Par Ray Acheson, juillet 6, 2018
Du La nation
En juillet 7, 2017, le monde est entré dans l’histoire. Entouré de survivants de la bombe atomique, de militants antinucléaires, de membres de la Croix-Rouge et de représentants de l'ONU et des gouvernements de 122 adopté une nouvelle loi internationale interdisant les armes nucléaires. le Traité sur l'interdiction des armes nucléaires (TPNW) interdit toutes les activités liées aux armes nucléaires, énonce des mesures de désarmement, traite de l'assistance aux victimes et de la remise en état de l'environnement, demande aux femmes de jouer un rôle égal dans la réduction des armes et reconnaît l'impact disproportionné de ces armes sur les femmes et les peuples autochtones. Son adoption était révolutionnaire. Comme l'indique Setsuko Thurlow, survivante de la bombe atomique d'Hiroshima, remarques finales«C’est le début de la fin des armes nucléaires».
Oui, les armes nucléaires existent toujours. Oui, la poignée de pays qui les possèdent continuent de couler milliards de dollars une année dans leur renouvellement et leur expansion. Oui, les dirigeants des États dotés de l'arme nucléaire - et leurs alliés qui appuient leur possession d'armes nucléaires - continuent de dire qu'ils n'adhéreront jamais au traité. Mais c’est le même environnement dans lequel le traité sur l’interdiction des armes nucléaires a été négocié et adopté. Et c’est la même attitude irresponsable des États dotés d’armes nucléaires à l’égard du droit international, de la sécurité humaine et de la survie de la planète qui a empêché le désarmement nucléaire pendant plus de sept décennies. C’est cette attitude qui a facilité une nouvelle course aux armements et que ceux qui soutenaient la prohibition des armes nucléaires cherchaient à perturber.
À l'occasion du premier anniversaire de l'adoption de la TPNW, il y a du temps pour la célébration, mais pas pour se féliciter. Tout comme l'avaient prévenu les critiques, ce traité n'a pas éliminé par magie les armes nucléaires. Mais nous avons toujours su qu'il serait difficile d'éliminer les armes nucléaires et, après seulement un an, le traité donne des résultats.
Premièrement, le traité d'interdiction nucléaire a ouvert la voie à relancer le mouvement antinucléaire, y compris en engageant un nouvelle génération de militants. L'année dernière, le Campagne internationale pour l'abolition des armes nucléaires (ICAN) a été décerné le prix Nobel de la paix pour avoir aidé à diriger le processus pour le TPNW. Ce prix, qui reflète les efforts incessants déployés depuis des générations pour le désarmement nucléaire, a suscité un intérêt et une attention supplémentaires pour la campagne contre la bombe. Récemment, des manifestations ont éclaté à travers l’Europe, avec les blocusà la base d'armes nucléaires de Büchel en Allemagne; et des rassemblements à travers le Royaume Uni par des activistes demandant au gouvernement de signer le TPNW - y compris par se chaîner aux balustrades de la Chambre des communes et en encourageant la Église d'Angleterre soutenir l'interdiction. De nombreuses activités sont prévu à Bruxelles et ailleurs en Europe en prévision du prochain sommet de l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN), qui se tiendra en juillet 11 – 12. Aux États-Unis, les religieuses ont été diffusion de l'information sur le TPNW aux installations d’armes nucléaires et aux silos de missiles; tandis que les militants queer identifiés ont été actifs passer le mot à propos de l'interdiction nucléaire lors des événements Pride. En Australie, des militants ont rencontré des syndicats et des groupes d’étudiants et se préparent maintenant à remporter la médaille Nobel d’ICAN. balade à vélo de Melbourne à Canberra pour sensibiliser le public à la TPNW et demander au gouvernement australien de la signer.
Dans le même temps, les militants des pays qui ont voté pour l’adoption du traité - en particulier ceux des pays du Sud - travaillent activement avec leurs gouvernements pour que le processus de ratification se déroule sans heurts. Jusqu'ici, Les états 59 ont signé et 10 ont ratifié le TPNW. Une fois que les ratifications de 50 auront été obtenues, le traité entrera en vigueur. Le taux de ratification est actuellement plus rapide pour le TPNW que tout autre traité multilatéral sur les ADM, y compris le Traité de non-prolifération, le Traité d'interdiction complète des essais nucléaires et les interdictions des armes biologiques et chimiques. La prochaine cérémonie de signature aura lieu en septembre 26, 2018, mais plusieurs gouvernements adhéreront au traité avant même cette date. Récemment, la première chambre du parlement suisse voté rejoindre le TPNW, et le Cabinet de la Nouvelle-Zélande a décidé il ratifiera le traité. D'autres pays d'Amérique latine, d'Afrique, d'Asie du Sud-Est et du Pacifique ont indiqué que les processus parlementaire et législatif nécessaires pour obtenir la ratification sont bien avancés.
