Αμερικανικές κυρώσεις: Οικονομική σαμποτάζ που είναι θανατηφόρα, παράνομη και αναποτελεσματική

Ενώ το μυστήριο για το ποιος είναι υπεύθυνος για τη δολιοφθορά των δύο δεξαμενόπλοιων στον Κόλπο του Ομάν παραμένει άλυτο, είναι σαφές ότι η κυβέρνηση Τραμπ σαμποτάρει τις αποστολές ιρανικού πετρελαίου από τις 2 Μαΐου, όταν ανακοίνωσε την πρόθεσή της να «μηδενίζουν τις εξαγωγές πετρελαίου του Ιράν, αρνούμενοι στο καθεστώς την κύρια πηγή εσόδων του.Η κίνηση στόχευε στην Κίνα, την Ινδία, την Ιαπωνία, τη Νότια Κορέα και την Τουρκία, όλα τα έθνη που αγοράζουν ιρανικό πετρέλαιο και τώρα αντιμετωπίζουν απειλές των ΗΠΑ εάν συνεχίσουν να το κάνουν. Ο αμερικανικός στρατός μπορεί να μην έχει ανατινάξει φυσικά δεξαμενόπλοια που μετέφεραν ιρανικό αργό, αλλά οι ενέργειές του έχουν το ίδιο αποτέλεσμα και θα πρέπει να θεωρούνται πράξεις οικονομικών τρομοκρατών.

Η κυβέρνηση Τραμπ διαπράττει επίσης μια τεράστια ληστεία πετρελαίου με την κατάσχεση 7 δισεκατομμύρια δολάρια σε πετρελαϊκά περιουσιακά στοιχεία της Βενεζουέλας– να εμποδίζει την κυβέρνηση Μαδούρο να έχει πρόσβαση στα δικά της χρήματα. Σύμφωνα με τον Τζον Μπόλτον, οι κυρώσεις στη Βενεζουέλα θα επηρεάσουν το $11 δισεκατομμύρια αξίας των εξαγωγών πετρελαίου το 2019. Η κυβέρνηση Τραμπ απειλεί επίσης ναυτιλιακές εταιρείες που μεταφέρουν πετρέλαιο της Βενεζουέλας. Δύο εταιρείες –η μία με έδρα τη Λιβερία και η άλλη στην Ελλάδα– έχουν ήδη επιβληθεί κυρώσεις για τη μεταφορά πετρελαίου της Βενεζουέλας στην Κούβα. Χωρίς κενά στα πλοία τους, αλλά οικονομική δολιοφθορά παρ' όλα αυτά.

Είτε στο Ιράν, στη Βενεζουέλα, στην Κούβα, στη Βόρεια Κορέα ή σε ένα από τα Χώρες 20 κάτω από τις κυρώσεις των ΗΠΑ, η κυβέρνηση Τραμπ χρησιμοποιεί το οικονομικό της βάρος για να προσπαθήσει να επιφέρει αλλαγή καθεστώτος ή σημαντικές αλλαγές πολιτικής σε χώρες σε όλο τον κόσμο.

Θανάσιμα

Οι κυρώσεις των ΗΠΑ κατά του Ιράν είναι ιδιαίτερα βάναυσες. Ενώ απέτυχαν τελείως να προωθήσουν τους στόχους αλλαγής του καθεστώτος των ΗΠΑ, έχουν προκαλέσει αυξανόμενες εντάσεις με τους εμπορικούς εταίρους των ΗΠΑ σε όλο τον κόσμο και έχουν προκαλέσει τρομερό πόνο στον απλό λαό του Ιράν. Αν και τα τρόφιμα και τα φάρμακα εξαιρούνται τεχνικά από κυρώσεις, Κυρώσεις των ΗΠΑ κατά ιρανικών τραπεζών όπως η Parsian Bank, η μεγαλύτερη μη κρατική τράπεζα του Ιράν, καθιστούν σχεδόν αδύνατη τη διεκπεραίωση πληρωμών για εισαγόμενα αγαθά, και αυτό περιλαμβάνει τρόφιμα και φάρμακα. Η προκύπτουσα έλλειψη φαρμάκων είναι βέβαιο ότι θα προκαλέσει χιλιάδες θανάτους που θα μπορούσαν να αποφευχθούν στο Ιράν και τα θύματα θα είναι απλοί εργαζόμενοι, όχι Αγιατολάχ ή υπουργοί της κυβέρνησης.

