L’accord sur les armes de 110 milliards de dollars que Trump vient de signer avec l’Arabie saoudite pourrait être illégal

Le président a annoncé ce paquet samedi, mais une analyse juridique motivée par des enquêtes du Congrès met en garde contre cette idée.
Par Akbar Shahid Ahmed, HuffPost.

WASHINGTON ― Un accord d’armement de 110 milliards de dollars avec l’Arabie Saoudite que le Président Donald Trump annoncé samedi serait illégal en raison du rôle des Saoudiens dans le conflit en cours au Yémen, selon une analyse juridique reçue vendredi par le Sénat.

Les États-Unis « ne peuvent pas continuer à compter sur les assurances saoudiennes selon lesquelles ils respecteront le droit international et les accords concernant l’utilisation d’équipements d’origine américaine », a déclaré Michael Newton, éminent professeur de droit de l’Université Vanderbilt et ancien juge-avocat général militaire, dans un avis envoyé. au Sénat au complet par la branche des droits de l'homme de l'American Bar Association. Il a cité « plusieurs rapports crédibles faisant état de frappes aériennes récurrentes et hautement discutables » menées par l’armée saoudienne qui ont tué des civils.

Dans une évaluation de 23 pages, Newton a déclaré que les frappes se sont poursuivies « même après que les unités saoudiennes aient reçu une formation et des équipements pour réduire les pertes civiles ».

« La vente continue d'armes à l'Arabie saoudite – et en particulier d'armes utilisées dans des frappes aériennes – ne devrait pas être présumée être autorisée » en vertu des deux lois régissant la plupart des ventes d'équipements militaires par le gouvernement américain à des pays étrangers, a-t-il déclaré.

Le Département d'État a déclaré samedi dans un communiqué que les ventes auraient lieu dans le cadre du processus de vente de produits militaires à l'étranger. Newton a déclaré aux sénateurs que l'Arabie saoudite ne devrait pas avoir accès à cette possibilité tant que les gouvernements saoudien et américain n'auront pas proposé de nouvelles certifications prouvant que les Saoudiens respectent la loi sur l'utilisation des armes américaines. Le paquet d'armements comprend des chars, de l'artillerie, des navires, des hélicoptères, des systèmes de défense antimissile et des technologies de cybersécurité d'une valeur de « près de 110 milliards de dollars », selon le déclaration.

L’administration Obama s’est engagée sur de nombreux éléments du paquet, mais l’administration Trump le présente comme une réalisation majeure. Jared Kushner, gendre de Trump et collaborateur de la Maison Blanche, a construit un rapport avec le vice-prince héritier saoudien Mohammed ben Salmane et est personnellement intervenu auprès du fabricant d'armes Lockheed Martin pour obtenir un meilleur accord avec les Saoudiens, Le New York Times a rapporté.

Le Centre pour les droits de l’homme du barreau a demandé cette évaluation après avoir reçu plusieurs demandes du Congrès sur la légalité de la poursuite des ventes aux Saoudiens. Les sénateurs sceptiques quant à la campagne saoudienne au Yémen ont tenté en vain de bloquer un transfert d'armes de 1.15 milliard de dollars l'automne dernier. L’analyse juridique suggère qu’ils devraient réessayer.

Il existe déjà un appétit apparent pour une telle décision : le sénateur Chris Murphy (Démocrate du Connecticut), l'un des architectes des efforts de l'année dernière, a critiqué l'accord. dans un article du blog du HuffPost samedi. « L’Arabie saoudite est un ami et un partenaire important pour les États-Unis », a écrit Murphy. « Mais ils restent des amis profondément imparfaits. 110 milliards de dollars en armes vont exacerber, et non améliorer, ces imperfections. »

L’Arabie saoudite est un ami et partenaire important des États-Unis. Mais ils restent des amis profondément imparfaits. 110 milliards de dollars en armes vont exacerber, et non améliorer, ces imperfections. Le sénateur Chris Murphy (Démocrate du Connecticut)

Une coalition de pays soutenue par les États-Unis et dirigée par l'Arabie saoudite est en guerre au Yémen depuis plus de deux ans, combattant les militants soutenus par l'Iran qui ont pris le contrôle d'une grande partie du pays. La coalition a été accusée à plusieurs reprises de violations de crimes de guerre pour son rôle dans la mort de milliers de civils dans le pays le plus pauvre du monde arabe.