Les militants d’ICAN ont également travaillé activement avec les parlementaires, les maires et d’autres responsables de la ville pour promouvoir le réseau TPNW et encourager le soutien local et fédéral au traité. Grâce aux efforts de la société civile, les finances des banques et des fonds de pension gouvernementaux sont en train d'être retirés des armes nucléaires en Europe. Récemment, la grande banque belge KBC annoncé cela exclurait tous les producteurs d'armes nucléaires de l'investissement; Banque Allemande annoncé il a étendu son exclusion des «systèmes d’armes controversés» aux entreprises dotées d’armes nucléaires; et Norvège ainsi que le Pays-Bas ont cédé leurs fonds de pension. Les activistes dans les villes et les villages à travers les États-Unis encouragent leurs villes à se conformer avec le TPNW et à céder les fonds de pension de la ville des armes nucléaires. En Espagne, le maire de Madrid a exprimé son soutien au TPWN, tandis que le conseil municipal de Toronto a appelé le gouvernement canadien à se joindre à l'interdiction. L'engagement parlementaire d'ICAN, par lequel les représentants élus s’engagent à faire adhérer leur gouvernement à la TPNW, possède déjà plus de signatures 950 dans plus de pays 30. Aux États-Unis, Eleanor Holmes Norton, la déléguée sans droit de vote à la Chambre des représentants de Washington, a souscrit à cette promesse.
Les militants s'efforcent également de faire en sorte que le traité occupe une place centrale sur la scène mondiale à des moments critiques. Bien qu'il reste à voir ce qui pourrait arriver du processus qui a commencé avec la réunion historique entre le président sud-coréen Moon Jae-in et le chef nord-coréen Kim Jong-un en termes de paix et de dénucléarisation sur la péninsule coréenne, c'est l'occasion de présenter le TPNW comme un instrument à la fois. Lors d’une conférence de presse en marge de la Sommet de Singapour entre la Corée du Nord et les États-Unis, ICAN a présenté un plan concret pour avoir retiré les armes nucléaires et les menaces de leur utilisation dans la région, appelant la Corée du Nord et du Sud, ainsi que les États-Unis, à se joindre à l'interdiction nucléaire.
Il existe de nombreuses autres possibilités de faire en sorte que le TPNW ait sur les armes nucléaires les effets escomptés par ses négociateurs. Nous appelons les États membres de l'OTAN à utiliser leur prochain sommet pour discuter de la modification de la doctrine de l'OTAN, qui repose désormais sur le recours aux armes nucléaires et sur la mise en œuvre de leurs engagements répétés en matière de désarmement nucléaire. La clinique internationale des droits de l'homme de la faculté de droit de la Harvard Law School a préparé nouvelles publications montrant que les accords de sécurité en vigueur avec l'OTAN et d'autres alliés des États-Unis n'empêchent pas ces États d'adhérer à l'interdiction nucléaire. Les obstacles ne sont pas légaux, ils sont uniquement politiques - et comme les populations européennes se font de nouveau entendre pour demander le désarmement, il est dans l'intérêt des États de l'OTAN d'adhérer au traité le plus rapidement possible.
Certain États de l'OTAN ainsi que autres, ont conversations nationales à propos de leur relation avec les armes nucléaires. C’est un autre impact de la TPNW: Le processus de traité a renégocié les limites de la façon dont nous parlons des armes nucléaires. Trois conférences hébergé par Norvège, Mexique ainsi que Autriche dans la période qui a précédé les négociations sur l’interdiction des armes nucléaires, les gouvernements, les organisations internationales et les activistes ont eu l’espace nécessaire pour interdire les armes qui causent des dommages indiscriminés aux civils, aux infrastructures civiles et à l’environnement. Cadrer la question de cette façon a aidé saper la domination des théories de la dissuasion et de la sécurité. Cela signifie également que de nouvelles perspectives et voix sont entendues. Des représentants de certains pays insulaires du Pacifique ou des Caraïbes se sont prononcés contre des pays dotés de l’arme nucléaire, dont certains ont testé des bombes sur leur territoire et leur population. Le nouveau discours a contextualisé - et problématisé - les revendications de pouvoir et d'autorité des États dotés d'armes nucléaires contre des préoccupations plus générales concernant héritage colonial, justice raciale, violence aveugle, développement durable, justice économique, l'égalité des sexeset plus encore.
Les signataires du traité contestent l’idée que les armes nucléaires assurent la sécurité, réduisent et éliminent ainsi la valeur perçue des armes nucléaires, réduisent les incitations économiques à la production d’armes nucléaires en réduisant le soutien financier et convaincre les alliés des États dotés d’armes nucléaires de rejeter le nucléaire. armes dans leurs doctrines de sécurité collective en en faisant une question de politique publique. L’interdiction a réussi à sensibiliser le public et à favoriser le débat, à encourager le désinvestissement dans la production d’armes nucléaires et à perturber le discours dominant sur les armes nucléaires.
Pour ceux qui disent que l'interdiction nucléaire n'est pas efficace ou qu'elle a eu un impact négatif sur les relations internationales, je dis que ce traité est ce que nous en faisons. C’était un effort honnête de changer le monde, mais c’est à nous tous qui aspirons réellement à l’abolition des armes nucléaires, à un monde plus sûr, fondé sur l’équité et le respect, de prendre ce traité et de le faire Travaille pour nous. Comme Setsuko Thurlow l'a déclaré dans son discours sincère de juillet 7 l'an dernier: «Aux dirigeants des pays du monde entier, je vous en supplie, si vous aimez cette planète, vous signerez ce traité!
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Ray Acheson est le directeur de Atteindre la volonté critique, le programme de désarmement de la Ligue internationale de femmes pour la paix et la liberté. Elle représente la WILPF au sein du groupe de pilotage international de la Campagne internationale pour l'abolition des armes nucléaires.
