Itt az ideje, hogy eltöröljék a nyilvántartás-tervezetet, és helyreállítsák a lelkiismereti emberek teljes jogait.

Bill Galvin és Maria Santelli, a Lelkiismeret és Háború Központja[1]

Az amerikai fegyveres erőkben a nők elleni harckorlátozás most már megszűnt, a regisztrációs terv megvitatása a hírekben, a bíróságokban és a kongresszusi csarnokban. A szelektív szolgáltatási rendszerrel (SSS) kapcsolatos problémák azonban sokkal mélyebbek, mint a nemek közötti egyenlőség. Kevés politikai érdeke van a tervezet visszahelyezésében. Mégis, a nyilvántartásba vétel tervezése továbbra is terhet jelent a nemzetünk fiatalembereire - és most, potenciálisan fiatal nők, Is.

Azoknak, akik nem, vagy nem regisztrálnak, a bíróságon kívüli büntetések nehezítik az életet a már marginalizáltak számára, és különösen a lelkiismeretes ellenzőket célozzák meg, akik úgy vélik, hogy a szelektív szolgálatba való bejelentkezés a háborúban való részvétel egyik formája. Nincs lehetőség arra, hogy lelkiismeretes ellenzékként regisztráljon. A lelkiismeretes kifogások jogi védelmét több eredeti telephely alkotmányai is szolgáltatták,[2] és az amerikai alkotmány törvényjavaslatának első és második módosításának korai tervezetébe íródott.[3] E szabadságok és védelem tiszteletben tartása és fenntartása helyett a modern jogalkotók a nem regisztrálókat olyan jogszabályoknak vetették alá, amelyek megtagadják az oktatást, a foglalkoztatást és más alapvető lehetőségeket. Ezek a törvények elfogadhatatlan terhet jelentenek azoknak az egyéneknek, akik nem tudnak jó lelkiismerettel, nyilvántartással és valójában arra szolgálnak, hogy megbüntessék és marginalizálják azokat, akik életüket a demokrácia lényegéhez igazítják.

A vietnami háború után az 1975-ben véget ért a regisztrációs tervezet is. Az 1980-ben Carter elnök visszaállította a regisztrációt, hogy üzenetet küldjön a Szovjetuniónak, amely éppen betört Afganisztánba, hogy az Egyesült Államok bármikor készen állhat a háborúra. Ez még ma is a föld joga: gyakorlatilag minden, az USA-ban lakó férfinak és az összes 18 és 26 közötti férfiaknak be kell jelentkezniük a Szelektív Szolgálatba.

A nyilvántartásba vétel elmulasztásáért járó büntetések potenciálisan meglehetősen súlyosak: ez egy szövetségi bűncselekmény, amely legfeljebb 5 év börtönt és 250,000 XNUMX dollárig terjedő bírságot von maga után.[4] Mivel a 1980 fiatal férfiak többsége megsértette a törvényt, ha nem regisztrált. És azok közül, akik regisztráltak, több millió megsértette a törvényt, ha a törvényben előírt határidőn belül nem regisztrált.[5]  Mivel az 1980 csak a 20-osok nagy számát vádolták be a regisztráció miatt. (Az utolsó vádirat január 23rd, 1986.) Majdnem mindazok, akiket büntetőeljárást indítottak, lelkiismeretes kifogást emeltek, akik nyilvánosan kijelentették, hogy nem regisztrálják őket vallási, lelkiismeretes vagy politikai nyilatkozatként.[6]

Kezdetben a kormány tervezett egy pár nyilvános ellenállást, és megijeszteni mindenkit, hogy megfeleljen a regisztrációs követelménynek. (A kriminológiában ezt a végrehajtási stratégiát „általános elrettentésnek” nevezik.) A terv visszafogott: a bűnügyi vádlottak az esti hírekben beszéltek értékeikről, és azt állították, hogy magasabb morális jogra válaszolnak, és a be nem tartásukat. valójában megnövekedett.

