Le gouvernement américain devrait soutenir le droit international et non le saper

Bâtiment de la Cour pénale internationale à La Haye, Pays-Bas

Par Bob Flax, 19 septembre 2020

C'est un triste jour où le gouvernement américain attaque ouvertement le droit international qu'il a contribué à créer. Mais ce jour est arrivé le 2 septembre 2020 lorsque le gouvernement américain a annoncé des sanctions économiques contre les hauts responsables de la Cour pénale internationale (CPI). La raison? Les responsables étaient engagés dans une enquête de la CPI sur d'éventuels crimes de guerre commis pendant la longue guerre en Afghanistan par des représentants de toutes les parties au conflit, y compris le personnel militaire et les agences américaines.

La CPI a été créée par les Nations Unies en 1998. Elle est devenue l'autorité légale reconnue de la communauté internationale en matière de défense des droits de l'homme et est chargée d'enquêter et de juger les individus accusés des crimes les plus graves, y compris le génocide, les crimes de guerre et les crimes contre humanité.

Malheureusement, après avoir signé pour la première fois le Statut de Rome qui a institué la Cour, les États-Unis sont devenus l'un des quatre signataires à retirer par la suite sous l'administration George W. Bush en 2002. La raison invoquée était que les troupes américaines seraient soumises au droit international - même si la capacité de tout pays à poursuivre les ressortissants étrangers qui commettent des crimes sur leur sol souverain est une pratique juridique bien établie et le traité de la CPI simplement permet à l'ICC pour mener à bien cette poursuite.

Un décret plus tôt cette année déclare essentiellement quiconque travaille avec la CPI comme un criminel, ouvrant la voie aux avocats, aux juges, aux chercheurs et au personnel pour voir leurs comptes bancaires gelés, les visas américains révoqués et les voyages aux États-Unis refusés. Même les citoyens américains risquent des sanctions s'ils «soutiennent matériellement» la CPI.

La procureure en chef de la CPI, Fatou Bensouda - qui a enquêté sur d'éventuels crimes de guerre commis par toutes les parties au conflit en Afghanistan - est maintenant la première à faire face à de telles sanctions, les États-Unis l'accusant, ainsi que la CPI, de tenter de «soumettre les Américains à sa juridiction». est de s'attendre à ce que la démocratie la plus puissante du monde suive le droit international.

L'avocate des droits de l'homme Katherine Gallagher a déclaré que l'action du gouvernement américain contre Bensouda était un déploiement «sans précédent» de «sanctions contre un procureur international cherchant à faire appliquer le droit international». Balkees Jarrah de Human Rights Watch a qualifié cette décision de «perversion stupéfiante des sanctions américaines, conçues pour pénaliser les auteurs de violations des droits et les kleptocrates, afin de cibler les auteurs de crimes de guerre».

Ce que la CPI examine en Afghanistan, c'est de tenir les talibans responsables de nombreux crimes et les États-Unis de rendre compte de leurs violations du droit international que les États-Unis ont signées et ratifiées, comme «De graves abus, en particulier contre des personnes en détention.»

Le gouvernement américain s'est fait le champion des enquêtes de la CPI sur les abus en Birmanie et en Syrie, et a même récemment utilisé les droits de l'homme comme un bâton contre la Chine, l'Iran et la Corée du Nord. Mais lorsque les yeux des enquêteurs se sont tournés vers l'Amérique, la coopération prend fin.

Les États-Unis peuvent et doivent faire mieux.

Bob Flax, Ph.D. est directeur exécutif de Citizens for Global Solutions et membre auxiliaire du corps professoral du programme de changement social transformateur de l'Université Saybrook. 

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