अल्फ्रेड डी ज़ायस द्वारा, World BEYOND War, सितंबर 28, 2023
यदि सुरक्षा की जिम्मेदारी (आर2पी) के "सिद्धांत" का कोई मतलब है[1], तो यह अर्मेनियाई गणराज्य आर्टाख में 2020 से सामने आ रही त्रासदी पर लागू होता है, जिसे नागोर्नो कराबाख के नाम से जाना जाता है। 2020 में अज़रबैजान द्वारा अवैध आक्रमण, युद्ध अपराधों और मानवता के खिलाफ अपराधों के साथ, जैसा कि ह्यूमन राइट्स वॉच द्वारा अन्य दस्तावेजों के साथ दर्ज किया गया है[2], अर्मेनियाई लोगों के खिलाफ तुर्क नरसंहार की निरंतरता का गठन किया[3]. रोम संविधि के अनुच्छेद 5, 6, 7 और 8 के अनुसार हेग में अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय द्वारा इसकी विधिवत जांच की जानी चाहिए।[4] अज़रबैजान के राष्ट्रपति इल्हाम अलीयेव को दोषी ठहराया जाना चाहिए और उन पर मुकदमा चलाया जाना चाहिए। इन अपराधों के लिए दण्ड से मुक्ति नहीं मिलनी चाहिए।
पूर्व संयुक्त राष्ट्र स्वतंत्र विशेषज्ञ के रूप में, और सितंबर 2023 के अज़ेरी हमले की गंभीरता के कारण, मैंने संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद के अध्यक्ष, राजदूत वैक्लेव बालेक और संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार उच्चायुक्त वोल्कर तुर्क को एक बैठक बुलाने का प्रस्ताव दिया है। अज़रबैजान द्वारा किए गए मानवाधिकारों के घोर उल्लंघन को रोकने और अवैध घेराबंदी और नाकाबंदी की अन्य चीजों के अलावा, पीड़ित अर्मेनियाई आबादी को तत्काल मानवीय सहायता प्रदान करने के लिए मानवाधिकार परिषद का विशेष सत्र, जिसके कारण भूख से मौतें हुईं और बड़े पैमाने पर पलायन हुआ। अर्मेनिया.
अर्मेनिया से सटा यह पहाड़ी क्षेत्र अर्मेनियाई जातीय समूह की 3000 साल पुरानी बस्तियों से बचा हुआ है, जो पहले से ही फारसियों और यूनानियों को अलारोडिओई के नाम से जानते थे, जिसका उल्लेख डेरियस I और हेरोडोटस ने किया है। अर्मेनियाई साम्राज्य रोमन काल में आधुनिक येरेवन के पास अरास नदी पर राजधानी, आर्टाशाट (आर्टैक्सटा) के साथ फला-फूला। राजा तिरिडेट्स III को 314 में सेंट ग्रेगरी द इल्यूमिनेटर (क्रिकोर) द्वारा ईसाई धर्म में परिवर्तित कर दिया गया और ईसाई धर्म को राज्य धर्म के रूप में स्थापित किया गया। बीजान्टिन सम्राट जस्टिनियन प्रथम ने आर्मेनिया को चार प्रांतों में पुनर्गठित किया और वर्ष 536 तक देश को यूनानी बनाने का कार्य पूरा किया।
8वीं शताब्दी में आर्मेनिया बढ़ते हुए अरब प्रभाव में आ गया, लेकिन उसने अपनी विशिष्ट ईसाई पहचान और परंपराओं को बरकरार रखा। 11वीं शताब्दी में बीजान्टिन सम्राट बेसिल द्वितीय ने अर्मेनियाई स्वतंत्रता को समाप्त कर दिया और इसके तुरंत बाद सेल्जूक तुर्कों ने इस क्षेत्र पर विजय प्राप्त कर ली। 