Válaszul, a 1982-tól kezdődően a szövetségi kormány büntető jogszabályokat és politikákat vezetett be, amelyek arra kényszerítették az embereket, hogy regisztráljanak a szelektív szolgálatban. Ezeket a törvényeket, amelyeket általában a Kongresszus tagjának nevezett „Salamon törvények” neveztek el, akik először bemutatták őket (nem a feltételezett bölcsességük miatt), a meghatalmazott nem regisztrálóknak megtagadják:

• Szövetségi pénzügyi támogatás főiskolai hallgatóknak;
• Szövetségi munkahelyi képzés;
• Foglalkoztatás szövetségi végrehajtó hivatalokkal;
• S. A bevándorlók állampolgársága.

A Szelektív Szolgálat következetesen kijelentette, hogy célja a regisztrációs ráták növelése, a nem regisztrálók büntetőeljárása. Örömmel fogadják el a késői regisztrációkat, amíg az egyik 26-be nem fordul, és ezután már nem lehet jogilag vagy adminisztratív módon regisztrálni. Mivel a Szelektív Szolgáltatásról szóló törvény megsértésének ötéves lejárata van, ha a nem regisztráló 31-t vált[7] már nem lehet büntetni, mégis a szövetségi pénzügyi támogatás, a munkahelyi képzés és a foglalkoztatás megtagadása egész élete során kiterjed.

A szelektív szolgálat a kongresszus előtt tanúskodott arról, hogy semmi sem nyerhető el azzal, hogy megtagadja ezeket az előnyöket azoknak, akik túl öregek ahhoz, hogy regisztráljanak.[8] Mégis, egy körkörös érvelés szerint a kormánytisztviselők azt állították, hogy valaki regisztrálásra törekszik, aki ezt a személyt részesíti előnyben, mert a regisztrálás elmulasztása miatt nem jogosultak ezekre a kormányzati „juttatásokra”. szelektív szolgálat Gil Coronado megfigyelése,

„Ha nem sikerül emlékeztetnünk a belvárosban élő férfiakat a regisztrációs kötelezettségükre, különösen a kisebbségi és a bevándorló férfiakra, akkor elszalasztják az amerikai álom megvalósításának lehetőségeit. Elveszítik jogosultságukat főiskolai kölcsönökre és támogatásokra, kormányzati munkákra, munkaképzésre és regisztrációs korú bevándorlókra, állampolgárságra. Hacsak nem sikerül elérnünk a magas szintű regisztrációt, Amerika egy állandó alosztály létrehozásának küszöbén állhat. "[9]

Ahelyett, hogy a nem regisztrálóknak szándékozik megszüntetni ezeket a bíróságon kívüli szankciókat, és valóban egyenlő a játéktér mindenki számára, a szelektív szolgáltatás arra ösztönözte az államokat, hogy fogadjanak el további büntetések azok számára, akik nem regisztrálnak a tervezetbe. Az SSS 2015. évi kongresszusi éves jelentése szerint a 2015-ös pénzügyi évben regisztrált férfiak több mint kétharmadát olyan intézkedések kényszerítették ki, mint például a vezetői engedély korlátozása vagy a pénzügyi támogatáshoz való hozzáférés.[10]

Azokban az években, amikor a szövetségi kormány végrehajtotta a Salamon-féle szankciókat, az 44 államok, a Columbia kerület, és számos terület rendelkezik olyan jogszabályokkal, amelyek ösztönzik vagy kényszerítik a Szelektív Szolgálat regisztrációját. Ezek a törvények számtalan formát ölthetnek: egyes államok elutasítják a nem regisztrált diákoknak nyújtott állami pénzügyi támogatást; valamilyen elutasítás az állami intézményekben; néhányan, akik nem regisztrálják az államon kívüli tandíjat; és egyes államok ezeket a szankciókat kombinálják. Az 20-államokban és egy területen határtalanok az állami kormányokkal való foglalkoztatást korlátozó számlák.

A regisztrációt a vezetői engedélyhez, a tanulói engedélyhez vagy a fényképes azonosítóhoz kapcsolódó törvények államtól függően változhat- a regisztrációtól, hogy jogosult legyen az azonosító vagy engedély megszerzésére, amely a legtöbb állam álláspontja, hogy egyszerűen csak lehetőséget adjon arra, hogy regisztráljon. Az egyetlen olyan állam, amely jelenleg nem jutott el a Szelektív Szolgálatba való regisztrációra vonatkozó állami jogszabályokhoz, a Nebraska, Oregon, Pennsylvania, Vermont és Wyoming.

