Σε δήλωση Στις 8 Απριλίου 2018, ο Εισαγγελέας του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου (ΔΠΔ), Φάτου Μπενσούδα, προειδοποίησε ότι οι υπεύθυνοι για τη δολοφονία Παλαιστινίων κοντά στα σύνορα της Γάζας με το Ισραήλ ενδέχεται να διωχθούν από το ΔΠΔ. Είπε:
«Με μεγάλη ανησυχία παρατηρώ τη βία και την επιδείνωση της κατάστασης στη Λωρίδα της Γάζας στο πλαίσιο πρόσφατων μαζικών διαδηλώσεων. Από τις 30 Μαρτίου 2018, τουλάχιστον 27 Παλαιστίνιοι έχουν σκοτωθεί από τις Ισραηλινές Αμυντικές Δυνάμεις, με περισσότερους από χίλιους περισσότερους τραυματίες, πολλοί, ως αποτέλεσμα πυροβολισμών με ζωντανά πυρομαχικά και λαστιχένιες σφαίρες. Η βία εναντίον αμάχων - σε μια κατάσταση όπως αυτή που επικρατεί στη Γάζα - θα μπορούσε να συνιστά εγκλήματα βάσει του Καταστατικού της Ρώμης… "
Συνέχισε:
«Υπενθυμίζω σε όλα τα μέρη ότι η κατάσταση στην Παλαιστίνη βρίσκεται υπό προκαταρκτική εξέταση από το Γραφείο μου [βλ. Παρακάτω]. Παρόλο που η προκαταρκτική εξέταση δεν αποτελεί έρευνα, οποιοδήποτε νέο φερόμενο έγκλημα που διαπράχθηκε στο πλαίσιο της κατάστασης στην Παλαιστίνη μπορεί να υπόκειται στον έλεγχο του Γραφείου μου. Αυτό ισχύει για τα γεγονότα των τελευταίων εβδομάδων και για κάθε μελλοντικό συμβάν. "
Μετά την προειδοποίηση του εισαγγελέα, ο αριθμός των θανάτων και των τραυματισμών των Παλαιστινίων αυξήθηκε, 60 σκοτώθηκαν στις 14 Μαΐου την ημέρα που οι ΗΠΑ μετέφεραν την πρεσβεία τους από το Τελ Αβίβ στην Ιερουσαλήμ. Μέχρι τις 12 Ιουλίου, σύμφωνα με το Γραφείο Συντονισμού των Ανθρωπιστικών Υποθέσεων του ΟΗΕ (ΟΗΕ του ΟΗΕ), Οι 146 Παλαιστίνιοι σκοτώθηκαν και ο 15,415 τραυματίστηκε από τότε που ξεκίνησαν οι διαμαρτυρίες στο 30 March. Από τους τραυματίες, 8,246 χρειάστηκαν νοσοκομειακή περίθαλψη. Ένας Ισραηλινός στρατιώτης σκοτώθηκε από πυρά από τη Γάζα. Κανένας Ισραηλινός άμαχος δεν έχει σκοτωθεί ως αποτέλεσμα των διαμαρτυριών.
Αυτές οι διαμαρτυρίες, οι οποίες απαιτούν τον τερματισμό του αποκλεισμού του Ισραήλ από τη Γάζα και του δικαιώματος επιστροφής των προσφύγων, έλαβαν χώρα τις εβδομάδες που οδηγούσαν στο 70th επέτειο της Nakba, όταν, όταν τέθηκε σε ισχύ το ισραηλινό κράτος, περίπου 750,000 Παλαιστίνιοι εκδιώχθηκαν από τα σπίτια τους και δεν τους επετράπη ποτέ να επιστρέψουν. Περίπου 200,000 από αυτούς τους πρόσφυγες αναγκάστηκαν να μεταβούν στη Γάζα, όπου ζουν σήμερα και οι απόγονοί τους και αποτελούν περίπου το 70% του 1.8 εκατομμυρίου πληθυσμού της Γάζας, οι οποίοι ζουν σε άθλιες συνθήκες υπό έναν σοβαρό οικονομικό αποκλεισμό που επέβαλε το Ισραήλ πριν από μια δεκαετία. Είναι περίεργο το γεγονός ότι χιλιάδες Παλαιστίνιοι ήταν διατεθειμένοι να διακινδυνεύσουν τη ζωή και τα άκρα για να διαμαρτυρηθούν για τις συνθήκες τους.