13वीं शताब्दी में पूरा आर्मेनिया मंगोलों के हाथों में आ गया, लेकिन अर्मेनियाई जीवन और शिक्षा, चर्च के आसपास केंद्रित रही और मठों और ग्राम समुदायों में संरक्षित रही। कॉन्स्टेंटिनोपल पर कब्ज़ा करने और अंतिम बीजान्टिन सम्राट की हत्या के बाद, ओटोमन्स ने अर्मेनियाई लोगों पर अपना शासन स्थापित किया, लेकिन कॉन्स्टेंटिनोपल के अर्मेनियाई कुलपति के विशेषाधिकारों का सम्मान किया। रूसी साम्राज्य ने 1813 में आर्मेनिया और नागोर्नो कराबाख के कुछ हिस्से पर कब्ज़ा कर लिया, बाकी ओटोमन साम्राज्य के अधीन रहा। प्रथम विश्व युद्ध के फैलने के साथ, अर्मेनियाई और अन्य ईसाई अल्पसंख्यकों के खिलाफ तुर्क नरसंहार शुरू हुआ। ऐसा अनुमान है कि पोंटोस, स्मिर्ना से लगभग डेढ़ लाख अर्मेनियाई और लगभग दस लाख यूनानी हैं[5] साथ ही ओटोमन साम्राज्य के अन्य ईसाइयों को भी ख़त्म कर दिया गया, जो 20वीं सदी का पहला नरसंहार था।
अर्मेनियाई लोगों और विशेष रूप से नागोर्नो काराबाख की आबादी की पीड़ा ओटोमन साम्राज्य के निधन के साथ समाप्त नहीं हुई, क्योंकि क्रांतिकारी सोवियत संघ ने अर्मेनियाई लोगों के वैध विरोध के बावजूद, नागोर्नो काराबाख को नए सोवियत अज़रबैजान गणराज्य में शामिल कर लिया। . आर्मेनिया के बाकी हिस्सों का हिस्सा बनने के उनके आत्मनिर्णय के अधिकार के कार्यान्वयन के लिए बार-बार अनुरोध को सोवियत पदानुक्रम द्वारा खारिज कर दिया गया था। 1991 में सोवियत संघ के पतन के बाद ही आर्मेनिया स्वतंत्र हुआ और नागोर्नो काराबाख ने भी इसी तरह स्वतंत्रता की घोषणा की।
यह संयुक्त राष्ट्र के लिए कदम उठाने और आत्मनिर्णय जनमत संग्रह आयोजित करने और सभी अर्मेनियाई लोगों के पुनर्मिलन की सुविधा प्रदान करने का क्षण होता। लेकिन नहीं, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय और संयुक्त राष्ट्र ने यह सुनिश्चित न करके अर्मेनियाई लोगों को फिर से विफल कर दिया कि सोवियत संघ के उत्तराधिकारी राज्यों के पास सभी के लिए शांति और सुरक्षा के लिए अनुकूल तर्कसंगत, टिकाऊ सीमाएँ होंगी। वास्तव में, जिस तर्क से अज़रबैजान ने आत्मनिर्णय का आह्वान किया और सोवियत संघ से स्वतंत्र हो गया, उसी प्रकार अज़ेरी शासन के तहत नाखुश रहने वाली अर्मेनियाई आबादी को भी अज़रबैजान से स्वतंत्रता का अधिकार था। वास्तव में, यदि आत्मनिर्णय का सिद्धांत संपूर्ण पर लागू होता है, तो इसे भागों पर भी लागू होना चाहिए। लेकिन नागोर्नो काराबाख के लोगों को इस अधिकार से वंचित कर दिया गया, और दुनिया में किसी को भी इसकी परवाह नहीं थी।
2020 के युद्ध के दौरान नागोर्नो कराबाख में स्टेपानाकर्ट और अन्य नागरिक केंद्रों पर व्यवस्थित बमबारी में बहुत अधिक हताहत हुए और बुनियादी ढांचे को भारी नुकसान हुआ। नागोर्नो काराबाख के अधिकारियों को आत्मसमर्पण करना पड़ा। तीन साल से भी कम समय के बाद आत्मनिर्णय की उनकी उम्मीदें ख़त्म हो गई हैं।
नागोर्नो कराबाख की आबादी के खिलाफ अज़रबैजान की आक्रामकता संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 2(4) का घोर उल्लंघन है, जो बल के उपयोग पर रोक लगाता है। इसके अलावा, 1949 जिनेवा रेड क्रॉस कन्वेंशन और 1977 प्रोटोकॉल का गंभीर उल्लंघन हुआ। फिर, इन अपराधों के लिए किसी पर मुकदमा नहीं चलाया गया है, और ऐसा नहीं लगता है कि किसी पर मुकदमा चलाया जाएगा, जब तक कि अंतरराष्ट्रीय समुदाय आक्रोश में अपनी आवाज नहीं उठाता।