A törvény megsértése esetleges büntetést von maga után, ha elítélik. Mégis - és érdemes megismételni - a kormány senki ellen indított bűncselekményt a szelektív szolgáltatási törvény megsértéséért 1986 óta, míg az amerikai polgárok több százezerét büntetik azóta.[11] A büntetőeljárás büntetőeljárás vagy meggyőződés nélkül folytatott gyakorlása rontja az Alkotmány által létrehozott jogrendszert. Továbbá, az emberek olyan büntetése, amelyek nem állnak összefüggésben állítólagos bűncselekményükkel - olyan bűncselekmény, amelyért nem merültek fel - ellentétes a mi alapvető jogrendszerünkkel és az igazságosság fogalmával. Ha van egy politikai akarat a törvény végrehajtására, a jogsértőket büntetőeljárásnak kell alávetni, és jogukban kell állniuk, hogy egy zsűri bírálja el őket. Ha nincs politikai akarat a törvény végrehajtására, a törvényt meg kell szüntetni. 

Azonban ahelyett, hogy visszavonnánk ezt a népszerűtlen és terhes törvényt, a közelmúltbeli politikai és média figyelem középpontjába került a nők kiterjesztése. Február 2, 2016 a hadsereg főnöke és a tengeri hadtest parancsnoka mind a szenátus fegyveres szolgálatának bizottsága előtt tanúskodott, hogy támogatja a regisztrációs követelmény kiterjesztését a nőkre. Két nappal később Duncan Hunter (R-CA) és Ryan Zinke (R-MT) képviselője bemutatta a Amerika lányai törvényjavaslat, amely elfogadás esetén kiterjesztené a regisztrációs követelményt a nőkre. Emellett a nőket és aránytalanul a lelkiismeretes nőt is büntetőeljárás alá vonja, valamint a lelkiismereti cselekményükért az egész életen át tartó bíróságon kívüli büntetést.

Az 1981-ban, amikor a nemi megkülönböztetésként a nemek közötti szelektív szolgáltatás regisztrációját vitatták, a Legfelsőbb Bíróság úgy döntött, hogy egy csak férfi szelektív szolgáltatás regisztrálása jogszerű volt. Azt mondták: „[…] a nőstényeket kizárják a harci szolgálatból”, „egyszerűen nem hasonlítanak hasonlóan a tervezethez vagy a regisztrációhoz”, és a kongresszus, amely alkotmányos felhatalmazással rendelkezik a katonai „emelésére és fenntartására”, jogosult arra, hogy a „katonai szükségletet” a „méltányosság” felett[12]

De az idők megváltoztak, és a nők mostanra „hasonlóan elismertek”. Most, hogy a nők már nem záródnak ki a harcból, az a tény, hogy a Bíróság csak férfiaknak csak regisztrálási rendszert engedélyezett, már nem létezik. Az utóbbi években számos bírósági ügy vitatta a csak férfiakra vonatkozó tervezetet az alkotmányos „egyenlő védelem” miatt, és az egyik ilyen esetet vitatott az 9 előtt^th Circuit Federal Court of Appeals december 8, 2015. Február 19, 2016, a fellebbviteli bíróság elutasította az alsó bíróság technikai okát az ügy elutasítására, és elküldte azt további megfontolásra.

A nők kiválasztása a népességhez, amelyet a szelektív szolgáltatási rendszer jogi és alkotmányos túlköltségei miatt büntetnek, semmit sem old.

A jelenlegi szövetségi és állami szelektív szolgáltatási törvények alkalmazásával, ha egy ember vissza akar térni az iskolába az élet későbbi szakaszában, vagy szövetségi vagy állami kormányzati szervekkel kíván munkát keresni, akkor talán ezek a lehetőségek elzáródtak, mert nem regisztrált. Fotóazonosító vagy vezetői engedély nélkül korlátozzák a lelkiismereti személyek utazási jogait. A fényképes azonosítót általában egy légitársaság vagy vonatjegy megvásárlásához, vagy más közlekedési módokba történő belépőjegyek vásárlásához is meg kell adni. Az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata 13.1. Cikk kimondja: „mindenkinek joga van a szabad mozgáshoz és tartózkodáshoz az egyes államok határain belül.”[13] Ezeknek a törvényeknek az a hatása, hogy aláássák ezt az alapvető emberi jogot. Továbbá, ha az úgynevezett szavazók azonosító követelményei továbbra is terjednek, és azokat a bíróságok támogatják, ezek a törvények korlátozhatják a lelkiismeretes kifogás jogát egy alapvető demokratikus kifejezési eszközre: a szavazásra.