Η Παλαιστίνη παραχωρεί δικαιοδοσία στο ΔΠΔ
Η προειδοποίηση του εισαγγελέα είναι απολύτως δικαιολογημένη. Το ΔΠΔ μπορεί να δοκιμάσει άτομα που κατηγορούνται για εγκλήματα πολέμου, εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας και γενοκτονία εάν του δοθεί η δικαιοδοσία να το πράξει. Οι παλαιστινιακές αρχές της έδωσαν δικαιοδοσία την 1η Ιανουαρίου 2015 υποβάλλοντας ένα δήλωση προς το ΔΠΔ δυνάμει του άρθρου 12 (3) του Καταστατικού της Ρώμης του ΔΠΔ, "με την οποία δηλώνει ότι η κυβέρνηση του κράτους της Παλαιστίνης αναγνωρίζει την αρμοδιότητα του Δικαστηρίου για τον εντοπισμό, τη δίωξη και την κρίση συγγραφέων και συνεπειών εγκλημάτων που υπάγονται στη δικαιοδοσία του Δικαστήριο που διαπράχθηκε στο κατεχόμενο παλαιστινιακό έδαφος συμπεριλαμβανομένης της Ανατολικής Ιερουσαλήμ, από τον Ιούνιο 13, 2014 ".
Υποστηρίζοντας την αποδοχή της δικαιοδοσίας του ΔΠΔ μέχρι σήμερα, οι παλαιστινιακές αρχές ελπίζουν ότι το ΔΠΔ θα μπορέσει να παραβιάσει το ισραηλινό στρατιωτικό προσωπικό για ενέργειες κατά ή μετά την ημερομηνία αυτή, συμπεριλαμβανομένης της επιχείρησης Προστατευτική άκρη, της στρατιωτικής επίθεσης του Ισραήλ στη Γάζα τον Ιούλιο / Αύγουστος 2014, όταν σκοτώθηκαν περισσότεροι από δύο χιλιάδες Παλαιστίνιοι.
Δεν είναι η πρώτη φορά που οι παλαιστινιακές αρχές προσπάθησαν να εκχωρήσουν τη δικαιοδοσία του ΔΠΔ μέσω μιας τέτοιας δήλωσης. Στις 21 Ιανουαρίου 2009, λίγο μετά την Επιχείρηση Cast Lead, την πρώτη από τις τρεις μεγάλες στρατιωτικές επιθέσεις του Ισραήλ στη Γάζα, έκαναν παρόμοια δήλωση. Αυτό όμως δεν έγινε αποδεκτό από τον Εισαγγελέα του ΔΠΔ, γιατί εκείνη την εποχή η Παλαιστίνη δεν είχε αναγνωριστεί από τον ΟΗΕ ως κράτος.
Αναγνωρίστηκε από τον ΟΗΕ τον Νοέμβριο του 2012 όταν εγκρίθηκε η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών ανάλυση 67 / 19 (με 138 ψήφους υπέρ 9) παραχώρηση δικαιωμάτων στην Παλαιστίνη παρατηρητών στον ΟΗΕ ως «μη-μέλος» και προσδιορίζοντας το έδαφός του ως «το παλαιστινιακό έδαφος που καταλαμβάνεται από το 1967», δηλαδή τη Δυτική Όχθη (συμπεριλαμβανομένης της Ανατολικής Ιερουσαλήμ) και τη Γάζα . Εξαιτίας αυτού, ο Εισαγγελέας μπόρεσε να αποδεχθεί την προσφορά δικαιοδοσίας της Παλαιστίνης την 1η Ιανουαρίου 2015 και να ξεκινήσει μια προκαταρκτική εξέταση της «κατάστασης στην Παλαιστίνη» στις 16 Ιανουαρίου 2015 (βλ. Δελτίο Τύπου ICC, 16 Ιανουάριος 2015).
Σύμφωνα με το Εισαγγελική Υπηρεσία του ICC, ο στόχος μιας τέτοιας προκαταρκτικής εξέτασης είναι «να συλλέξει όλες τις σχετικές πληροφορίες που είναι απαραίτητες για να επιτευχθεί πλήρως ενημερωμένος προσδιορισμός του εάν υπάρχει λογική βάση για να προχωρήσει σε έρευνα». Πάνω από τρία χρόνια, αυτή η προκαταρκτική εξέταση συνεχίζεται. Με άλλα λόγια, ο Εισαγγελέας δεν έχει ακόμη αποφασίσει εάν θα προχωρήσει σε πλήρη έρευνα, η οποία θα μπορούσε τελικά να οδηγήσει στη δίωξη ατόμων. Ο Εισαγγελέας Ετήσια έκθεση 2017 που δημοσιεύθηκε τον Δεκέμβριο, το 2017 δεν έδωσε καμία ένδειξη για το πότε θα ληφθεί αυτή η απόφαση.
