Par Thalif Deen, Service de presse inter
La sécurité nucléaire a été une priorité pour le président américain Barack Obama. / Crédit: Eli Clifton / IPS
- Dans le cadre de son héritage nucléaire, le président américain Barack Obama recherche une résolution du Conseil de sécurité de l'ONU (CSNU) visant à interdire les essais nucléaires dans le monde.
La résolution, qui est toujours en négociation au sein du Conseil de sécurité des Nations Unies, membre du 15, devrait être adoptée avant qu'Obama ne mette fin à son mandat de huit ans en janvier de l'année prochaine.
Parmi les membres du 15, cinq sont des membres permanents disposant du droit de veto, qui sont également les principales puissances nucléaires du monde: les États-Unis, la Grande-Bretagne, la France, la Chine et la Russie.
Cette proposition, la première du genre au Conseil de sécurité, a suscité un vaste débat parmi les militants anti-nucléaires et les militants de la paix.
Joseph Gerson, directeur du programme de paix et de sécurité économique à l'American Friends Service Committee (AFSC), une organisation quaker qui promeut la paix et la justice, a déclaré à IPS qu'il y avait plusieurs façons d'examiner le projet de résolution.
Les républicains du Sénat américain ont exprimé leur colère face au fait qu'Obama travaille pour que l'ONU renforce le Traité d'interdiction complète des essais nucléaires (TICE), a-t-il noté.
«Ils ont même accusé la résolution de contourner la constitution américaine, qui exige la ratification des traités par le Sénat. Les républicains se sont opposés à la ratification du TICE depuis que (l'ancien président américain) Bill Clinton a signé le traité en 1996 », a-t-il ajouté.
En fait, bien que le droit international soit supposé être américain, la résolution, si elle est adoptée, ne sera pas reconnue comme remplaçant l'exigence constitutionnelle relative à la ratification des traités par le Sénat, et ne contournera donc pas le processus constitutionnel, a souligné M. Gerson.
"Ce que la résolution va faire sera de renforcer le TICE et d'ajouter un peu de lustre à la soi-disant image d'abolitionniste du nucléaire d'Obama", a ajouté M. Gerson.
Le TICE, qui a été adopté par l'Assemblée générale des Nations Unies à 1996, n'est toujours pas entré en vigueur pour une raison principale: huit pays clés ont refusé de signer ou ont retenu leur ratification.
Les trois pays non signés - Inde, Corée du Nord et Pakistan - et les cinq non ratifiés - États-Unis, Chine, Égypte, Iran et Israël - ne sont pas engagés 20 après l’adoption du traité.
Il existe actuellement un moratoire volontaire sur les tests imposés par de nombreux États dotés de l'arme nucléaire. «Mais les moratoires ne peuvent remplacer un TICE en vigueur. Les quatre essais nucléaires menés par la RPDC (République populaire démocratique de Corée) en sont la preuve », a déclaré le Secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-moon, ardent défenseur du désarmement nucléaire.
En vertu des dispositions du TICE, le traité ne peut entrer en vigueur sans la participation du dernier des huit pays clés.
Alice Slater, conseillère à la Nuclear Age Peace Foundation et qui siège au comité de coordination de World Beyond War, a déclaré à IPS: «Je pense simplement que c'est une grande distraction par rapport à l'élan qui se développe actuellement pour les négociations du traité d'interdiction cet automne à l'Assemblée générale des Nations Unies.»
En outre, at-elle souligné, cela n'aura aucun effet aux États-Unis, où le Sénat est tenu de ratifier le TICE pour qu'il entre en vigueur ici.
"Il est ridicule de faire quoi que ce soit à propos du traité d'interdiction complète des essais, car il n'est pas exhaustif et n'interdit pas les essais nucléaires."
Elle a décrit le TICE comme étant strictement une mesure de non-prolifération, puisque Clinton l'avait signée "avec une promesse faite à notre Dr. Strangeloves de participer au programme de gestion des stocks qui, après des essais souterrains de 26 sur le site d'essai du Nevada, avait provoqué l'explosion de plutonium avec des explosifs chimiques. mais n'a pas de réaction en chaîne. "
Ainsi, Clinton a déclaré qu'il ne s'agissait pas d'essais nucléaires, associés à des essais en laboratoire de haute technologie tels que l'installation nationale d'allumage sur deux terrains de football de Livermore Lab, ont abouti à la nouvelle prévision d'un billion de dollars sur 30 ans pour de nouvelles usines de fabrication de bombes, des bombes et les systèmes de livraison aux États-Unis, a déclaré Slater.
Gerson a déclaré à IPS qu'un rapport du groupe de travail à composition non limitée sur le désarmement nucléaire sera examiné lors de la prochaine session de l'Assemblée générale.
Les États-Unis et d'autres puissances nucléaires s'opposent aux conclusions initiales de ce rapport qui exhorte l'Assemblée générale à autoriser l'ouverture de négociations à l'ONU pour un traité d'abolition des armes nucléaires en 2017, a-t-il ajouté.
À tout le moins, en obtenant de la publicité pour la résolution du TICE, le gouvernement Obama détourne déjà l'attention aux États-Unis du processus du GTCNL, a déclaré Gerson.
«De même, alors qu'Obama peut demander instamment la création d'une commission« ruban bleu »pour faire des recommandations sur le financement de la mise à niveau des armes nucléaires et des systèmes de livraison d'un billion de dollars afin de fournir une couverture pour réduire mais non mettre fin à ces dépenses, je doute qu'il le fasse. décision de mettre fin à la doctrine américaine de la première frappe, qui serait également examinée par de hauts responsables de l'administration.
Si Obama ordonnait la fin de la doctrine de la première frappe américaine, cela injecterait une question controversée dans l'élection présidentielle, et Obama ne veut rien faire pour saper la campagne d'Hillary Clinton face aux dangers d'une élection Trump, il argumenté.
«Donc, encore une fois, en faisant pression et en faisant connaître la résolution du TICE, l'attention du public américain et de la communauté internationale sera détournée de l'échec à changer la doctrine de la guerre de première grève.
Outre l’interdiction des essais nucléaires, Obama envisage également de proclamer une politique nucléaire «pas de premier usage» (NFU). Cela renforcera l'engagement des États-Unis de ne jamais utiliser d'armes nucléaires à moins qu'elles ne soient déclenchées par un adversaire.
Dans un communiqué publié en août, 15, le réseau de leadership pour la non-prolifération et le désarmement dans le domaine de l'Asie-Pacifique, "a encouragé les États-Unis à adopter une politique nucléaire" Premier ministre "et a appelé les alliés du Pacifique à la soutenir."
En février dernier, Ban a regretté de ne pas avoir pu atteindre l'un de ses objectifs politiques les plus ambitieux et les plus difficiles à atteindre: assurer l'entrée en vigueur du TICE.
«Cette année marque les années 20 depuis l'ouverture à la signature», a-t-il déclaré, soulignant que le récent essai nucléaire de la République populaire démocratique de Corée (RPDC) - le quatrième depuis 2006 - était «profondément déstabilisant pour la sécurité régionale sape les efforts internationaux de non-prolifération ».
Le moment est venu, a-t-il déclaré, de faire le dernier effort pour assurer l'entrée en vigueur du TICE, ainsi que pour parvenir à son universalité.
Dans l'intervalle, les États devraient réfléchir aux moyens de renforcer l'actuel moratoire de facto sur les essais nucléaires, a-t-il ajouté, "afin qu'aucun État ne puisse utiliser le statut actuel du TICE comme excuse pour mener un essai nucléaire."