Τα αμερικανικά εταιρικά μέσα έχουν συνένοχο στην προσποίηση ότι οι κυρώσεις των ΗΠΑ είναι ένα μη βίαιο εργαλείο για την άσκηση πίεσης σε στοχευμένες κυβερνήσεις προκειμένου να εξαναγκαστούν κάποιου είδους αλλαγή του δημοκρατικού καθεστώτος. Οι αμερικανικές εκθέσεις σπάνια αναφέρουν τον θανατηφόρο αντίκτυπό τους στους απλούς ανθρώπους, αντ' αυτού κατηγορούν τις προκύπτουσες οικονομικές κρίσεις αποκλειστικά στις κυβερνήσεις που στοχοποιούνται.

Ο θανάσιμος αντίκτυπος των κυρώσεων είναι πολύ ξεκάθαρος στη Βενεζουέλα, όπου οι ακρωτηριαστικές οικονομικές κυρώσεις έχουν αποδεκατίσει μια οικονομία που ήδη ταλαντεύεται από την πτώση των τιμών του πετρελαίου, το σαμποτάζ της αντιπολίτευσης, τη διαφθορά και τις κακές κυβερνητικές πολιτικές. Μια κοινή ετήσια έκθεση για τη θνησιμότητα στη Βενεζουέλα το 2018 από τον tτρία πανεπιστήμια της Βενεζουέλας διαπίστωσε ότι οι αμερικανικές κυρώσεις ευθύνονται σε μεγάλο βαθμό για τουλάχιστον 40,000 επιπλέον θανάτους εκείνο το έτος. Η Φαρμακευτική Ένωση της Βενεζουέλας ανέφερε έλλειψη 85% σε βασικά φάρμακα το 2018.

Ελλείψει αμερικανικών κυρώσεων, η ανάκαμψη των παγκόσμιων τιμών του πετρελαίου το 2018 θα έπρεπε να είχε οδηγήσει σε τουλάχιστον μια μικρή ανάκαμψη στην οικονομία της Βενεζουέλας και σε πιο επαρκείς εισαγωγές τροφίμων και φαρμάκων. Αντίθετα, οι αμερικανικές οικονομικές κυρώσεις εμπόδισαν τη Βενεζουέλα από το να ξεπεράσει τα χρέη της και στέρησαν από τη βιομηχανία πετρελαίου μετρητά για ανταλλακτικά, επισκευές και νέες επενδύσεις, οδηγώντας σε ακόμη πιο δραματική πτώση της παραγωγής πετρελαίου από τα προηγούμενα χρόνια χαμηλών τιμών πετρελαίου και οικονομικής ύφεσης. Η βιομηχανία πετρελαίου παρέχει το 95% των ξένων εσόδων της Βενεζουέλας, επομένως στραγγαλίζοντας τη βιομηχανία πετρελαίου της και αποκόπτοντας τη Βενεζουέλα από τον διεθνή δανεισμό, οι κυρώσεις έχουν προβλέψιμα -και σκόπιμα- παγιδεύσει τον λαό της Βενεζουέλας σε μια θανατηφόρα οικονομική καθοδική πορεία.

Μια μελέτη από τους Jeffrey Sachs και Mark Weisbrot για το Κέντρο Οικονομικής και Πολιτικής Έρευνας, με τίτλο «Οι κυρώσεις ως συλλογική τιμωρία: Η περίπτωση της Βενεζουέλας» ανέφεραν ότι οι συνδυασμένες επιπτώσεις των κυρώσεων των ΗΠΑ του 2017 και του 2019 αναμένεται να οδηγήσουν σε μια εκπληκτική μείωση 37.4% του πραγματικού ΑΕΠ της Βενεζουέλας το 2019, μετά από μείωση 16.7% το 2018 και πάνω από την πτώση 60% στις τιμές του πετρελαίου μεταξύ 2012 και 2016.

Στη Βόρεια Κορέα, πολλοί δεκαετίες κυρώσεων, σε συνδυασμό με εκτεταμένες περιόδους ξηρασίας, έχουν αφήσει εκατομμύρια από τα 25 εκατομμύρια κατοίκους της χώρας υποσιτισμένοι και εξαθλιωμένοι. Ειδικά στις αγροτικές περιοχές έλλειψη φαρμάκων και καθαρού νερού. Ακόμη πιο αυστηρές κυρώσεις που επιβλήθηκαν το 2018 απαγόρευσαν τις περισσότερες εξαγωγές της χώρας, μειώνοντας την ικανότητα της κυβέρνησης να πληρώσει για εισαγόμενα τρόφιμα για να μετριάσει τις ελλείψεις.