अज़रबैजान द्वारा खाद्य पदार्थों और आपूर्ति की नाकाबंदी, लाचिन गलियारे को काटना निश्चित रूप से 1948 के नरसंहार सम्मेलन के दायरे में आता है, जो अपने अनुच्छेद II सी में प्रतिबंधित करता है "जानबूझकर समूह में जीवन की ऐसी स्थितियों को भड़काना जो इसके भौतिक विनाश को लाने के लिए गणना की गई हों।" संपूर्ण या आंशिक रूप से।"[6] तदनुसार, कोई भी राज्य पक्ष इस मामले को कन्वेंशन के अनुच्छेद IX के अनुसार अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय में भेज सकता है, जिसमें कहा गया है कि "वर्तमान कन्वेंशन की व्याख्या, आवेदन या पूर्ति से संबंधित अनुबंध पक्षों के बीच विवाद, जिसमें जिम्मेदारी से संबंधित विवाद भी शामिल हैं।" नरसंहार के लिए या अनुच्छेद III में उल्लिखित किसी भी अन्य कृत्य के लिए किसी राज्य का मामला, विवाद के किसी भी पक्ष के अनुरोध पर अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय में प्रस्तुत किया जाएगा।
इसके साथ ही, रोम और कंपाला की परिभाषा के तहत "आक्रामकता के अपराध" के प्रमुख आयोग के कारण मामले को अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय में भेजा जाना चाहिए। अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय को तथ्यों की जांच करनी चाहिए और न केवल अज़रबैजानी राष्ट्रपति इल्हाम अलीयेव बल्कि बाकू में उनके सहयोगियों और निश्चित रूप से तुर्की के राष्ट्रपति रेसेप एर्दोगन को भी दोषी ठहराना चाहिए।
नागोर्नो कराबाख आत्मनिर्णय के अधिकार के अन्यायपूर्ण इनकार का एक क्लासिक मामला है, जो संयुक्त राष्ट्र चार्टर (अनुच्छेद, 1, 55, अध्याय XI, अध्याय XII) और नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध में मजबूती से निहित है। जिसका अनुच्छेद 1 निर्धारित करता है:
“1. सभी लोगों को आत्मनिर्णय का अधिकार है। उस अधिकार के आधार पर वे स्वतंत्र रूप से अपनी राजनीतिक स्थिति निर्धारित करते हैं और स्वतंत्र रूप से अपना आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक विकास करते हैं।
- सभी लोग, अपने स्वार्थ के लिए, पारस्परिक लाभ के सिद्धांत और अंतर्राष्ट्रीय कानून के आधार पर, अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सहयोग से उत्पन्न होने वाले किसी भी दायित्व पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना, अपनी प्राकृतिक संपदा और संसाधनों का स्वतंत्र रूप से निपटान कर सकते हैं। किसी भी स्थिति में किसी व्यक्ति को उसके जीवनयापन के साधन से वंचित नहीं किया जा सकता।
- वर्तमान वाचा के राज्य पक्ष, जिनमें गैर-स्वशासी और ट्रस्ट क्षेत्रों के प्रशासन की ज़िम्मेदारी है, आत्मनिर्णय के अधिकार की प्राप्ति को बढ़ावा देंगे, और प्रावधानों के अनुरूप, उस अधिकार का सम्मान करेंगे। संयुक्त राष्ट्र का चार्टर।”[7]
नागोर्नो कराबाख की स्थिति स्लोबोदान मिलोसेविक के तहत अल्बानियाई कोसोवर्स की स्थिति से भिन्न नहीं है।[8] क्या प्राथमिकता लेता है? क्षेत्रीय अखंडता या आत्मनिर्णय का अधिकार? 80 जुलाई 22 के कोसोवो फैसले में अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय की सलाहकार राय के पैराग्राफ 2010 में स्पष्ट रूप से आत्मनिर्णय के अधिकार को प्राथमिकता दी गई है[9].
