Du pivot du Pacifique à la révolution verte

Cet article fait partie d'une série hebdomadaire de FPIF sur le «pivot central du gouvernement Obama» de l'administration Obama, qui examine les implications de l'édification de l'armée américaine dans la région Asie-Pacifique, tant pour la politique régionale que pour les communautés dites «hôtes». Vous pouvez lire l'introduction de Joseph Gerson à la série ici.

Les collines basses de la région de Dalateqi en Mongolie intérieure s'étendent doucement derrière une charmante ferme peinte. Les chèvres et les vaches paissent paisiblement dans les champs environnants. Mais si vous marchez à l'ouest, à quelques mètres seulement 100 de la ferme, vous affronterez une réalité bien moins pastorale: des vagues de sable sans fin, sans aucun signe de vie, qui s'étendent à perte de vue.

Il s’agit du désert de Kubuchi, un monstre né du changement climatique qui afflige inexorablement vers l’est, en direction de Beijing, à 800, à des kilomètres. Sans contrôle, il va engloutir la capitale chinoise dans un avenir pas si lointain. Cette bête n'est peut-être pas encore visible à Washington, mais des vents violents transportent son sable à Beijing et à Séoul, et certains se rendent jusqu'à la côte est des États-Unis.

La désertification est une menace majeure pour la vie humaine. Les déserts se propagent de plus en plus rapidement sur tous les continents. Les États-Unis ont subi des pertes énormes en vies humaines et en moyens de subsistance pendant le Dust Bowl des grandes plaines américaines dans les 1920, tout comme la région du Sahel en Afrique de l’Ouest au début des 1970. Mais le changement climatique élève la désertification à un nouveau niveau, menaçant de créer des millions, voire des milliards, de réfugiés environnementaux humains en Asie, en Afrique, en Australie et dans les Amériques. Un sixième de la population du Mali et du Burkina Faso est déjà devenue réfugiée à cause de la propagation des déserts. Les effets de tout ce sable rampant coûter au monde milliards de 42 par an, selon le Programme des Nations Unies pour l'environnement.

La propagation des déserts, combinée au dessèchement des mers, à la fonte des calottes polaires et à la dégradation de la vie végétale et animale sur la Terre, rend notre monde méconnaissable. Les images de paysages dénudés que Curiosity Rover de la NASA a renvoyées de Mars pourraient être des instantanés de notre avenir tragique.

Mais vous ne sauriez pas que la désertification est le signe avant-coureur de l'apocalypse si vous consultez les sites Web des groupes de réflexion de Washington. Une recherche sur le site Web de la Brookings Institution pour le mot «missile» a généré des entrées 1,380, mais la «désertification» a donné un 24 dérisoire. Une recherche similaire sur le site de la Heritage Foundation 2,966 a produit des entrées pour «missile» et seulement trois pour «la désertification». Bien que des menaces telles que la désertification tuent déjà des personnes - et vont en tuer beaucoup d'autres dans les décennies à venir - elles ne recevront pas autant d'attention ni de ressources, en tant que telles menaces de sécurité comme le terrorisme ou les attaques de missiles, qui tuent si peu.

La désertification n’est que l’une des dizaines de menaces environnementales, allant des pénuries alimentaires et des nouvelles maladies à l’extinction de plantes et d’animaux essentiels à la biosphère, qui menacent l’extermination de notre espèce. Pourtant, nous n'avons même pas encore commencé à développer les technologies, les stratégies et la vision à long terme nécessaires pour faire face à cette menace sécuritaire. Nos porte-avions, nos missiles guidés et notre cyberguerre sont aussi inutiles contre cette menace que les bâtons et les pierres contre les chars et les hélicoptères.

Si nous voulons survivre au-delà de ce siècle, nous devons modifier fondamentalement notre conception de la sécurité. Ceux qui servent dans l'armée doivent adopter une vision complètement nouvelle de nos forces armées. À commencer par les États-Unis, les armées mondiales doivent consacrer au moins 50 de leurs budgets au développement et à la mise en œuvre de technologies visant à enrayer la propagation des déserts, à raviver les océans et à transformer complètement les systèmes industriels destructeurs d'aujourd'hui en une nouvelle économie durable dans le vrai sens du mot.

Le meilleur endroit pour commencer est l’Asie de l’Est, centre du «pivot du Pacifique» tant vanté de l’administration Obama. Si nous n’exécutons pas un type de pivot très différent dans cette partie du monde, et bientôt, le désert et la montée des eaux va nous engloutir tous.

L'impératif environnemental de l'Asie

L’Asie de l’Est est de plus en plus le moteur de l’économie mondiale et ses politiques régionales fixent les normes du monde. La Chine, la Corée du Sud, le Japon et, de plus en plus, l'est de la Russie renforcent leur leadership mondial en matière de recherche, de production culturelle et d'établissement de normes de gouvernance et d'administration. C’est un âge passionnant pour l’Asie de l’Est qui promet d’énormes possibilités.

Mais deux tendances inquiétantes menacent d’annuler ce siècle pacifique. D'une part, le développement économique rapide et l'accent mis sur la production économique immédiate - par opposition à une croissance durable - ont contribué à la propagation des déserts, au déclin des réserves d'eau douce et à une culture de consommation qui encourage les biens jetables et la consommation aveugle à la source. dépense de l'environnement.

