Par Bruce Fein, mars 1, 2018
Mercredi, dans un spectacle d'unité bipartite contre des guerres non choisies, les sénateurs Mike Lee (Utah), Bernie Sanders (D-Vt.) et Chris Murphy (D-Conn.) courageusement introduit une résolution commune du Sénat en vertu de la loi sur les pouvoirs de guerre, enjoignant au président Trump de mettre fin à toutes les activités militaires américaines en cours au Yémen.
Si le projet de loi est adopté, le président disposera de 30 jours pour empêcher les forces et ressources américaines de continuer à aider le conflit mené par les Saoudiens contre les Houthis. La guerre fait rage depuis deux ans et a entraîné des millions de Yéménites déplacés, affamés et souffrant d'une épidémie de choléra catastrophique.
Dans un conférence de presse conjointe, Lee et Sanders ont déclaré que l'armée américaine s'était «engagée dans des hostilités» avec la coalition dirigée par l'Arabie saoudite contre les rebelles Houthis au Yémen de deux manières essentielles: ravitailler les bombardiers saoudiens et fournir des renseignements et des reconnaissances de ciblage aérien. Ces activités auraient dû déclencher une déclaration de guerre ou une autorisation de force en vertu de la loi sur les pouvoirs de guerre.
"Cette législation n'est ni libérale ni conservatrice, démocrate ou républicaine - elle est constitutionnelle", a déclaré Lee.
"Comme le congrès n'a pas déclaré la guerre ou la force militaire autorisée dans ce conflit, notre implication est inconstitutionnelle et non autorisée", a déclaré Sanders. "Il est grand temps que le congrès réaffirme son autorité constitutionnelle."
Le Pentagone a longtemps transformé les puces de sécurité nationale en éléphants pour justifier des guerres non déclarées gratuites et des budgets gonflés. Il court à l'étranger à la recherche de nids de frelons à détruire et crée de nouveaux adversaires à combattre. Aux yeux de notre compteur militaro-industriel de plusieurs billions de dollars
Cette dynamique de fond explique notre intervention inconstitutionnelle et gratuite au Yémen.
À l'heure actuelle, l'aide soutenue de l'armée américaine fait de nous un co-belligérant avec l'Arabie saoudite en vertu du droit international. Cela fait de nos soldats des cibles légitimes pour les contre-attaques des Houthis. Cela rend les États-Unis complices des crimes de guerre commis en Arabie saoudite contre des civils, notamment les bombardements de centaines de maisons et la famine de millions de personnes causée par un blocus saoudien.
Les Houthis ne mettent pas en danger les États-Unis. Ils ne figurent pas sur la liste des organisations terroristes étrangères. Entre autres choses, ils combattent nos ennemis jurés, al-Qaïda et l'État islamique d'Irak et du Levant, tous deux répertoriés comme organisations terroristes étrangères.
Les 19 pirates de l'air meurtriers du 9 septembre comprenaient 11 Saoudiens et aucun Houthis. Un rapport du Congrès a impliqué des responsables saoudiens dans le 15 septembre, et non des Houthis.
Les Houthis sont chiites, ce qui en fait des infidèles aux yeux de l'Arabie saoudite sunnite wahhabite. Les sectes musulmanes rivales se battent depuis des siècles comme les protestants et les catholiques l'ont fait en Europe après Martin Luther. Les États-Unis n'ont pas de chien de sécurité nationale dans ce conflit sectaire sans fin. Notre co-belligérance avec l'Arabie saoudite enrichit le MICC de 1%, mais au détriment de la prospérité et de la sécurité des 99% restants.
Commencée sous le président Barack Obama et poursuivie sous le président Trump, notre co-belligérance dans la guerre au Yémen est manifestement inconstitutionnelle. Cela viole également la résolution de 1973 sur les pouvoirs de guerre (WPR), qui stipule que le président ne peut engager les États-Unis dans des hostilités qu'en vertu d'une déclaration de guerre, d'une autorisation statutaire spécifique ou en réponse à une agression réelle ou imminente contre les États-Unis:
Dans sa lettre à Thomas Jefferson, tous les participants à la rédaction et à la ratification de la Constitution étaient d’accord avec James Madison:La constitution suppose, ce que montre l'histoire de tous les gouvernements, que l'exécutif est la branche du pouvoir la plus intéressée par la guerre et la plus sujette à celle-ci. Il a donc, avec un soin étudié, confié la question de la guerre à l'Assemblée législative.
Le Congrès, cependant, n'a jamais déclaré la guerre aux Houthis. Il n'a même jamais autorisé notre participation à la force militaire contre eux. L'autorisation de 2001 pour l'utilisation de la force militaire décrétée juste après les abominations du 9 septembre échoue car les cibles de cette guerre ne sont pas des personnes ou des organisations soupçonnées de complicité dans le 11 septembre. Et bien que le Congrès ait alloué de l'argent pour ce conflit, les crédits du Congrès ne peuvent pas être interprétés comme des autorisations d'utilisation de la force militaire par le président en vertu de l'article 9 (a) (11) du WPR.
La co-belligérance des présidents Obama et Trump avec l'Arabie saoudite fait également fi de la section 5 (b), qui fortifie la délégation exclusive par la Constitution du pouvoir de guerre au Congrès en vertu de la clause de déclaration de guerre (article I, section 8, clause 11) en interdisant également au président d'utiliser unilatéralement l'USAF dans des hostilités à l'étranger pendant plus de 60 jours.
Les présidents Obama et Trump n'ont jamais demandé au Congrès d'autoriser leur câlin militaire inconstitutionnel au Yémen parce qu'ils savaient et savaient qu'ils perdraient le vote et le soutien du peuple américain. Le président de la Chambre, Paul Ryan, le caniche de la Maison Blanche, a contrecarré un vote à la Chambre pour la même raison.
En d'autres termes, à la manière des despotes russes et chinois, nos dirigeants politiques refusent de voter sur notre co-belligérance au Yémen afin de contourner la volonté du peuple américain et des majorités du Congrès.
Heureusement, l’appui législatif actuel des sénateurs Lee, Sanders et Murphy peut être la deus ex machina nous attendions.
Le moment du rétablissement de l’ordre constitutionnel régulier en matière de guerre et de paix se fait attendre depuis longtemps. La résolution Lee-Sanders-Murphy est un début encourageant. À partir de là, il appartiendra aux citoyens d'appeler, d'envoyer des courriers électroniques et d'envoyer des SMS à leurs sénateurs américains et d'exiger qu'ils deviennent co-sponsors. Le plus grand danger pour la liberté, après tout, est un peuple inerte.
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Bruce Fein est constitutionnaliste et consultant international auprès de Bruce Fein & Associates et du groupe Lichfield.