नागोर्नो कराबाख की अर्मेनियाई आबादी द्वारा आत्मनिर्णय के अधिकार के प्रयोग के खिलाफ युद्ध छेड़ना चरम अतार्किकता, परम अतार्किकता और आपराधिक गैरजिम्मेदारी है। जैसा कि मैंने महासभा को दी अपनी 2014 की रिपोर्ट में तर्क दिया था[10], यह आत्मनिर्णय का अधिकार नहीं है जो युद्धों का कारण बनता है बल्कि इसका अन्यायपूर्ण इनकार है। इसलिए, यह पहचानने का समय आ गया है कि आत्मनिर्णय के अधिकार की प्राप्ति एक संघर्ष-रोकथाम की रणनीति है और आत्मनिर्णय का दमन संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 39 के प्रयोजनों के लिए अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए खतरा है। फरवरी 2018 में, मैंने आर्टाख गणराज्य के कई गणमान्य व्यक्तियों की उपस्थिति में, इसी विषय पर यूरोपीय संसद के समक्ष बात की थी।
अंतर्राष्ट्रीय समुदाय नागोर्नो कराबाख के लोगों के खिलाफ अजरबैजान की आक्रामकता को नजरअंदाज नहीं कर सकता, क्योंकि इससे एक मिसाल कायम होगी कि संबंधित आबादी की इच्छा के खिलाफ राज्य के आतंक और हथियारों के बल पर क्षेत्रीय अखंडता स्थापित की जा सकती है। कल्पना कीजिए कि अगर सर्बिया कोसोवो पर आक्रमण और बमबारी करके कोसोवो पर अपना शासन फिर से स्थापित करने का प्रयास करता। विश्व की प्रतिक्रिया क्या होगी?
बेशक, हम इसी तरह का आक्रोश देख रहे हैं, जब यूक्रेन डोनबास या क्रीमिया को "पुनर्प्राप्त" करने की कोशिश करता है, हालांकि इन क्षेत्रों में रूसियों की भारी आबादी है, जो न केवल रूसी बोलते हैं, बल्कि रूसी महसूस करते हैं और अपनी पहचान और अपनी परंपराओं को संरक्षित करने का इरादा रखते हैं। यह सोचना बेतुका है कि 2014 में मैदान तख्तापलट के बाद से डोनबास की रूसी आबादी के खिलाफ युद्ध छेड़ने के बाद, इन क्षेत्रों को यूक्रेन में शामिल करने की कोई संभावना होगी। 2014 के बाद से बहुत अधिक खून बहाया गया है, और "उपचारात्मक अलगाव" का सिद्धांत निश्चित रूप से लागू होगा। मैं 2004 में संसदीय और राष्ट्रपति चुनावों के लिए संयुक्त राष्ट्र के प्रतिनिधि के रूप में क्रीमिया और डोनबास में था। बिना किसी संदेह के, इनमें से अधिकांश लोग रूसी हैं, जो सिद्धांत रूप में, यूक्रेनी नागरिक बने रहेंगे, लेकिन असंवैधानिक मैदान तख्तापलट और तख्तापलट के बाद हर रूसी के खिलाफ नफरत के लिए गंभीर आधिकारिक उकसावे के लिए यूक्रेन के लोकतांत्रिक रूप से निर्वाचित राष्ट्रपति विक्टर यानुकोविच की। यूक्रेनी सरकार ने नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा के अनुच्छेद 20 का उल्लंघन किया जब उसने यूक्रेन में रूसी-भाषी को सताया। दशकों से अर्मेनियाई लोगों के प्रति नफरत को बढ़ावा देने के कारण अज़ेरी सरकार ने अनुच्छेद 20 आईसीसीपीआर का भी उल्लंघन किया है।
