serio e reale davanti a noi. Tenendo conto degli eventi presenti; sospettiamo che un approccio militare prevarrà di nuovo. Miliardi spesi per operazioni di sicurezza sono associati a investimenti relativamente minori in attività di sviluppo, governance, umanitari o diritti umani. Le agenzie civili stanno vedendo i loro mandati espandersi retoricamente per includere gli sforzi per affrontare le fonti di instabilità e violenza prima che scoppino le crisi, ma non sono in grado di soddisfare i costi operativi di base necessari per far fronte alle crescenti esigenze umanitarie, per non parlare delle esigenze di sviluppo e governance. Ciò contribuisce a generare una narrativa sociale in cui le attività della società civile sono viste come un palliativo a breve termine, mentre dobbiamo ottenere la forza militare per ottenere cambiamenti sostenibili o addirittura permanenti contro questi rischi e minacce.

Noi firmatari di questa dichiarazione vogliamo proporre un nuovo approccio per prevenire e contrastare l'estremismo violento. È urgente. Dobbiamo iniziare uno sforzo concertato per porre fine a una realtà che sta causando così tanto dolore e devastazione. Invitiamo i leader e i cittadini di tutto il mondo ad agire per:

1. Promuovere il rispetto della fede e dell'ideologia: raramente la religione è l'unico fattore che spiega l'ascesa dell'estremismo violento. Nessuna religione è un'entità monolitica. Le motivazioni religiose sono solitamente intrecciate con quelle socio-economiche, politiche, etniche e legate alle identità. La religione può intensificare i conflitti o essere una forza positiva. È il modo in cui si mantengono le convinzioni e si esercitano le ideologie che fa la differenza.
2. Promuovere la qualità e l'istruzione pubblica e l'accesso alla cultura: l'istruzione e la cultura sono vitali per lo sviluppo umano. I governi devono comprendere il legame tra istruzione, cultura, occupazione e opportunità, rimuovere le barriere e facilitare la mobilità sociale e la connettività. Gli educatori religiosi devono offrire alle persone una solida base non solo nella propria religione, ma anche nei valori universali e nella tolleranza.
3. Promuovere la vera democrazia e i diritti umani: sappiamo che l'estremismo violento può prosperare dove c'è un governo povero o debole, o dove il governo è visto come illegittimo. Laddove queste condizioni persistono, le lamentele spesso non vengono affrontate e le frustrazioni possono essere facilmente incanalate nella violenza. La prevenzione e la lotta all'estremismo violento richiedono che i nostri governi siano aperti e responsabili, rispettino i diritti delle minoranze e promuovano un impegno genuino nella pratica dei valori democratici e dei diritti umani.
4. Combattere la povertà: laddove l'esclusione sistematica crea ingiustizia, umiliazione e trattamento iniquo, può produrre un mix tossico che consente all'estremismo violento di fiorire. Abbiamo bisogno di dedicare risorse per affrontare i fattori trainanti delle lamentele, come l'ingiustizia, l'emarginazione, la disuguaglianza sociale ed economica, inclusa la disuguaglianza di genere, attraverso la programmazione e le riforme incentrate sulla partecipazione dei cittadini alla governance, allo stato di diritto, alle opportunità per donne e ragazze, opportunità di istruzione , libertà di espressione e trasformazione dei conflitti.
5. Rafforzare gli strumenti di costruzione della pace per affrontare l'estremismo violento: abbiamo bisogno di un'azione reale per porre fine alle guerre in Siria, Iraq e Libia, per sostenere la stabilità in Libano, per porre fine all'occupazione della Palestina. Non ci sono sforzi significativi per porre fine in modo significativo e autentico a queste guerre in corso o per sostenere gli sforzi eroici dei movimenti per la pace dei cittadini. I cittadini di ciascuno dei nostri paesi devono unirsi per chiedere e guidare i nostri governi ad adottare politiche impegnate per la costruzione della pace e l'impegno per portare a una risoluzione diplomatica e alla fine delle guerre nella regione. Dobbiamo garantire un sostegno reale e significativo a tutti i movimenti pacifisti locali che si mobilitano per abolire guerre e violenze, prevenire il reclutamento e facilitare il disimpegno dai gruppi violenti, promuovere l'educazione alla pace, affrontare le narrazioni estremiste e galvanizzare il "contro-discorso". Oggi sappiamo che la costruzione della pace offre una risposta più realistica, pragmatica, efficace e responsabile alla lotta al terrorismo e alla violenza.
6. Affrontare l'ingiustizia globale: la stragrande maggioranza dell'estremismo violento si trova nel contesto di conflitti radicati e irrisolti, in cui la violenza genera violenza. Numerosi studi hanno documentato circoli viziosi e autodistruttivi di vendetta, economie di guerra e "culture di morte" in cui la violenza diventa uno stile di vita. I governi e le organizzazioni internazionali devono fare tutto ciò che è in loro potere per rompere gli stalli politici e istituzionali che impediscono la risoluzione dei conflitti. Dobbiamo smettere di sostenere le occupazioni militari, dobbiamo fermare i nostri accordi con i paesi che violano sistematicamente i diritti umani, dobbiamo essere in grado di offrire risposta alla crisi e mostrare la giusta solidarietà: la reazione dei nostri governi di fronte alla crisi dei rifugiati siriani è immorale e inaccettabile.
7. Relazioni bilaterali basate sui diritti: mantenere gli impegni per una governance basata sui diritti in tutte le relazioni bilaterali. Tutta l'assistenza offerta dai nostri governi ad altri stati per contrastare o prevenire l'estremismo violento deve enfatizzare e garantire la protezione dei diritti umani, la sicurezza dei cittadini e l'uguaglianza di giustizia ai sensi della legge.

Siamo l'inizio di un movimento globale di cittadini in tutto il mondo dediti al superamento del terrorismo, del terrore della guerra e delle uccisioni di stato, e non ci fermeremo finché non saranno fermati. Chiediamo a voi – cittadini, governi, organizzazioni, persone del mondo - per unirsi a noi. Noi firmatari di questa dichiarazione, noi chiedere una nuova risposta, una risposta basata sul rispetto della dignità e della sicurezza di ogni essere umano; una risposta basata su modalità intelligenti ed efficaci per affrontare i conflitti ei loro fattori determinanti; una risposta basata sulla solidarietà, la dignità e l'umanità. Ci impegniamo a organizzare una risposta, un invito all'azione. La sfida è urgente.