La Coalición de Alineación y Cierre de Bases en el Extranjero ha enviado una carta instando a los Comités de Servicios Armados del Senado y la Cámara a incluir un requisito de presentación de informes sobre las bases en el extranjero en el FY2020 NDAA para aumentar la transparencia, ahorrar dólares de los contribuyentes y mejorar la seguridad nacional. La carta, adjunta y debajo, fue firmada por más de dos docenas de expertos y organizaciones de bases militares.
Las preguntas pueden ser dirigidas a OBRACC2018@gmail.com.
Con agradecimiento,
David
David Vine
Profesor
Departamento de antropologia
American University
4400 Massachusetts Ave. noroeste
Washington, DC 20016 EE. UU.
23 de agosto de 2019
El honorable James Inhofe
Presidente del Comité Senatorial de Servicios Armados
El honorable Jack Reed
Miembro de rango, Comité del Senado sobre Servicios Armados
El honorable Adam Smith
Presidente del Comité de Servicios Armados de la Cámara
El honorable Mac Thornberry
Miembro de rango, Comité de Servicios Armados de la Cámara
Estimados presidentes Inhofe y Smith, y miembros de alto rango Reed y Thornberry:
Somos un grupo de expertos en bases militares de todo el espectro político que escribimos para instarlo a mantener la Sec. 1079 de HR 2500, "Informe sobre los costos financieros de la postura y las operaciones militares en el extranjero de los Estados Unidos", en la Ley de autorización de defensa nacional para el año fiscal 2020. Si se implementa rigurosamente, este informe aumentaría la transparencia y permitiría una mejor supervisión del gasto del Pentágono, contribuiría a los esfuerzos críticos para eliminar los gastos militares innecesarios y mejoraría la preparación militar y la seguridad nacional.
Durante demasiado tiempo, ha habido poca transparencia sobre las bases militares estadounidenses y las operaciones en el extranjero. Actualmente hay un estimado de las bases militares estadounidenses de 800 ("sitios de base") fuera de los estados de 50 y Washington, DC. Se extienden por algunos países y territorios de 80, aproximadamente el doble de la cantidad de países anfitriones en comparación con el final de la Guerra Fría. [1]
La investigación ha demostrado durante mucho tiempo que las bases en el extranjero son particularmente difíciles de cerrar una vez establecidas. A menudo, las bases en el extranjero permanecen abiertas debido solo a la inercia burocrática.[ 2 ] Los oficiales militares y otros con frecuencia asumen que si existe una base en el extranjero, debe ser beneficiosa; El Congreso rara vez obliga a los militares a analizar o demostrar los beneficios de seguridad nacional de las bases en el extranjero.
El escándalo de corrupción "Fat Leonard" de la Marina, que resultó en decenas de millones de dólares en sobrecargos y corrupción generalizada entre los oficiales navales de alto rango, es uno de los muchos ejemplos de la falta de una supervisión civil adecuada en el extranjero. La creciente presencia de los militares en África es otra: cuando cuatro soldados murieron en combate en Níger en 2017, la mayoría de los miembros del Congreso se sorprendieron al saber que había aproximadamente 1,000 militares en ese país. Aunque el Pentágono ha afirmado durante mucho tiempo que solo tiene una base en África, en Djibouti, la investigación muestra que ahora hay alrededor de 40 instalaciones de diferentes tamaños (un oficial militar reconoció 46 instalaciones en 2017). [3] Probablemente se encuentre entre un grupo relativamente pequeño en el Congreso que sabe que las tropas estadounidenses han estado involucradas en combates en al menos 22 países desde 2001, con resultados frecuentemente desastrosos. [4]
Los mecanismos de supervisión actuales son inadecuados para que el Congreso y el público ejerzan un control civil adecuado sobre las instalaciones y actividades militares en el extranjero. El “Informe de estructura de base” anual del Pentágono proporciona cierta información sobre el número y el tamaño de los sitios de base en el extranjero, sin embargo, no informa sobre docenas de instalaciones conocidas en países de todo el mundo y con frecuencia proporciona datos incompletos o inexactos. [5] Muchos sospechan que el Pentágono desconoce el número real de instalaciones en el extranjero.
El "Informe de costos en el extranjero" del Departamento de Defensa, presentado en su documentación presupuestaria, proporciona información de costos limitados sobre las instalaciones en algunos países, pero no en todos, donde el ejército mantiene bases. Los datos del Informe a menudo son incompletos y a menudo inexistentes para muchos países. Durante más de una década, el Departamento de Defensa ha reportado costos anuales totales en instalaciones en el extranjero de alrededor de $ 20 mil millones. Un análisis independiente indica que el costo real de operar y mantener bases en el extranjero es más del doble de esa cifra, superando los $ 51 mil millones anuales, con costos totales (incluido el personal) de alrededor de $ 150 mil millones. [6] La falta de supervisión sobre dicho gasto Es particularmente sorprendente dada la decena de miles de millones de dólares que fluyen de los estados y distritos de los miembros del Congreso a lugares en el extranjero cada año.
Si se implementa correctamente, el informe requerido por la Sec. 1079 de HR 2500 mejoraría significativamente la transparencia de las operaciones militares en el extranjero y permitiría al Congreso y al público ejercer una supervisión civil adecuada sobre el Pentágono. Le instamos a incluir la Sec. 1079 en el FY2020 NDAA. También le instamos a que revise el lenguaje de la enmienda para tachar las palabras en el párrafo 1, "incluido en la lista maestra de ubicaciones duraderas". Dada la insuficiencia del Informe de Estructura Base, el informe requerido debe documentar los costos y los beneficios de seguridad nacional de todos Instalaciones estadounidenses en el extranjero.
