Di René Wadlow, TRASCRIZIONE Servizio di media, Maggio 2, 2023
Il 4 marzo 2023, alle Nazioni Unite a New York, è stato compiuto un passo importante verso la protezione degli oceani con la presentazione del Trattato d'alto mare. Lo scopo del trattato è la protezione della biodiversità degli oceani oltre i limiti territoriali nazionali. Questi negoziati sono iniziati nel 2004. La loro lunghezza è un'indicazione di alcune delle difficoltà delle questioni.
Il nuovo trattato sull'alto mare riguarda la maggior parte degli oceani al di fuori della giurisdizione nazionale e della zona economica esclusiva (ZEE). Il nuovo trattato riflette le preoccupazioni sulle conseguenze del riscaldamento globale, la protezione della biodiversità, gli sforzi per contrastare l'inquinamento terrestre e le conseguenze della pesca eccessiva. La tutela della biodiversità è ormai in cima all'agenda politica di molti Stati.
Il nuovo trattato si basa sui negoziati degli anni '1970 che portarono alla Convenzione del diritto del mare del 1982. Le trattative decennali, nelle quali hanno svolto un ruolo attivo organizzazioni non governative come l'Associazione dei Cittadini del Mondo, hanno riguardato principalmente l'estensione della giurisdizione nazionale a una “zona economica esclusiva” sotto il controllo dello Stato detentore delle 12 navi nautiche giurisdizione di miglia. Lo Stato in questione potrebbe concludere accordi finanziari con altri Stati sulla pesca o altre attività all'interno della zona economica esclusiva.
La Convenzione sul diritto del mare del 1982 è stata uno sforzo per dare una struttura giuridica a quello che era stato in gran parte diritto internazionale consuetudinario redigendo un trattato legale completo. La Convenzione sul diritto del mare ha inoltre portato alla creazione di una procedura di risoluzione delle controversie legali.
Alcuni dei rappresentanti non governativi che hanno partecipato ai negoziati degli anni '1970 hanno avvertito delle difficoltà derivanti dalla sovrapposizione di zone economiche esclusive, in particolare le ZEE intorno alle piccole isole nazionali. La pratica ha dimostrato che le nostre preoccupazioni erano giustificate. La situazione nel Mediterraneo è complicata dallo stretto contatto o dalla sovrapposizione delle Zone Economiche Esclusive di Grecia e Turchia, così come quelle di Cipro, Siria, Libano, Libia, Israele – tutti Stati con profonde tensioni politiche.
L'attuale politica del governo cinese e il numero di navi da guerra che si muovono nel Mar Cinese Meridionale vanno oltre qualsiasi cosa temessi negli anni '1970. L'irresponsabilità delle grandi potenze, il loro approccio egoistico al diritto internazionale e la limitata capacità delle istituzioni legali di contenere il comportamento dello Stato fanno preoccupare. Tuttavia, esiste una Dichiarazione di Phnom Penh del 2002 sulla condotta delle parti nel Mar Cinese Meridionale che richiede fiducia, moderazione e risoluzione delle controversie con mezzi giuridici, in modo da poter sperare che vinca il "raffreddore".
I rappresentanti delle organizzazioni non governative hanno nuovamente svolto un ruolo importante nella creazione del nuovo Trattato sull'alto mare, anche se ci sono ancora questioni, come l'estrazione mineraria sul fondo dell'oceano, lasciate fuori dal trattato. È incoraggiante che ci sia stata cooperazione tra i principali governi: Stati Uniti, Cina, Unione Europea. C'è ancora del lavoro da fare e gli sforzi del governo devono essere seguiti da vicino. Tuttavia, il 2023 è iniziato bene per la protezione e l'uso saggio degli oceani.
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René Wadlow è un membro del Rete TRANSCEND per l'ambiente di sviluppo della pace. È presidente dell'Associazione dei cittadini del mondo, un'organizzazione internazionale per la pace con status consultivo presso l'ECOSOC, l'organo delle Nazioni Unite che facilita la cooperazione internazionale e la risoluzione dei problemi in questioni economiche e sociali, ed editore di Transnational Perspectives.