D'autre part, l'augmentation incessante des dépenses militaires dans la région menace de saper la promesse de la région. En 2012, Chine a augmenté ses dépenses militaires de 11%, dépassant pour la première fois la barre du milliard de dollars 100. Ces augmentations à deux chiffres ont également poussé les voisins de la Chine à augmenter leurs budgets militaires. La Corée du Sud a régulièrement augmenté ses dépenses militaires, avec une augmentation prévue de 5 pour cent pour 2012. Bien que le Japon ait maintenu ses dépenses militaires à 1 pour cent de son PIB, il enregistre néanmoins sixième plus gros dépensier dans le monde, selon l'institut international de recherche de paix de Stockholm. Ces dépenses ont stimulé une course aux armements qui se propage déjà forcément en Asie du Sud-Est, en Asie du Sud et en Asie centrale.

Toutes ces dépenses sont liées aux dépenses militaires colossales aux États-Unis, principal moteur de la militarisation mondiale. Le Congrès envisage actuellement un budget du Pentagone d'un milliard de 607, ce qui représente un milliard de 3 de plus que ce que le président avait demandé. Les États-Unis ont créé un cercle d'influence vicieux dans le domaine militaire. Le Pentagone encourage ses homologues alliés à augmenter leurs dépenses afin d'acheter des armes américaines et de maintenir l'interopérabilité des systèmes. Même si les États-Unis considèrent les réductions du Pentagone comme faisant partie d'un accord de réduction de la dette, ils demandent à leurs alliés d'assumer une plus grande part du fardeau. Quoi qu'il en soit, Washington pousse ses alliés à consacrer plus de ressources à l'armée, ce qui ne fait que renforcer la dynamique de la course aux armements dans la région.

Les hommes politiques européens rêvaient d’un continent intégré et pacifique il ya un 100. Cependant, les différends non résolus concernant la terre, les ressources et des problèmes historiques, associés à une augmentation des dépenses militaires, ont précipité deux guerres mondiales dévastatrices. Si les dirigeants asiatiques ne freinent pas la course aux armements actuelle, ils risquent le même résultat, quel que soit leur discours sur la coexistence pacifique.

Un pivot vert

Les menaces environnementales et les dépenses militaires incontrôlables sont la Scylla et Charybde autour duquel l'Asie de l'Est et le monde doivent naviguer. Mais peut-être que ces monstres peuvent se retourner l'un contre l'autre. Si toutes les parties prenantes d’une Asie de l’Est intégrée redéfinissent la «sécurité» collectivement pour faire référence principalement aux menaces environnementales, la coopération entre les armées respectives pour faire face aux défis environnementaux pourrait servir de catalyseur pour créer un nouveau paradigme pour la coexistence.

Tous les pays ont progressivement augmenté leurs dépenses en matière d'environnement - le fameux programme 863 en Chine, le plan de relance vert de l'administration Obama, les investissements verts de Lee Myung-bak en Corée du Sud. Mais ce n'est pas assez. Cela doit s'accompagner de réductions sérieuses de l'armée conventionnelle. Au cours de la prochaine décennie, la Chine, le Japon, la Corée, les États-Unis et d'autres pays d'Asie doivent réorienter leurs dépenses militaires vers la sécurité environnementale. La mission de chaque division militaire dans chacun de ces pays doit être fondamentalement redéfinie, et les généraux qui avaient planifié autrefois des guerres terrestres et des attaques de missiles doivent se recycler pour faire face à cette nouvelle menace en étroite coopération.

Le Civilian Conservation Corps des États-Unis, qui a utilisé un régime militaire dans le cadre d'une campagne visant à résoudre les problèmes environnementaux aux États-Unis au cours des 1930, peut servir de modèle à la nouvelle coopération en Asie de l'Est. Déjà, l’ONG internationale Future Forest réunit des jeunes Coréens et Chinois pour qu’ils travaillent en équipe afin de planter des arbres pour sa «Grande Muraille Verte» destinée à contenir le désert de Kubuchi. Sous la direction de l'ancien ambassadeur de Corée du Sud en Chine, Kwon Byung Hyun, Future Forest s'est associée à la population locale pour planter des arbres et sécuriser le sol.

La première étape consisterait pour les pays à convoquer un Forum Pivot Vert qui présenterait les principales menaces environnementales, les ressources nécessaires pour lutter contre ces problèmes et la transparence des dépenses militaires afin de garantir que tous les pays s'accordent sur les chiffres de base.

La prochaine étape sera plus difficile: adopter une formule systématique pour la réaffectation de chaque élément du système militaire actuel. Peut-être que la marine s’occuperait principalement de la protection et de la restauration des océans, que l’armée de l’air assumerait la responsabilité de l’atmosphère et des émissions, que l’armée s’occuperait de l’utilisation des terres et des forêts, que les Marines s’occuperaient de problèmes environnementaux complexes et que le renseignement s’occuperait de la gestion systématique. surveillance de l'état de l'environnement mondial. Dans une décennie, plus de 50 pour cent des budgets militaires de la Chine, du Japon, de la Corée et des États-Unis, ainsi que d’autres pays, seraient consacrés à la protection de l’environnement et à la restauration des écosystèmes.

Une fois que la planification et la recherche militaires auront été transformées, la coopération deviendra possible à une échelle qui n’était auparavant que rêvée. Si l'ennemi est le changement climatique, une collaboration étroite entre les États-Unis, la Chine, le Japon et la République de Corée est non seulement possible, mais absolument essentielle.

En tant que pays et en tant que communauté internationale, nous avons le choix: nous pouvons continuer à courir après la sécurité, après la sécurité par la puissance militaire. Ou nous pouvons choisir de nous attaquer aux problèmes les plus pressants auxquels nous sommes confrontés: la crise économique mondiale, le changement climatique et la prolifération nucléaire.

L'ennemi est aux portes. Allons-nous écouter cet appel au service, ou allons-nous simplement nous enfouir la tête dans les sables?