By Erica Chenoweth et Hakim Young pour Dialogues de Denver
publié à l'origine par politicalviolenceataglance (Political Violence @ a Glance)
A Bruxelles, plus de 1,200 23 personnes protestent contre la réticence de l'Europe à faire plus face à la crise des réfugiés en Méditerranée, 2015 avril XNUMX. Par Amnesty International.
Aujourd’hui, un homme sur chaque 122 vivant sur la planète est un réfugié, une personne déplacée à l’intérieur de son propre pays ou un demandeur d’asile. En 2014, conflit et persécution ont forcé un nombre incalculable 42,500 personnes par jour à quitter leur domicile et à chercher une protection ailleurs, ce qui entraîne 59.5 millions de réfugiés totaux à l'échelle mondiale. Selon le rapport 2014 Global Trends de l’agence des Nations Unies pour les réfugiés (qui porte un titre éloquent: Monde en guerre), les pays en développement ont accueilli 86% de ces réfugiés. Les pays développés, tels que les États-Unis et ceux d'Europe, n'accueillent que 14% de la part totale des réfugiés dans le monde.
Pourtant, le sentiment public à l'Ouest a été difficile sur les réfugiés ces derniers temps. Des leaders populistes et nationalistes résurgents répondent régulièrement aux inquiétudes du public à propos des réfugiés en tant qu '"opportunistes paresseux", "fardeaux", "criminels" ou "terroristes" en réponse à la crise actuelle des réfugiés. Parties dominantes Ils ne sont pas non plus à l'abri de cette rhétorique, les politiciens de tous les partis réclamant un renforcement des contrôles aux frontières, des centres de détention et la suspension temporaire des demandes de visa et d'asile.
Fait important, aucune de ces caractérisations paniquées des réfugiés n’est fondée sur des preuves systématiques.
Les réfugiés sont-ils des opportunités économiques?
Les études empiriques les plus fiables des mouvements de réfugiés suggèrent que la principale cause de la fuite est la violence - pas une opportunité économique. Principalement, les réfugiés fuient la guerre dans l’espoir de se retrouver dans une situation moins violente. Dans les conflits où le gouvernement cible activement les civils dans le contexte du génocide ou du politicide, la plupart des gens choisir de quitter le pays plutôt que de chercher des refuges internes. Les enquêtes confirment cette réalité dans la crise actuelle. En Syrie, l’un des principaux producteurs de réfugiés au monde au cours des cinq dernières années, résultats du sondage suggèrent que la plupart des civils fuient parce que le pays est tout simplement devenu trop dangereux ou que les forces gouvernementales ont pris le contrôle de leurs villes, attribuant la majeure partie de la responsabilité à l'horrible violence politique du régime d'Assad. (Seuls 13% affirment avoir fui parce que les rebelles ont pris le contrôle de leurs villes, suggérant que la violence de l'Etat islamique n'est pas aussi une source de fuite que certains l'ont suggéré).
Et les réfugiés choisissent rarement leurs destinations en fonction des opportunités économiques; au lieu de cela, 90% de les réfugiés vont dans un pays avec une frontière contiguë (ce qui explique la concentration de réfugiés syriens en Turquie, en Jordanie, au Liban et en Irak). Ceux qui ne restent pas dans un pays voisin ont tendance à fuir vers des pays où ils ont déjà liens sociaux. Étant donné qu'ils fuient généralement pour sauver leur vie, les données suggèrent que la plupart des réfugiés considèrent les opportunités économiques comme une réflexion après coup plutôt que comme une motivation pour fuir. Cela dit, à leur arrivée à destination, les réfugiés ont tendance à être extrêmement industrieux, avec études transnationales suggérant qu'ils sont rarement onéreux pour les économies nationales.
Dans la crise actuelle, «de nombreuses personnes arrivant par la mer dans le sud de l'Europe, en particulier en Grèce, viennent de pays touchés par la violence et les conflits, tels que la Syrie, l'Irak et l'Afghanistan; ils ont besoin de la protection internationale et ils sont souvent épuisés physiquement et traumatisés psychologiquement », déclare Monde en guerre.
Qui a peur du «grand méchant réfugié»?
En termes de menaces pour la sécurité, les réfugiés sont beaucoup moins susceptibles de commettre des crimes que les citoyens nés naturels. En réalité, écrire dans le Wall Street Journal, Jason Riley évalue les données sur le lien entre immigration et criminalité aux États-Unis et appelle cette corrélation un "mythe". Même en Allemagne, qui a absorbé le plus grand nombre de réfugiés depuis 2011, les taux de criminalité des réfugiés n'ont pas augmenté. Attaques violentes contre les réfugiés, en revanche, ont doublé. Cela suggère que les réfugiés ne posent pas de problème de sécurité; au lieu de cela, ils ont besoin d'une protection contre les menaces de violence eux-mêmes. De plus, les réfugiés (ou ceux qui prétendent être des réfugiés) sont très peu probable de planifier des attaques terroristes. Et étant donné qu'au moins 51% des réfugiés actuels sont des enfants, comme Aylan Kurdi, réfugié syrien âgé de trois ans qui s'est noyé dans la mer Méditerranée l'été dernier, il est probablement prématuré de les pré-ordonner en fanatiques, fauteurs de troubles ou rejetons sociaux .