(Ένα κράτος συνήθως χορηγεί δικαιοδοσία στο ΔΠΔ με το να γίνει κρατικό συμβαλλόμενο μέρος στο Καταστατικό της Ρώμης. Στις 2 Ιανουαρίου 2015, οι παλαιστινιακές αρχές κατέθεσαν τα σχετικά έγγραφα για το σκοπό αυτό στον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ, Μπαν Κι-μουν, ο οποίος ανακοίνωσε στις 6 Ιανουαρίου 2015, το καταστατικό της Ρώμης «θα τεθεί σε ισχύ για το κράτος της Παλαιστίνης την 1η Απριλίου 2015». Επομένως, εάν οι Παλαιστινιακές αρχές είχαν επιλέξει αυτήν την οδό για να εκχωρήσουν τη δικαιοδοσία του ΔΠΔ, το Δικαστήριο δεν θα ήταν σε θέση να διώξει εγκλήματα που διαπράχθηκαν πριν από την 1η Απριλίου 2015. Αυτός ήταν ο λόγος για τον οποίο οι παλαιστινιακές αρχές επέλεξαν τη διαδρομή «δήλωσης», που σημαίνει ότι διαπράχθηκαν εγκλήματα στις 13 Ιουνίου 2014 ή ακόμα και κατά τη διάρκεια της Επιχείρησης, μπορεί να διωχθεί.)
"Παραπομπή" από την Παλαιστίνη ως κρατικό κόμμα
Είναι κατανοητό ότι οι Παλαιστίνιοι ηγέτες είναι απογοητευμένοι που έχουν περάσει περισσότερα από τρία χρόνια χωρίς να σημειωθεί πρόοδος στο να φέρει το Ισραήλ στο βιβλίο για φερόμενα αδικήματα που διαπράχθηκαν στα κατεχόμενα παλαιστινιακά εδάφη για πολλά χρόνια. Αυτά τα αδικήματα συνεχίστηκαν αδιάκοπα από τον Ιανουάριο του 2015, όταν η Εισαγγελέας ξεκίνησε την προκαταρκτική της εξέταση, η δολοφονία περισσότερων από εκατό αμάχων από τον ισραηλινό στρατό στα σύνορα της Γάζας από τις 30 Μαρτίου ήταν η πιο εμφανής.
Οι Παλαιστίνιοι ηγέτες παρέχουν στον Εισαγγελέα τακτικές μηνιαίες αναφορές που περιγράφουν λεπτομερώς τι ισχυρίζονται ότι αποτελούν αδικήματα του Ισραήλ. Και, σε μια προσπάθεια να επισπεύσει τα πράγματα, στις 15 Μαΐου 2018 η Παλαιστίνη έκανε μια επίσημη «παραπομπήΩς κρατικό συμβαλλόμενο μέρος σχετικά με την «κατάσταση στην Παλαιστίνη» του ΔΠΔ σύμφωνα με τα άρθρα 13 (α) και 14 του Καταστατικού της Ρώμης: «Το Κράτος της Παλαιστίνης, σύμφωνα με τα άρθρα 13 (α) και 14 του Καταστατικού της Ρώμης του Διεθνούς Το Ποινικό Δικαστήριο, παραπέμπει την κατάσταση στην Παλαιστίνη για διερεύνηση από το Γραφείο του Εισαγγελέα και ζητεί συγκεκριμένα από τον Εισαγγελέα να διερευνήσει, σύμφωνα με τη χρονική δικαιοδοσία του Δικαστηρίου, παρελθόντα, τρέχοντα και μελλοντικά εγκλήματα εντός της δικαιοδοσίας του δικαστηρίου, τα οποία διαπράχθηκαν σε όλα τα μέρη του το έδαφος του κράτους της Παλαιστίνης. "
Δεν είναι σαφές γιατί αυτό δεν έγινε όταν η Παλαιστίνη έγινε κράτος μέλος του Καταστατικού τον Απρίλιο του 2015. Είναι επίσης ασαφές εάν μια «παραπομπή» τώρα θα επιταχύνει την πρόοδο προς μια έρευνα - σε αυτήν απάντησης στην "παραπομπή", ο Εισαγγελέας υπονοούσε ότι η προκαταρκτική εξέταση θα συνεχιστεί όπως προηγουμένως.