παράνομος 

Ένα από τα πιο κραυγαλέα στοιχεία των κυρώσεων των ΗΠΑ είναι η εξωεδαφική τους εμβέλεια. Οι ΗΠΑ χαστουκίζουν τις επιχειρήσεις τρίτων χωρών με κυρώσεις για «παραβίαση» των αμερικανικών κυρώσεων. Όταν οι ΗΠΑ αποχώρησαν μονομερώς από την πυρηνική συμφωνία και επέβαλαν κυρώσεις, το Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ καυχήθηκε ότι σε μία μόνο ημέρα, στις 5 Νοεμβρίου 2018, επέβαλε κυρώσεις σε περισσότερα από 700 άτομα, οντότητες, αεροσκάφη και πλοία που συναλλάσσονται με το Ιράν. Όσον αφορά τη Βενεζουέλα, ανέφερε το Reuters ότι τον Μάρτιο του 2019 το Στέιτ Ντιπάρτμεντ είχε δώσει εντολή στους εμπορικούς οίκους και τα διυλιστήρια πετρελαίου σε όλο τον κόσμο να κόψουν περαιτέρω τις συναλλαγές με τη Βενεζουέλα ή να αντιμετωπίσουν οι ίδιοι κυρώσεις, ακόμη και αν οι συναλλαγές που πραγματοποιούνται δεν απαγορεύονται από τις δημοσιευμένες κυρώσεις των ΗΠΑ.

Πηγή της βιομηχανίας πετρελαίου παραπονέθηκε στο Reuters, «Έτσι λειτουργούν οι Ηνωμένες Πολιτείες αυτές τις μέρες. Έχουν γραπτούς κανόνες και μετά σε καλούν για να τους εξηγήσεις ότι υπάρχουν και άγραφοι κανόνες που θέλουν να ακολουθήσεις».

Αμερικανοί αξιωματούχοι λένε ότι οι κυρώσεις θα ωφελήσουν τον λαό της Βενεζουέλας και του Ιράν, πιέζοντάς τους να ξεσηκωθούν και να ανατρέψουν τις κυβερνήσεις τους. Από τη χρήση στρατιωτικής βίας, πραξικοπήματα και μυστικές επιχειρήσεις για την ανατροπή ξένων κυβερνήσεων έχουν αποδεδειγμένα καταστροφική στο Αφγανιστάν, το Ιράκ, την Αϊτή, τη Σομαλία, την Ονδούρα, τη Λιβύη, τη Συρία, την Ουκρανία και την Υεμένη, η ιδέα της χρήσης της κυρίαρχης θέσης των ΗΠΑ και του δολαρίου στις διεθνείς χρηματοπιστωτικές αγορές ως μορφή «ήπιας δύναμης» για την επίτευξη «αλλαγής καθεστώτος». μπορεί να χτυπήσει τους πολιτικούς των ΗΠΑ ως μια ευκολότερη μορφή εξαναγκασμού για πώληση σε ένα κουρασμένο από τον πόλεμο κοινό των ΗΠΑ και σε ανήσυχους συμμάχους.

Αλλά η μετάβαση από το «σοκ και δέος» των αεροπορικών βομβαρδισμών και της στρατιωτικής κατοχής στους σιωπηλούς δολοφόνους των ασθενειών που μπορούν να προληφθούν, του υποσιτισμού και της ακραίας φτώχειας απέχει πολύ από μια ανθρωπιστική επιλογή και δεν είναι πιο νόμιμη από τη χρήση στρατιωτικής βίας σύμφωνα με το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο.

Ο Ντένις Χάλιντεϊ ήταν Βοηθός Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ που υπηρέτησε ως Ανθρωπιστικός Συντονιστής στο Ιράκ και παραιτήθηκε από τον ΟΗΕ σε ένδειξη διαμαρτυρίας για τις βάρβαρες κυρώσεις στο Ιράκ το 1998.

«Οι συνολικές κυρώσεις, όταν επιβάλλονται από το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ ή από ένα κράτος σε μια κυρίαρχη χώρα, είναι μια μορφή πολέμου, ένα αμβλύ όπλο που αναπόφευκτα τιμωρεί αθώους πολίτες», μας είπε ο Ντένις Χάλιντεϊ. «Εάν παραταθούν σκόπιμα όταν γίνουν γνωστές οι θανατηφόρες συνέπειές τους, οι κυρώσεις μπορούν να θεωρηθούν γενοκτονία. Όταν η πρέσβειρα των ΗΠΑ Madeleine Albright είπε στο CBS «Sixty Minutes» το 1996 ότι το να σκοτωθούν 500,000 παιδιά από το Ιράκ για να προσπαθήσουν να ρίξουν τον Σαντάμ Χουσεΐν «άξιζε τον κόπο», η συνέχιση των κυρώσεων του ΟΗΕ κατά του Ιράκ ανταποκρίθηκε στον ορισμό της γενοκτονίας».

