Lettera aperta al Primo Ministro del Canada, dei firmatari di seguito, 13 dicembre 2021
Oggetto: Esportazioni di armi in corso in Arabia Saudita
Caro Primo Ministro Trudeau,
Il sottoscritto, che rappresenta uno spaccato del lavoro canadese, del controllo degli armamenti, della lotta alla guerra, dei diritti umani, della sicurezza internazionale e di altre organizzazioni della società civile, scrive per ribadire la nostra continua opposizione al rilascio da parte del suo governo di permessi di esportazione di armi destinate all'Arabia Saudita . Scriviamo oggi in aggiunta alle lettere di marzo 2019, agosto 2019, aprile 2020 e settembre 2020 in cui molte delle nostre organizzazioni hanno sollevato preoccupazioni sulle gravi implicazioni etiche, legali, sui diritti umani e umanitarie del trasferimento in corso di armi dal Canada all'Arabia Saudita. Ci dispiace che, fino ad oggi, non abbiamo ricevuto alcuna risposta a queste preoccupazioni da parte tua o dei ministri competenti in materia. Criticamente, ci rammarichiamo che il Canada si trovi a violare i suoi accordi internazionali sul controllo degli armamenti.
Dall'inizio dell'intervento a guida saudita in Yemen all'inizio del 2015, il Canada ha esportato circa 7.8 miliardi di dollari in armi in Arabia Saudita. Una parte significativa di questi trasferimenti è avvenuta dopo l'adesione del Canada al Trattato sul commercio delle armi (ATT) nel settembre 2019. Un'analisi esaustiva da parte delle organizzazioni della società civile canadese ha dimostrato in modo credibile che questi trasferimenti costituiscono una violazione degli obblighi del Canada ai sensi dell'ATT, dati i casi ben documentati di abusi sauditi contro i propri cittadini e il popolo dello Yemen. Tuttavia, l'Arabia Saudita rimane la più grande destinazione non statunitense del Canada per le esportazioni di armi con un ampio margine. Con sua vergogna, il Canada è stato nominato due volte dal Gruppo di eminenti esperti delle Nazioni Unite sullo Yemen come uno dei numerosi stati che contribuiscono a perpetuare il conflitto continuando a fornire armi all'Arabia Saudita.
I Principi guida delle Nazioni Unite su imprese e diritti umani (UNGP), che il Canada ha approvato nel 2011, chiariscono che gli Stati dovrebbero adottare misure per garantire che le attuali politiche, leggi, regolamenti e misure di applicazione siano efficaci nell'affrontare il rischio di coinvolgimento delle imprese in gravi violazioni dei diritti umani e che siano intraprese azioni per garantire che le imprese che operano in aree colpite da conflitti identifichino, prevengano e riducano i rischi per i diritti umani delle loro attività e relazioni commerciali. Gli UNGP esortano gli Stati a prestare particolare attenzione ai potenziali rischi delle aziende che contribuiscono alla violenza di genere e sessuale.
Il Canada ha indicato la sua intenzione di pubblicare un documento che delinei la sua politica estera femminista, per integrare la sua attuale politica di assistenza estera femminista e il suo lavoro per promuovere l'uguaglianza di genere e l'Agenda per le donne, la pace e la sicurezza (WPS). Il trasferimento di armi all'Arabia Saudita compromette gravemente questi sforzi ed è fondamentalmente incompatibile con una politica estera femminista. Il governo del Canada ha parlato apertamente di come le donne e altri gruppi vulnerabili o minoritari siano sistematicamente oppressi in Arabia Saudita e siano colpiti in modo sproporzionato dal conflitto in Yemen. Il sostegno diretto al militarismo e all'oppressione, attraverso la fornitura di armi, è l'esatto opposto di un approccio femminista alla politica estera.
Riconosciamo che la fine delle esportazioni di armi canadesi in Arabia Saudita avrà un impatto sui lavoratori dell'industria degli armamenti. Esortiamo quindi il governo a collaborare con i sindacati che rappresentano i lavoratori dell'industria delle armi per sviluppare un piano che garantisca i mezzi di sussistenza di coloro che sarebbero colpiti dalla cessazione delle esportazioni di armi in Arabia Saudita. È importante sottolineare che ciò rappresenta un'opportunità per considerare una strategia di conversione economica per ridurre la dipendenza del Canada dalle esportazioni di armi, in particolare quando esiste un chiaro e presente rischio di uso improprio, come nel caso dell'Arabia Saudita.
Diversi stati hanno implementato diverse restrizioni sulle esportazioni di armi in Arabia Saudita, tra cui Austria, Belgio, Germania, Grecia, Finlandia, Italia, Paesi Bassi e Svezia. Norvegia e Danimarca hanno completamente smesso di fornire armi al governo saudita. Nonostante il Canada affermi di avere alcuni dei più forti controlli sugli armamenti al mondo, i fatti mostrano il contrario.