Ποιες ενέργειες συνιστούν έγκλημα κατά της ανθρωπότητας / του εγκλήματος πολέμου;
Εάν ο Εισαγγελέας προχωρήσει στην έναρξη έρευνας σχετικά με την «κατάσταση στην Παλαιστίνη», τότε ενδέχεται τελικά να ασκηθούν κατηγορίες εναντίον ατόμων για διάπραξη εγκλημάτων πολέμου ή / και εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας. Αυτά τα άτομα είναι πιθανό να ενεργούσαν για το ισραηλινό κράτος τη στιγμή της παράβασης, αλλά είναι πιθανό να κατηγορηθούν επίσης μέλη της Χαμάς και άλλες παλαιστινιακές παραστρατιωτικές ομάδες.
Το άρθρο 7 του Καταστατικού της Ρώμης απαριθμεί τις ενέργειες που συνιστούν έγκλημα κατά της ανθρωπότητας. Ένα βασικό χαρακτηριστικό αυτού του εγκλήματος είναι ότι είναι μια πράξη «που διαπράττεται ως μέρος μιας διαδεδομένης ή συστηματικής επίθεσης εναντίον οποιουδήποτε άμαχου πληθυσμού». Τέτοιες πράξεις περιλαμβάνουν:
- δολοφονία
- εξόντωση
- την απέλαση ή τη βίαιη μεταφορά πληθυσμού
- βασανιστήρια
- το έγκλημα του απαρτχάιντ
Το άρθρο 8 του καταστατικού της Ρώμης απαριθμεί τις ενέργειες που συνιστούν «έγκλημα πολέμου». Περιλαμβάνουν:
- σκόπιμη δολοφονία
- βασανιστήρια ή απάνθρωπη μεταχείριση
- εκτεταμένη καταστροφή και ιδιοποίηση της περιουσίας, που δεν δικαιολογείται από στρατιωτική αναγκαιότητα
- παράνομη απέλαση ή μεταφορά ή παράνομο περιορισμό
- λήψη ομήρων
- προειδοποιώντας σκόπιμα επιθέσεις εναντίον του αμάχου πληθυσμού ως τέτοιο ή εναντίον μεμονωμένων πολιτών που δεν λαμβάνουν άμεσο μέρος σε εχθροπραξίες
- προειδοποιώντας σκόπιμα επιθέσεις εναντίον πολιτικών αντικειμένων, δηλαδή αντικειμένων που δεν είναι στρατιωτικοί στόχοι
και πολλά άλλα.
Μεταφορά του άμαχου πληθυσμού σε κατεχόμενο έδαφος
Ένα από τα τελευταία, στο άρθρο 8.2 (β) (viii), είναι «η μεταφορά, άμεσα ή έμμεσα, από την Κατεχόμενη Δύναμη τμημάτων του δικού της άμαχου πληθυσμού στο έδαφος που καταλαμβάνει».
Προφανώς, αυτό το έγκλημα πολέμου έχει ιδιαίτερη σημασία επειδή το Ισραήλ έχει μεταφέρει περίπου 600,000 πολίτες του στη Δυτική Όχθη, συμπεριλαμβανομένης της Ανατολικής Ιερουσαλήμ, το έδαφος που κατέλαβε από το 1967. Επομένως, υπάρχει πολύ μικρή αμφιβολία ότι τα εγκλήματα πολέμου, όπως ορίζονται από το Το καταστατικό της Ρώμης, έχει δεσμευτεί - και θα συνεχίσει να δεσμεύεται για το άμεσο μέλλον, δεδομένου ότι είναι αδιανόητο ότι οποιαδήποτε μελλοντική ισραηλινή κυβέρνηση θα σταματήσει εθελοντικά αυτό το σχέδιο αποικισμού ή ότι θα ασκηθεί επαρκής διεθνής πίεση για να το σταματήσει.
