Un sentiment de déjà vu alors que les États-Unis voient une nouvelle fois la «victoire» arriver en Irak

Il n'y a toujours pas de groupe sunnite à diriger dans les régions reprises de l'État islamique

Les dirigeants sunnites risquent leur crédibilité s'ils s'alignent sur le gouvernement dirigé par les chiites à Bagdad

La croyance des États-Unis selon laquelle ils avaient débarrassé Mossoul des extrémistes sunnites dans 2007 s'est révélée fausse dans 2014

Par Hannah Allam
Le secrétaire d'État John Kerry serre la main avec le ministre irakien des Affaires étrangères, Ibrahim al Jaafari, lors de leur rencontre au département d'Etat, le jeudi juillet 21, 2016. Jaafari est un musulman chiite dans un pays où la minorité musulmane sunnite s'est sentie marginalisée depuis que l'invasion menée par les États-Unis a renversé Saddam Hussein à 2003. Ce sentiment d'aliénation a contribué à nourrir l'ascension de l'État islamique, affirment les experts, et risque de saper les efforts de pacification si et quand l'État islamique est vaincu.Cliff Owen AP

La nouvelle semblait tout aussi bonne cette semaine que dans 2007: avec le soutien des États-Unis, les forces irakiennes ont poussé les extrémistes sauvages hors des territoires clés, ce qui semble être un tournant dans la campagne visant à mettre fin à l'insurrection.

La leçon de 2007, cependant, était que de telles victoires peuvent être fugaces. Le mouvement djihadiste, aujourd'hui connu sous le nom d'État islamique, a trouvé un terrain fertile dans des zones qui, selon le gouvernement américain, avaient été pacifiées.

Selon des diplomates et des analystes, le même mélange toxique de vide sécuritaire et de gouvernement sectaire pourrait menacer les gains contre l'État islamique vantés par l'administration Obama cette semaine lors d'un rassemblement à Washington de responsables de la coalition anti-État islamique.

Les diplomates et les analystes disent disparus: une autorité musulmane sunnite capable de contrôler et de gouverner les territoires récemment reconquis.

Les spécialistes irakiens affirment que les projets de stabilisation de l'Irak en cas de défaite de l'État islamique sont voués à l'échec si aucun effort international ne répond aux griefs de la minorité sunnite au sujet de la politique sectaire du gouvernement chiite dirigé par les musulmans à Bagdad et du désarroi de la politique sunnite classe.

Nous devons être attentifs à ne pas répéter les mêmes erreurs du passé. Maria Fantappie, International Crisis Group

Frustrés d’essayer d’inciter les dirigeants chiites à se rapprocher des sunnites, les États-Unis et d’autres pays déversent à nouveau des ressources dans les coffres sunnites locaux, une tactique utilisée pendant l’occupation dirigée par les États-Unis qui a créé un système de favoritisme impopulaire alors qu’il fonctionnait. effusion de sang quand l'argent s'est arrêté.

"Ce qui est en jeu, c'est de rétablir le même type d'ordre politique qui a conduit à la montée de l'Etat islamique", a déclaré Maria Fantappie, analyste en chef pour l'Irak au sein de l'agence. International Crisis Group, qui étudie les conflits à travers le monde en utilisant un acronyme commun pour «État islamique». "Nous devons faire attention à ne pas répéter les mêmes erreurs du passé."

La concentration sur la campagne militaire, a-t-elle déclaré, "ignore le risque" que représentent les fonds de reconstruction pour créer les mêmes conditions que celles qui ont donné naissance à l'État islamique, également appelé ISIL.

Lors des sommets diplomatiques et de défense de cette semaine supervisés par le secrétaire d'État John Kerry et le secrétaire à la Défense Ash Carter, les interventions publiques ont principalement porté sur la célébration de la reprise par les forces irakiennes de la reprise de près de la moitié des territoires irakiens sous contrôle de l'État islamique. Alors que Kerry et Carter ont reconnu les défis sérieux rencontrés dans la lutte pour démanteler le califat autoproclamé du groupe, il n’a pas été question du talon d’Achille de chaque projet visant à stabiliser le pays depuis l’invasion du 2003 par les États-Unis.

«Le gouvernement irakien ne peut pas garantir sa stabilité à long terme tant que les populations sunnites ne se sentiront pas protégées ou représentées par leur gouvernement et risquent davantage d'être favorables à l'idéologie extrémiste», a déclaré Patrick Martin, analyste irakien à l'Institut d'études de la guerre. , prévenu dans un rapport le mois dernier.