Siamo ulteriormente delusi dal fatto che il suo governo non abbia rilasciato alcuna informazione in merito al comitato consultivo di esperti a lungo termine annunciato dai ministri Champagne e Morneau quasi un anno e mezzo fa. Nonostante le molteplici aperture per contribuire a plasmare questo processo – che potrebbe costituire un passo positivo verso una migliore conformità con l'ATT – le organizzazioni della società civile sono rimaste al di fuori del processo. Allo stesso modo, non abbiamo visto ulteriori dettagli sull'annuncio dei ministri che il Canada guiderà le discussioni multilaterali per rafforzare la conformità con l'ATT verso l'istituzione di un regime di ispezione internazionale.
Primo ministro, i trasferimenti di armi all'Arabia Saudita minano il discorso canadese sui diritti umani. Sono contrari agli obblighi legali internazionali del Canada. Rappresentano un rischio sostanziale di essere utilizzati nella perpetrazione di gravi violazioni del diritto internazionale umanitario o dei diritti umani, per facilitare gravi casi di violenza di genere o altri abusi, in Arabia Saudita o nel contesto del conflitto in Yemen. Il Canada deve esercitare la sua autorità sovrana e porre fine immediatamente al trasferimento di veicoli corazzati leggeri in Arabia Saudita.
Cordiali saluti,
Unione di transito amalgamata (ATU) Canada
Amnesty International Canada (filiale inglese)
Amnistie internationale Canada francofono
Association québécoise des organismies de coopération internationale (AQOCI)
Association pour la Taxation des Transactions financières et pour l'Action Citoyenne (ATTAC- Québec)
BC Government and Service Employees 'Union (BCGEU)
Istituto canadese di politica estera
Comitato canadese per il servizio degli amici (quaccheri)
Congresso del lavoro canadese - Congrès du travail du Canada (CLC-CTC)
Canadian Office and Professional Employees Union – Syndicat canadien des impiegato et impiegato professionale et de bureau (COPE-SEPB)
Gruppo canadese Pugwash
Sindacato canadese dei lavoratori delle poste – Syndicat des travailleurs et travailleuses des postes (CUPW-STTP)
Sindacato canadese dei dipendenti pubblici – Syndicat canadien de la fonction publique (CUPE-SCFP)
COPPA Ontario
Voce canadese delle donne per la pace
Canadesi per la giustizia e la pace in Medio Oriente
Centre d'éducation et d'action des femmes de Montréal (CÉAF)
Centro giustizia et foi (CJF)
Collectif Echec à la guerre
Collective des femmes chrétiennes et féministes L'autre Parole
Comitato di Solidarietà/Trois-Rivières
Commission sur l'altermondialisation et la solidarité internationale de Québec solidaire (QS)
Confederazione dei sindacati nazionali (CSN)
Consiglio centrale della metropolitana di Montréal — CSN
Il Consiglio dei canadesi
Fédération Nationale des enseignantes et des enseignants du Québec (FNEEQ-CSN)
Donne in movimento, Bonaventura, Québec
Front d'action populaire en réaménagement urbain (FRAPRU)
Progetto Alba Globale
Verde Left-Gauche verte
Hamilton Coalition per fermare la guerra
International Civil Liberties Monitoring Group – Coalition pour la sorveglianza internazionale delle libertà civili (ICLMG/CSILC)
Comitato per la Pace Giusta-BC
Lavoro contro il commercio di armi
Les AmiEs de la Terre de Québec
Les Artistes pour la paix
Lega dei diritti e delle libertà (LDL)
L'R des centres de femmes du Québec
Medici del Mondo Canada
Sindacato Nazionale Impiegati Pubblici e Generali (NUPGE)
Oxfam Canada
Oxfam Québec
Riunione del Comitato per la pace e le preoccupazioni sociali di Ottawa Quaker
People for Peace, Londra
Project Plowshares
Public Service Alliance of Canada – Alliance de la Fonction publique de Canada (PSAC-AFPC)
Québec solidale (QS)
Religioni per la Paix – Québec
Istituto Rideau
Azione socialista / Ligue pour l'Action socialiste
Soeurs Ausiliatrices
Soeurs du Bon-Conseil de Montréal
Solidarietà Laurentides America Centrale (SLAM)
Solidarietà popolare Estrie (SPE)
Syndicat des chargées et chargés de cours de l'Université Laval (SCCCUL)
Sindacato United Steelworkers (USW) – Syndicat des Metallos
Lega Internazionale delle Donne per la Pace e la Libertà (WILPF)
Lega Internazionale delle Donne per la Pace e la Libertà – Canada
World BEYOND War
cc: On. Melanie Joly, Ministro degli Affari Esteri
On. Mary Ng, Ministro del commercio internazionale, della promozione delle esportazioni, delle piccole imprese e dello sviluppo economico
On. Chrystia Freeland, Vice Primo Ministro e Ministro delle Finanze On. Erin O'Toole, leader dell'opposizione ufficiale
Yves-François Blanchet, leader del Bloc Québécois Jagmeet Singh, leader del New Democratic Party of Canada
Michael Chong, critico degli affari esteri del Partito conservatore del Canada Stéphane Bergeron, critico degli affari esteri del Bloc Québécois
Heather McPherson, critico degli affari esteri del Nuovo Partito Democratico del Canada