Υπό το πρίσμα αυτό, υπάρχει εκ πρώτης όψεως υπόθεση ότι τα άτομα του Ισραήλ που είναι υπεύθυνα για αυτό το έργο αποικισμού, συμπεριλαμβανομένου του παρόντος Πρωθυπουργού, είναι ένοχα για εγκλήματα πολέμου. Και ίσως οι Αμερικανοί και άλλοι που παρέχουν χρήματα για το έργο να διωχθούν για βοήθεια και υπονομευμένα εγκλήματα πολέμου. Τόσο ο πρεσβευτής των ΗΠΑ στο Ισραήλ, ο David Friedman, όσο και ο γαμπρός του προέδρου των ΗΠΑ, Jared Kushner, παρείχαν κεφάλαια για την οικοδόμηση οικισμών.
Η Mavi Marmara παραπομπή
Το Ισραήλ είχε ήδη μια βούρτσα με το ΔΠΔ, όταν τον Μάιο 2013 η Ένωση Κομορών, η οποία είναι συμβαλλόμενο κράτος στο Καταστατικό της Ρώμης, παρέπεμπε την ισραηλινή στρατιωτική επίθεση Mavi Marmara αποστολή στις 31 Μαΐου 2010 στον Εισαγγελέα. Αυτή η επίθεση πραγματοποιήθηκε σε διεθνή ύδατα, όταν ήταν μέρος μιας συνοδείας ανθρωπιστικής βοήθειας στη Γάζα, και είχε ως αποτέλεσμα το θάνατο 9 πολιτών επιβατών. ο Mavi Marmara καταχωρήθηκε στις Νήσους Κομορών και σύμφωνα με το άρθρο 12.2 (α) του Καταστατικού της Ρώμης, το ΔΠΔ έχει διεθνή δικαιοδοσία για εγκλήματα που διαπράττονται όχι μόνο στο έδαφος συμβαλλόμενου κράτους, αλλά και σε πλοία ή αεροσκάφη νηολογημένα σε συμβαλλόμενο κράτος.
Ωστόσο, τον Νοέμβριο του 2014, ο εισαγγελέας, Φάτου Μπενσούδα, αρνήθηκε να αρχίσει έρευνα Καταλήγοντας ότι «υπάρχει εύλογη βάση για να πιστεύεται ότι τα εγκλήματα πολέμου που υπάγονται στη δικαιοδοσία του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου ... έχουν διαπραχθεί σε ένα από τα σκάφη, Mavi Marmara, όταν οι ισραηλινές αμυντικές δυνάμεις παρεμπόδιζαν τον «στόλο της ελευθερίας της Γάζας» στο 31 May 2010 ».
Ωστόσο, αποφάσισε ότι «οι πιθανές υποθέσεις που πιθανόν να προκύψουν από έρευνα σχετικά με αυτό το περιστατικό δεν θα ήταν« επαρκούς βαρύτητας »για να δικαιολογήσουν περαιτέρω ενέργειες από το ΔΠΔ». Είναι αλήθεια ότι το άρθρο 17.1 (δ) του Καταστατικού της Ρώμης απαιτεί μια υπόθεση «επαρκούς βαρύτητας για να δικαιολογήσει περαιτέρω προσφυγή από το Δικαστήριο».
Όμως, όταν η Ένωση των Κομορών υπέβαλε αίτηση στο ΔΠΔ για επανεξέταση της απόφασης του Εισαγγελέα, το Προδικαστικό Επιμελητήριο του ΔΠΔ υπεγειρώ την αίτηση και ζήτησε από την Εισαγγελέα να επανεξετάσει την απόφασή της να μην κινήσει έρευνα. Στο συμπέρασμά τους, οι δικαστές ισχυρίστηκε ότι ο Εισαγγελέας έκανε μια σειρά σφαλμάτων κατά την εκτίμηση της σοβαρότητας των πιθανών υποθέσεων εάν διεξήχθη έρευνα και την παρότρυνε να επανεξετάσει την απόφασή της να μην ξεκινήσει έρευνα το συντομότερο δυνατό. Παρά αυτά τα επικριτικά λόγια από τους δικαστές, η Εισαγγελέας άσκησε έφεση κατά αυτού του αιτήματος για «επανεξέταση», αλλά η έφεσή της ήταν απορρίφθηκαν από το τμήμα προσφυγών του ICC τον Νοέμβριο του 2015. Ως εκ τούτου, ήταν υποχρεωμένη να «επανεξετάσει» την απόφασή της το Νοέμβριο του 2014 να μην προβεί σε έρευνα. Τον Νοέμβριο του 2017, αυτή ανακοίνωσε ότι, μετά από κατάλληλη "επανεξέταση", επιμείνει στην αρχική της απόφαση το Νοέμβριο 2014.