L'absence de représentation sunnite crédible a nui à tous les efforts des États-Unis visant à transformer l'Irak en une démocratie pluraliste imaginée par l'administration Bush à l'approche de la guerre. Sur le front de la sécurité, l'idée d'une force de type garde nationale pour les zones sunnites a stagné car les dirigeants chiites ne peuvent pas avaler l'idée d'un paramilitaire dominé par les sunnites - même s'il existe des dizaines de milices chiites loyales à Bagdad. .

Sur le front politique, les profondes divisions sectaires irakiennes, institutionnalisées par la politique américaine datant de l'occupation, laissent les dirigeants sunnites potentiels sans option: Ally, le gouvernement de Bagdad risque d'être qualifié de soldat ou de défendre de manière indépendante les intérêts sunnites. représailles du gouvernement.

"Il n'y a pas de moyen terme où vous pouvez être indépendant mais parfois coopérer, comme certaines parties chiites", a déclaré un diplomate basé à Bagdad, qui s'est exprimé sous le sceau de l'anonymat, car il n'était pas autorisé à s'exprimer sur un sujet sensible. «Les sunnites n'ont pas ça. Soit vous êtes anti-gouvernement, soit vous êtes totalement au lit avec le gouvernement. "

Cet arrangement, a ajouté le diplomate, a de graves conséquences pour la campagne qui, selon l'administration Obama, prend de l'ampleur: «En l'absence d'un leadership sunnite clair, nous ne pouvons pas combattre l'EIIL. Vous pouvez combattre ISIL ici et là, mais vous ne pouvez pas les vaincre. "

Fantappie a déclaré que le Premier ministre Haider Abadi avait la volonté politique de réformer le pouvoir des sunnites, mais n'était peut-être pas assez puissant pour les mettre en œuvre sans un soutien international solide. Elle a ajouté qu'il fallait planifier la reconquête de la très grande majorité de la population des régions de l'ouest et du nord où se concentrent les sunnites. Cela ne fonctionnera pas, a-t-elle dit, à moins que Bagdad n'accorde un espace politique à de nouvelles voix au lieu de revenir à des élites «déjà délégitimées».

Les troubles dans les zones sunnites, a déclaré Fantappie, "ne consistaient pas seulement à dénoncer les politiques du gouvernement central dominé par les chiites, mais aussi à lutter contre les faiblesses de leurs propres dirigeants sunnites".

Les factions sunnites rivales ne s'entendent que sur le fait que l'on ne peut pas compter sur le gouvernement central à Bagdad pour donner aux sunnites leur part des fonds et des armes fournis par la coalition pour se protéger. Au-delà de cela, c'est un financement gratuit pour tous les fonds de reconstruction et le contrôle des milices tribales armées pour les populations qui considèrent l'anathème à la fois de l'État islamique et du gouvernement de Bagdad.

Les lutte acharnée sur les dollars d'aide Il est probable que la situation ne fera que s'intensifier maintenant qu'une conférence des donateurs pour l'Irak cette semaine a rapporté plus d'un milliard de dollars 2, destinés à des efforts humanitaires et de stabilisation alors que la coalition gagne du terrain contre les extrémistes.

Le Département d’État reconnaît que la lenteur des réformes à Bagdad et la possibilité que les nouveaux fonds soient détournés des zones dans le besoin par la corruption ou le copinage sont une source de préoccupation.

«C’est l’une des conversations que nous continuons d’avoir avec l’aide américaine, peu importe où elle se trouve dans le monde», a déclaré la porte-parole du département d’Etat, Elizabeth Trudeau. Vendredi.

Plus tôt ce mois-ci, un journaliste irakien pour Al-Monitor, une publication sur le Web spécialisée dans l'analyse du Moyen-Orient, a montré comment les luttes internes sunnites avaient déjà commencé à contrôler les projets de reconstruction dans les zones récemment libérées.

Le gouverneur de la province d'Anbar à majorité sunnite, qui abrite les villes toujours instables de Fallujah et de Ramadi, a été évincé par le conseil provincial; ses partisans ont répondu en demandant au Parlement d’approuver un gouvernorat séparatiste. D'autres factions sunnites - le Parti islamique irakien, la Fondation sunnite et le Front irakien pour le dialogue national - se querellent publiquement.

"Le conflit qui est spécifiquement attendu dans les zones sunnites, une fois libéré de l'Etat islamique, pourrait entraîner l'émergence de nouveaux groupes armés qui pourraient travailler contre le gouvernement irakien et tenter de contrôler ces zones", a déclaré le président. Rapport Al-Monitor m'a dit. «Toutes ces indications montrent qu'un conflit entre sunnites et imminents se profile».

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