एक और परिकल्पना जिसे अब तक किसी ने उठाने की हिम्मत नहीं की है: कल्पना कीजिए, एक बौद्धिक अभ्यास के रूप में, कि भविष्य की जर्मन सरकार, 700 वर्षों के जर्मन इतिहास और पूर्व-मध्य यूरोप में बसावट पर भरोसा करते हुए, पुराने जर्मन प्रांतों को बलपूर्वक पुनः प्राप्त करेगी। पूर्वी प्रशिया, पोमेरानिया, सिलेसिया, पूर्वी ब्रैंडेनबर्ग, जिन पर द्वितीय विश्व युद्ध के अंत में पोलैंड ने कब्ज़ा कर लिया था[11]. आख़िरकार, प्रारंभिक मध्य युग में जर्मन इन क्षेत्रों में बस गए थे और खेती की थी, कोनिग्सबर्ग (कलिनिनग्राद), स्टेटिन, डेंजिग, ब्रेस्लाउ इत्यादि जैसे शहरों की स्थापना की थी। हमें याद है कि जुलाई-अगस्त 1945 के पॉट्सडैम सम्मेलन के अंत में, पॉट्सडैम विज्ञप्ति के अनुच्छेद 9 और 13 में (यह कोई संधि नहीं थी), यह घोषणा की गई कि पोलैंड को भूमि में "मुआवजा" मिलेगा और स्थानीय आबादी को आसानी से निष्कासित कर दिया जाएगा - दस मिलियन जर्मन जो इन प्रांतों में रहते थे, एक क्रूर निष्कासन[12] जिसके परिणामस्वरूप लगभग दस लाख लोगों की मृत्यु हो गई[13]. 1945-48 में पोलैंड द्वारा जातीय जर्मनों का सामूहिक निष्कासन, केवल इसलिए कि वे जर्मन थे, एक आपराधिक नस्लवादी कृत्य था, मानवता के खिलाफ एक अपराध था। इसके साथ ही बोहेमिया, मोराविया, हंगरी, यूगोस्लाविया से जातीय जर्मनों का निष्कासन हुआ, जिसमें पांच लाख से अधिक लोगों को निष्कासित किया गया और अतिरिक्त दस लाख मौतें हुईं। दूर-दूर तक अधिकांश निर्दोष जर्मनों का उनकी मातृभूमि से सामूहिक निष्कासन और लूट-पाट यूरोपीय इतिहास में सबसे खराब जातीय सफाया था।[14] लेकिन, वास्तव में, क्या दुनिया जर्मनी द्वारा अपने खोए हुए प्रांतों को "वापस पाने" के किसी भी प्रयास को बर्दाश्त करेगी? क्या यह संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 2(4) का उसी तरह उल्लंघन नहीं करेगा जिस तरह नागोर्नो काराबाख पर अज़ेरी हमले ने संयुक्त राष्ट्र चार्टर में निहित बल के उपयोग के निषेध का उल्लंघन किया है और इस तरह अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को खतरे में डाल दिया है?
यह हमारी नैतिकता की स्थिति पर, हमारे मानवीय मूल्यों का सम्मान न करने पर एक दुखद टिप्पणी है, कि हममें से कई लोग अज़रबैजान के अर्मेनियाई पीड़ितों के प्रति चुप्पी और उदासीनता के अपराध में भागीदार हैं।[15].