Σήμερα, δύο Ειδικοί Εισηγητές του ΟΗΕ Οι διορισμένες από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ είναι σοβαρές ανεξάρτητες αρχές σχετικά με τον αντίκτυπο και την παρανομία των κυρώσεων των ΗΠΑ στη Βενεζουέλα, και τα γενικά συμπεράσματά τους ισχύουν εξίσου για το Ιράν. Ο Άλφρεντ Ντε Ζάγιας επισκέφθηκε τη Βενεζουέλα αμέσως μετά την επιβολή των οικονομικών κυρώσεων των ΗΠΑ το 2017 και έγραψε μια εκτενή αναφορά για όσα βρήκε εκεί. Βρήκε σημαντικές επιπτώσεις λόγω της μακροπρόθεσμης εξάρτησης της Βενεζουέλας από το πετρέλαιο, της κακής διακυβέρνησης και της διαφθοράς, αλλά καταδίκασε επίσης έντονα τις κυρώσεις των ΗΠΑ και τον «οικονομικό πόλεμο».

«Οι σύγχρονες οικονομικές κυρώσεις και οι αποκλεισμοί είναι συγκρίσιμα με τις μεσαιωνικές πολιορκίες των πόλεων», έγραψε ο De Zayas. «Οι κυρώσεις του εικοστού πρώτου αιώνα προσπαθούν να γονατίσουν όχι μόνο μια πόλη, αλλά και κυρίαρχες χώρες». Η έκθεση του De Zayas συνέστησε στο Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο να διερευνήσει τις κυρώσεις των ΗΠΑ κατά της Βενεζουέλας ως έγκλημα κατά της ανθρωπότητας.

Ένας δεύτερος Ειδικός Εισηγητής των Ηνωμένων Εθνών, Idriss Jazairy, εξέδωσε μια ισχυρή δήλωση ως απάντηση στο αποτυχημένο πραξικόπημα που υποστηρίχθηκε από τις ΗΠΑ στη Βενεζουέλα τον Ιανουάριο. Καταδίκασε τον «εξαναγκασμό» από εξωτερικές δυνάμεις ως «παραβίαση όλων των κανόνων του διεθνούς δικαίου». «Οι κυρώσεις που μπορούν να οδηγήσουν σε λιμοκτονία και ελλείψεις ιατρικών ειδών δεν είναι η απάντηση στην κρίση στη Βενεζουέλα», είπε ο Τζαζαϊρί, «…η επιτάχυνση μιας οικονομικής και ανθρωπιστικής κρίσης…δεν αποτελεί θεμέλιο για την ειρηνική διευθέτηση των διαφορών».

Οι κυρώσεις παραβιάζουν επίσης το άρθρο 19 του Χάρτης του Οργανισμού Αμερικανικών Κρατών, ο οποίος απαγορεύει ρητά την επέμβαση «για οποιονδήποτε λόγο, στις εσωτερικές ή εξωτερικές υποθέσεις οποιουδήποτε άλλου κράτους». Προσθέτει ότι «απαγορεύει όχι μόνο την ένοπλη δύναμη αλλά και κάθε άλλη μορφή παρέμβασης ή απόπειρας απειλής κατά της προσωπικότητας του κράτους ή κατά των πολιτικών, οικονομικών και πολιτιστικών στοιχείων του».

Το άρθρο 20 του Χάρτη του OAS είναι εξίσου σχετικό: «Κανένα κράτος δεν μπορεί να χρησιμοποιήσει ή να ενθαρρύνει τη χρήση καταναγκαστικών μέτρων οικονομικού ή πολιτικού χαρακτήρα για να εξαναγκάσει την κυρίαρχη βούληση άλλου κράτους και να αποκομίσει από αυτήν πλεονεκτήματα κάθε είδους».

Όσον αφορά το δίκαιο των ΗΠΑ, τόσο οι κυρώσεις του 2017 όσο και του 2019 στη Βενεζουέλα βασίζονται σε αβάσιμες προεδρικές δηλώσεις ότι η κατάσταση στη Βενεζουέλα έχει δημιουργήσει μια λεγόμενη «εθνική έκτακτη ανάγκη» στις Ηνωμένες Πολιτείες. Εάν τα ομοσπονδιακά δικαστήρια των Η.Π.Α. δεν φοβόντουσαν τόσο πολύ να θέσουν την εκτελεστική εξουσία υπόλογη σε θέματα εξωτερικής πολιτικής, αυτό θα μπορούσε να αμφισβητηθεί και πολύ πιθανό να απορριφθεί από ένα ομοσπονδιακό δικαστήριο, ακόμη πιο γρήγορα και εύκολα από το αντίστοιχο περίπτωση «εθνικής έκτακτης ανάγκης» στα μεξικανικά σύνορα, τα οποία είναι τουλάχιστον γεωγραφικά συνδεδεμένα με τις Ηνωμένες Πολιτείες.