Gracias por tomar estos pasos importantes para aumentar la transparencia, ahorrar dólares de los contribuyentes y mejorar la seguridad nacional.
Atentamente,
Alineación en el extranjero Base y coalición de cierre
Christine Ahn, Women Cross DMZ
Andrew J. Bacevich, Instituto Quincy de Statecraft responsable
Medea Benjamin, codirectora, Codepink
Phyllis Bennis, Directora, Proyecto de Nuevo Internacionalismo, Instituto de Estudios de Política
Leah Bolger, CDR, Marina de los EE. UU. (Ret), Presidente World BEYOND War
Noam Chomsky, profesor laureado de lingüística, cátedra Agnese Nelms Haury, Universidad de Arizona / profesor emérito del Instituto de Tecnología de Massachusetts
Cynthia Enloe, profesora de investigación, Universidad Clark
Foreign Policy Alliance, Inc.
Joseph Gerson, Presidente, Campaña por la paz, el desarme y la seguridad común
David C. Hendrickson, Colegio de Colorado
Matthew Hoh, Senior Fellow, Centro de Política Internacional
Coalición de Guahan por la paz y la justicia
Kyle Kajihiro, Hawaiʻi Paz y justicia
Gwyn Kirk, Mujeres por la seguridad genuina
MG Dennis Laich, Ejército de los EE. UU., Retirado
John Lindsay-Polonia, Coordinador del Proyecto Stop US Arms to Mexico, Global Exchange; autor, Emperadores en la jungla: la historia oculta de los Estados Unidos en Panamá
Catherine Lutz, Thomas J. Watson, Jr.Profesora de Antropología y Estudios Internacionales, Instituto Watson de Asuntos Públicos e Internacionales y Departamento de Antropología, Universidad de Brown
Khury Petersen-Smith, Instituto de Estudios de Política
Del Spurlock, ex consejero general y subsecretario del Ejército de EE. UU. Para Asuntos de Reserva y Recursos Humanos
David Swanson, Director Ejecutivo, World BEYOND War
David Vine, Profesor, Departamento de Antropología, Universidad Americana
Stephen Wertheim, Quincy Institute for Responsible Statecraft y Saltzman Institute of War and Peace Studies, Columbia University
Coronel Ann Wright, retirado del Ejército de EE. UU. Y ex diplomático de EE. UU.
Notas finales
[1] David Vine, "Lista de bases militares estadounidenses en el extranjero", 2017, American University, http://dx.doi.org/10.17606/M6H599; David Vine, Nación base: cómo las bases militares estadounidenses en el extranjero perjudican a América y al mundo (Metropolitano, 2015). Más datos y cifras sobre bases estadounidenses en el extranjero están disponibles en www.overseasbases.net/fact-sheet.html.Preguntas, más información: OBRACC2018@gmail.com / www.overseasbases.net.
[2] Uno de los raros estudios del Congreso sobre las bases estadounidenses y la presencia en el extranjero mostró que “una vez que se establece una base estadounidense en el extranjero, cobra vida propia…. Las misiones originales pueden quedar obsoletas, pero se desarrollan nuevas misiones, no solo con la intención de mantener la instalación en funcionamiento, sino a menudo para ampliarla ". Senado de los Estados Unidos, “Acuerdos y compromisos de seguridad de los Estados Unidos en el extranjero”, Audiencias ante el Subcomité del Senado sobre acuerdos y compromisos de seguridad de los Estados Unidos en el extranjero del Comité de Relaciones Exteriores, Nonagésimo primer Congreso, vol. 2, 2417. Investigaciones más recientes han confirmado este hallazgo. Por ejemplo, John Glaser, "Retirada de bases en el extranjero: por qué una postura militar desplegada en el frente es innecesaria, desactualizada y peligrosa", Policy Analysis 816, CATO Institute, 18 de julio de 2017; Chalmers Johnson, Los dolores del imperio: el militarismo, el secreto y el fin de la República (Nueva York: Metropolitan, 2004); Vid, Nación Base.
[3] Nick Turse, “El ejército estadounidense dice que tiene una 'huella ligera' en África. Estos documentos muestran una vasta red de bases " La interceptación, Diciembre 1, 2018,https://theintercept.com/2018/12/01/u-s-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a-vast-network-of-bases/; Stephanie Savell y 5W Infographics, "Este mapa muestra en qué lugar del mundo está combatiendo el terrorismo el ejército de los EE. UU." Revista Smithsonian, Enero 2019, https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; Nick Turse, "La huella de guerra de Estados Unidos en África. Documentos militares secretos de Estados Unidos revelan una constelación de bases militares estadounidenses en ese continente", TomDispatch.com, 27 de abril, 2017, http://www.tomdispatch.com/blog/176272/tomgram%3A_nick_turse%2C_the_u.s._military_moves_deeper_into_africa/.
[4] Afganistán, Pakistán, Filipinas, Somalia, Yemen, Iraq, Libia, Uganda, Sudán del Sur, Burkina Faso, Chad, Níger, República Centroafricana, Siria, Kenia, Camerún, Malí, Mauritania, Nigeria, República Democrática. del Congo, Arabia Saudita y Túnez. Consulte las infografías de Savell y 5W; Nick Turse y Sean D. Naylor, "Revealed: The US Military's 36 Code-named Operations in Africa", Noticias de Yahoo, 17 de abril, 2019, https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html.
[5] Nick Turse, "Bases, Bases, Everywhere ... Excepto en el Informe del Pentágono", TomDispatch.com, Enero 8, 2019, http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more; Vid, Nación Base 3-5; Vine, "Lista de bases militares estadounidenses en el extranjero".
[6] David Vine, American University, estimación de costos base para OBRACC, vine@american.edu, actualizando cálculos en Vine, Nación Base 195-214.