En outre, les processus d’inscription des réfugiés sont extrêmement stricts dans de nombreux pays - les États-Unis ayant parmi les politiques les plus strictes du monde en matière de réfugiés- excluant ainsi nombre des conséquences négatives redoutées par les détracteurs des politiques de statu quo en matière de réfugiés. Bien que de tels processus ne garantissent pas l'exclusion de toutes les menaces potentielles, ils atténuent considérablement le risque, comme en témoigne la rareté des crimes violents et des attaques terroristes commis par des réfugiés au cours des trente dernières années.
Un système brisé ou un récit brisé?
S'exprimant sur la crise actuelle des réfugiés en Europe, Jan Egeland, l'ancien Envoyé humanitaire des Nations Unies à la tête du Conseil norvégien pour les réfugiés, a déclaré: «Le système est totalement en panne… On ne peut pas continuer comme ça. ” Mais le système ne sera probablement pas réparé tant que les discours brisés dominent le discours. Et si nous introduisions un nouveau discours, qui dissipe les mythes sur les réfugiés et permet au public de contester le discours existant avec un récit plus compatissant sur la manière dont on devient un réfugié?
Considérez le choix de fuir au lieu de rester et de vous battre ou de rester et de mourir. Un grand nombre des 59.5 millions de réfugiés laissés dans les tirs croisés entre États et autres acteurs armés - tels que le politicide du gouvernement syrien et la violence exercée par une grande variété de groupes rebelles opérant en Syrie; La Syrie, la Russie, l'Irak, l'Iran et la guerre de l'OTAN contre ISIS; Afghanistan et guerres du Pakistan contre les talibans; la campagne américaine en cours contre Al-Qaïda; Les guerres de Turquie contre les milices kurdes; et une multitude d'autres contextes violents autour du monde.
Les réfugiés d'aujourd'hui ont fui, ce qui signifie que, par définition, ils ont activement et délibérément choisi une option non violente dans le contexte de la violence de masse qui sévit tout autour d'eux.
En d’autres termes, le paysage mondial actuel, caractérisé par un million de réfugiés 59.5, est principalement constitué d’un ensemble de personnes qui ont choisi le seul moyen de sortir de leur environnement de conflit sans violence. À bien des égards, les millions de réfugiés 60 actuels ont dit non à la violence, non à la victimisation et non à l'impuissance en même temps. La décision de fuir en tant que réfugié vers des pays étrangers étranges et (souvent hostiles) n’est pas légère. Cela implique de prendre des risques importants, y compris le risque de décès. Par exemple, le HCR a estimé que les réfugiés de 3,735 étaient morts ou disparus en mer alors qu'ils cherchaient refuge en Europe à 2015. Contrairement au discours contemporain, être un réfugié doit être synonyme de non-violence, de courage et d’agence.
Bien sûr, le choix non violent d'une personne à un moment donné ne prédétermine pas nécessairement le choix non violent de cette personne à un stade ultérieur. Et comme dans de nombreuses grandes assemblées de masse, il est inévitable qu'une poignée de personnes exploite cyniquement le mouvement mondial de réfugiés pour poursuivre ses propres objectifs criminels, politiques, sociaux ou idéologiques en marge, soit en se dissimulant dans les masses pour franchir les frontières commettre des actes de violence à l'étranger, en tirant parti de la polarisation politique des politiques en matière d'immigration pour promouvoir leurs propres agendas ou en extorquant ces personnes à des fins criminelles. Parmi toutes les populations de cette taille, il y aura des activités criminelles ici et là, réfugiées ou non.
Mais dans la crise actuelle, il sera essentiel que les personnes de bonne foi, partout dans le monde, résistent à la tentation d'attribuer des motivations néfastes aux millions de personnes cherchant refuge dans leur pays à cause des actes violents ou criminels commis par quelques-uns. Ce dernier groupe ne représente pas les statistiques générales sur les réfugiés identifiées ci-dessus, et ne nie pas non plus le fait que les réfugiés sont généralement des personnes qui, dans le contexte de violence réellement disloquante, ont fait un choix non-violent bouleversant leur une manière qui les a jetés avec leurs familles dans un avenir incertain. Une fois sur place, menace de violence en moyenne à opposer à le réfugié est beaucoup plus grande que la menace de la violence by le réfugié. Les fuir, les détenir comme des criminels ou les déporter dans des environnements déchirés par la guerre montre que les choix non violents sont punis - et qu'il ne reste plus qu'à se soumettre à la victimisation ou à la violence. C’est une situation qui appelle des politiques qui incarnent la compassion, le respect, la protection et la bienvenue - et non la peur, la déshumanisation, l’exclusion ou la révulsion.
Le fait de voir la fuite comme une option non violente permettra au public informé de mieux contester les discours et les politiques d’exclusion, d’élaborer un nouveau discours qui responsabilisera les politiciens plus modérés et d’élargir la gamme des options politiques disponibles pour faire face à la crise actuelle.
Hakim Young (Docteur Teck Young, Wee) est un médecin de Singapour qui travaille dans le secteur humanitaire et social en Afghanistan depuis plusieurs années. Il a notamment été un mentor pour Afghan Peace Volunteers, un groupe interethnique de jeunes Afghans. dédié à la construction d'alternatives non violentes à la guerre.