Ατελέσφορος

Υπάρχει ένας ακόμη κρίσιμος λόγος για να γλιτώσετε τον λαό του Ιράν, της Βενεζουέλας και άλλων στοχευόμενων χωρών από τις θανατηφόρες και παράνομες επιπτώσεις των οικονομικών κυρώσεων των ΗΠΑ: δεν λειτουργούν.

Πριν από είκοσι χρόνια, καθώς οι οικονομικές κυρώσεις μείωσαν το ΑΕΠ του Ιράκ κατά 48% σε διάστημα 5 ετών και σοβαρές μελέτες τεκμηρίωσαν το γενοκτονικό ανθρώπινο κόστος τους, δεν κατάφεραν να απομακρύνουν την κυβέρνηση του Σαντάμ Χουσεΐν από την εξουσία. Δύο Βοηθοί Γενικοί Γραμματείς του ΟΗΕ, ο Ντένις Χάλιντεϊ και ο Χανς Φον Σπόνεκ, παραιτήθηκαν σε ένδειξη διαμαρτυρίας από ανώτερες θέσεις στον ΟΗΕ αντί να επιβάλουν αυτές τις δολοφονικές κυρώσεις.

Το 1997, ο Robert Pape, τότε καθηγητής στο Dartmouth College, προσπάθησε να επιλύσει τα πιο βασικά ερωτήματα σχετικά με τη χρήση οικονομικών κυρώσεων για την επίτευξη πολιτικής αλλαγής σε άλλες χώρες, συλλέγοντας και αναλύοντας τα ιστορικά δεδομένα για 115 υποθέσεις όπου αυτό δικάστηκε μεταξύ 1914 και 1990. Στη μελέτη του, με τίτλο «Γιατί οι οικονομικές κυρώσεις δεν επηρεάζουνk», κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι κυρώσεις ήταν επιτυχείς μόνο σε 5 από τις 115 περιπτώσεις.

Ο Πέιπ έθεσε επίσης ένα σημαντικό και προκλητικό ερώτημα: «Εάν οι οικονομικές κυρώσεις είναι σπάνια αποτελεσματικές, γιατί τα κράτη συνεχίζουν να τις χρησιμοποιούν;»

Πρότεινε τρεις πιθανές απαντήσεις:

• «Οι υπεύθυνοι λήψης αποφάσεων που επιβάλλουν κυρώσεις υπερεκτιμούν συστηματικά τις προοπτικές της καταναγκαστικής επιτυχίας των κυρώσεων».
• «Οι ηγέτες που σκέφτονται την τελική προσφυγή στη βία συχνά αναμένουν ότι η επιβολή κυρώσεων πρώτα θα ενισχύσει την αξιοπιστία των επακόλουθων στρατιωτικών απειλών».
• «Η επιβολή κυρώσεων συνήθως αποφέρει στους ηγέτες μεγαλύτερα εσωτερικά πολιτικά οφέλη από ό,τι η άρνηση εκκλήσεων για κυρώσεις ή η προσφυγή στη βία».

Πιστεύουμε ότι η απάντηση είναι πιθανώς ένας συνδυασμός «όλα τα παραπάνω». Αλλά πιστεύουμε ακράδαντα ότι κανένας συνδυασμός αυτών ή οποιουδήποτε άλλου σκεπτικού δεν μπορεί ποτέ να δικαιολογήσει το γενοκτονικό ανθρώπινο κόστος των οικονομικών κυρώσεων στο Ιράκ, τη Βόρεια Κορέα, το Ιράν, τη Βενεζουέλα ή οπουδήποτε αλλού.

Ενώ ο κόσμος καταδικάζει τις πρόσφατες επιθέσεις στα πετρελαιοφόρα και προσπαθεί να εντοπίσει τον ένοχο, η παγκόσμια καταδίκη θα πρέπει επίσης να επικεντρωθεί στη χώρα που είναι υπεύθυνη για τον θανατηφόρο, παράνομο και αναποτελεσματικό οικονομικό πόλεμο στην καρδιά αυτής της κρίσης: τις Ηνωμένες Πολιτείες.