हम एक शास्त्रीय मामला देखते हैं जहां सुरक्षा की अंतरराष्ट्रीय जिम्मेदारी का सिद्धांत लागू होना चाहिए। लेकिन संयुक्त राष्ट्र महासभा में इसे कौन लागू करेगा? अज़रबैजान से जवाबदेही कौन मांगेगा?
[1] 138 अक्टूबर 139 के महासभा संकल्प 60/1 के पैराग्राफ 24 और 2005।
[2]https://www.hrw.org/news/2020/12/11/azerbaijan-unlawful-strikes-nagorno-karabakh
https://www.hrw.org/news/2021/03/19/azerbaijan-armenian-pows-abused-custody
[3] अल्फ्रेड डी ज़ायस, अर्मेनियाई लोगों के खिलाफ नरसंहार और 1948 नरसंहार सम्मेलन की प्रासंगिकता, हैगाज़ियन यूनिवर्सिटी प्रेस, बेरूत, 2010
ट्रिब्यूनल परमानेंट डेस पीपल्स, ले क्राइम डे साइलेंस. ले जेनोसाइड देस अर्मेनिएन्स, फ्लेमरियन, पेरिस 1984।
[4] https://www.icc-cpi.int/sites/default/files/RS-Eng.pdf
[5] टेसा हॉफमैन (सं.), ओटोमन यूनानियों का नरसंहार, एरिस्टाइड कैरेट्ज़स, न्यूयॉर्क, 2011।
[6]
https://www.un.org/en/genocideprevention/documents/atrocity-crimes/Doc.1_Convention%20on%20the%20Prevention%20and%20Punishment%20of%20the%20Crime%20of%20Genocide.pdf
[7] https://www.ohchr.org/en/instruments-mechanisms/instruments/international-covenant-civil-and-political-rights
[8] ए. डी ज़ायस « होमलैंड का अधिकार, जातीय सफाई और पूर्व यूगोस्लाविया के लिए अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायाधिकरण » आपराधिक कानून फोरम, खंड 6, पीपी. 257-314।
[9] https://www.icj-cij.org/case/141
[10] ए / 69 / 272
[11] अल्फ्रेड डी ज़ायस, पॉट्सडैम में दासता, रूटलेज 1977. डी ज़ायस, एक भयानक बदला, मैकमिलन, 1994।
डी ज़ायस "अंतर्राष्ट्रीय कानून और जन जनसंख्या स्थानांतरण", हार्वर्ड इंटरनेशनल लॉ जर्नल, वॉल्यूम। 16, पीपी। 207-259।
[12] विक्टर गोलान्ज़, हमारे ख़तरे में पड़े मूल्य, लंदन 1946, गॉलन्ज़, सबसे अँधेरे जर्मनी में, लंदन 1947।
[13] सांख्यिकी बुंडेसमट, डाई ड्यूशचेन वर्ट्रेइबुंग्सवर्लुस्टे, विस्बाडेन, 1957।
कर्ट बोहमे, गेसुचट विर्ड, डॉयचेस रोटेस क्रुज़, म्यूनिख, 1965।
अंतर्राष्ट्रीय रेड क्रॉस के संयुक्त राहत आयोग की रिपोर्ट, 1941-46, जिनेवा, 1948।
बुंडेसमिनिस्टेरियम फर वर्ट्रिबेने, वर्ट्रेइबंग का दस्तावेज़ीकरण, बॉन, 1953 (8 खंड)।
दास श्वेइज़रशे रोटे क्रेउज़ - एइन सोंडरनमर डेस डॉयचे फ्लुचटलिंग्सप्रॉब्लम्स, नं. 11/12, बर्न, 1949।
[14] ए. डी ज़ायस, जर्मनों के निष्कासन पर 50 थीसिस, प्रेरणा, लंदन 2012।
[15] नागोर्नो कराबाख पर मेरा बीबीसी साक्षात्कार देखें, 28 सितंबर 2023, मिनट 8:50 पर शुरू। https://www.bbc.co.uk/programmes/w172z0758gyvzw4