Kevesen érvelnének, hogy a törvényhozók ezen büntetőjogok mögött tudatosan és célszerűen bizonyos csoportok kárt okoznak vagy elbocsátanak, de ez nem kevesebb, mint cselekedeteik hatása. Megérett az idő, hogy megkérdőjelezzük ezeket a törvényeket - ne tegyünk hozzá a lelkiismeret (vagy más nő) nőt a büntetendő csoporthoz. Az idő is érett, hogy kihívja magát a Szelektív Szolgálati Rendszerre, és február 10-et, képviselőt Mike Coffman (R-CO), a képviselőkkel együtt Peter DeFazio (ROSSZ VICC), Jared Polis (D-CO) és Dana Rohrabacher (R-CA) törvényt vezetett be hogy mindkettőt elérné. A HR 4523 hatályon kívül helyezné a Katonai Szelektív Szolgálatról szóló törvényt, megszüntetve a nyilvántartásba vételi kötelezettséget mindenki számára, ugyanakkor előírná, hogy „a szövetségi törvények értelmében egy személytől nem tagadható meg jog, kiváltság, juttatás vagy foglalkoztatási helyzet”, mert megtagadta vagy elmulasztotta a regisztrációt hatályon kívül helyezése. A petíció most kering, hogy támogassa ezt az ésszerű és időszerű erőfeszítést.

A regisztrációt bagatellizáló pörgés ellenére („Gyors, egyszerű, törvény, törvény;” Ez csak regisztráció, nem tervezet), ezek a megbeszélések megújult emlékeztetőként szolgálnak arra, hogy - amint azt a Legfelsőbb Bíróság még 1981-ben elmondta: nyilvántartásba vétele a lehetséges harci csapatok összességének fejlesztése. ” A regisztráció célja a háborúra való felkészülés. Lányaink és a mi fiaink jobbat érdemel.

[1] A Lelkiismereti és Háborús Központot (CCW) 1940-ben alapították a lelkiismeretes ellenzők jogainak védelme érdekében. Munkánk ma is folytatódik, technikai és közösségi támogatást nyújtva mindazoknak, akik ellenzik a háborúban való részvételüket vagy a háborúra való felkészülést.

[2] Lillian Schlissel, A lelkiismeret Amerikában (New York: Dutton, 1968) p. 28

[3] Ugyanott, p. 47. Itt Schlissel James Madisonra hivatkozik: Javaslatok a Kongresszushoz a Jogok Billjére A kongresszus Annals-ja: A vita és az eljárás az Egyesült Államok kongresszusában, Vol. I., első kongresszus, első ülés, június 1789 (Washington DC: Gales és Seaton, 1834). Lásd még: Harrop A. Freeman, „Remonstrance for Conscience”, Univ. Penn. Rev., Law. 106, nem. 6, 806-830, 811-812 (április 1958) (részletesen ismerteti a szerkesztési előzményeket).

[4] 50 USC alkalmazás. 462 (a) és 18 USC 3571 (b) (3)

[5] Szelektív szolgáltatási rendszer éves jelentések a kongresszusnak, 1981-2011

[6] http://hasbrouck.org/draft/prosecutions.html

[7] Az „ő” nevet használjuk, mert a törvény csak a férfiakra vonatkozik.

[8] Richard Flahavan, a szelektív szolgáltatási rendszer munkatársa, köz- és kormányközi ügyek, a Szelektív Szolgálat és a Lelkiismereti és Háborús Központ munkatársai közötti találkozón, 27. november 2012.

[9] FY 1999 éves jelentés az Egyesült Államok kongresszusának, a Selective Service igazgatójának, p.8.

[10] https://www.sss.gov/Portals/0/PDFs/Annual%20Report%202015%20-%20Final.pdf

[11] uo.

[12] Rostker v. Goldberg, 453 US 57 (1981).

[13] Az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatának 13 http://www.un.org/en/documents/udhr/index.shtml