Συμπέρασμα
Η προκαταρκτική έρευνα του Εισαγγελέα για την «κατάσταση στην Παλαιστίνη» θα έχει την ίδια μοίρα; Φαίνεται απίθανο. Από μόνη της, η χρήση ζωντανής φωτιάς από τον ισραηλινό στρατό εναντίον αμάχων κοντά στα σύνορα με τη Γάζα ήταν πολύ πιο σοβαρή από τη στρατιωτική επίθεση του Ισραήλ στο Mavi Marmara. Και υπάρχουν πολλές άλλες σχετικές περιπτώσεις στις οποίες αναμφισβήτητα έχουν διαπραχθεί εγκλήματα πολέμου από ισραηλινά άτομα, για παράδειγμα, οργανώνοντας τη μεταφορά Ισραηλινών πολιτών σε κατεχόμενα εδάφη. Έτσι, η πιθανότητα είναι ότι ο Εισαγγελέας θα διαπιστώσει τελικά ότι έχουν διαπραχθεί εγκλήματα πολέμου, αλλά είναι ένα σημαντικό βήμα από αυτό να εντοπίσει τα άτομα που είναι υπεύθυνα και να χτίσει υποθέσεις εναντίον τους, ώστε να μπορούν να κατηγορηθούν και να εκδοθούν ένταλμα από το ΔΠΔ για τους σύλληψη.
Ωστόσο, ακόμα κι αν κατηγορηθούν άτομα, είναι απίθανο να αντιμετωπίσουν ποτέ δίκη στη Χάγη, καθώς το ΔΠΔ δεν μπορεί να δοκιμάσει άτομα που απουσιάζουν - και, δεδομένου ότι το Ισραήλ δεν είναι συμβαλλόμενο μέρος του ΔΠΔ, δεν έχει καμία υποχρέωση να παραδώσει ανθρώπους το ICC για δοκιμή. Ωστόσο, όπως ο Πρόεδρος του Σουδάν Ομάρ Χασάν αλ-Μπασίρ, τον οποίο κατηγορούσε το ΔΠΔ για γενοκτονία το 2008, οι κατηγορούμενοι θα έπρεπε να αποφύγουν να ταξιδέψουν σε κράτη που είναι συμβαλλόμενα μέρη του ΔΠΔ, ώστε να μην συλληφθούν και να παραδοθούν.
Τέλος σημείωμα
Στις 13 τον Ιούλιο, ένα Προδικαστικό Επιμελητήριο του ΔΠΔ εξέδωσε ένα "Απόφαση σχετικά με την ενημέρωση και την ενημέρωση των θυμάτων της κατάστασης στην Παλαιστίνη". Σε αυτό, το Επιμελητήριο διέταξε τη διοίκηση του ΔΠΔ «να δημιουργήσει, το συντομότερο δυνατό, ένα σύστημα δραστηριοτήτων ενημέρωσης και προσέγγισης του κοινού προς όφελος των θυμάτων και των πληγέντων κοινοτήτων στην κατάσταση στην Παλαιστίνη» και «να δημιουργήσει μια ενημερωτική σελίδα στο Ο ιστότοπος του Δικαστηρίου απευθύνεται ειδικά στα θύματα της κατάστασης της Παλαιστίνης".
Κατά την έκδοση της διάταξης, το Σώμα υπενθύμισε τον σημαντικό ρόλο που διαδραμάτισαν τα θύματα στη διαδικασία ενώπιον του Δικαστηρίου και αναφέρθηκε στην υποχρέωση του Δικαστηρίου να επιτρέψει την κατάθεση των απόψεων και των ανησυχιών των θυμάτων, όπως και κατά τη διάρκεια της τρέχουσας προκαταρκτικής εξέτασης. Η εντολή υποσχέθηκε ότι "όταν και αν ο Εισαγγελέας αποφασίσει να ξεκινήσει έρευνα, το Επιμελητήριο θα δώσει, σε ένα δεύτερο βήμα, περαιτέρω οδηγίες".
Αυτό το ασυνήθιστο βήμα από το Προδικαστικό Επιμελητήριο, το οποίο υπονοεί ότι υπάρχουν θύματα εγκλημάτων πολέμου στην Παλαιστίνη, έγινε ανεξάρτητα από τον Εισαγγελέα του ICC. Θα μπορούσε αυτό να είναι ένα απαλό ώθημα για να ξεκινήσει επίσημη έρευνα;