Les Nations Unies ont fait état de près de 5,000 XNUMX décès et ont déclaré que le bilan réel était probablement bien plus élevé. Les experts de l'ONU ont répété à plusieurs reprises isolé frappes aériennes de la coalition, soutenues par le ravitaillement aérien américain, comme le cause la plus importante des victimes civiles au cours des différentes périodes du conflit. Parallèlement, les blocus navals de la coalition et l'interférence des militants pro-iraniens dans l'acheminement de l'aide ont provoqué une crise humanitaire majeure : 19 millions de Yéménites ont besoin d'aide, selon l'ONU, et un famine pourrait bientôt être déclaré.

Les groupes extrémistes, notamment Al-Qaïda, ont profité du chaos pour étendre leur pouvoir.

Barack Obama, alors président autorisé Aide américaine à la coalition en mars 2015. Son administration Arrêté quelques transferts d'armes en décembre dernier après une attaque majeure menée par l'Arabie saoudite contre des funérailles, mais il a conservé la majorité du soutien américain.

Obama a approuvé des ventes d’armes record de 115 milliards de dollars aux Saoudiens pendant son mandat, mais les dirigeants du pays ont souvent affirmé qu’il les avait abandonnées en raison de sa diplomatie nucléaire avec l’Iran et de sa réticence à intervenir fortement en Syrie. L’équipe de Trump considère cet accord comme le signe d’un engagement renouvelé envers son partenaire de longue date, même s’il souvent critiqué les Saoudiens en campagne électorale.

Newton, dans son analyse, a accusé les frappes militaires saoudiennes d’avoir délibérément ciblé des marchés et des hôpitaux où se trouvaient peu, voire aucun, combattants ennemis. Il a également cité les violations des droits de l’homme en Arabie Saoudite, son incapacité à demander des comptes aux officiers militaires et son utilisation illégale d’armes à sous-munitions pour justifier la fin immédiate du soutien militaire américain.

Le personnel ou les sous-traitants américains pourraient être vulnérables au regard du droit humanitaire international si les ventes militaires se poursuivent, a ajouté Newton – en particulier parce que les armements pourrait être utilisé dans une attaque saoudienne anticipée sur le port yéménite de Hodeidah, ce qui aurait des conséquences dévastatrices impact sur des millions. L'ancien avocat militaire, le représentant Ted Lieu (Démocrate de Californie) a suggéré qu'une telle poursuite est possible.

Malgré manqué Malgré ses efforts privés pour améliorer la situation humanitaire au Yémen, l’administration Trump n’a pas exprimé publiquement de grande inquiétude quant à la conduite des Saoudiens dans le conflit. Au lieu de cela, il a vivement applaudi le royaume – et l’a choisi comme site de la première visite à l’étranger de Trump, ce que les Saoudiens sont en train de faire. la promotion de comme un moment déterminant pour une époque.

"Cet ensemble démontre l'engagement des États-Unis dans notre partenariat avec l'Arabie saoudite, tout en élargissant les opportunités pour les entreprises américaines dans la région, en soutenant potentiellement des dizaines de milliers de nouveaux emplois aux États-Unis", a déclaré samedi le Département d'État dans son communiqué.

Le communiqué ne mentionne pas le rôle des États-Unis et de l’Arabie Saoudite dans la guerre controversée au Yémen.

S'exprimant samedi dans la capitale saoudienne, Le secrétaire d'État Rex Tillerson a déclaré la poursuite des transferts d’armes américains était destinée à soutenir les actions saoudiennes au Yémen.

La partie saoudienne a suggéré une cohérence totale sur la question, malgré les allégations de crimes de guerre et les plaintes virulentes des législateurs.

"Nombreux sont ceux qui tentent de trouver des écarts entre la politique des États-Unis et celle de l'Arabie saoudite, mais ils n'y parviendront jamais", a déclaré le ministre saoudien des Affaires étrangères, Adel al-Jubeir, dans un communiqué publié vendredi par l'ambassade saoudienne à Washington. « La position du président Trump et celle du Congrès sont totalement alignées sur celle de l’Arabie saoudite. Nous sommes d'accord sur l'Irak, l'Iran, la Syrie et le Yémen. Notre relation est sur une trajectoire ascendante.

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