By TNI, Oktober 25, 2021
Denne rapport finder, at verdens største udledere i gennemsnit bruger 2.3 gange så meget på at bevæbne grænser på klimafinansiering og op til 15 gange så meget til de værste lovovertrædere. Denne "globale klimamur" har til formål at afspærre magtfulde lande fra migranter i stedet for at tage fat på årsagerne til fordrivelse.
Executive summary
Verdens rigeste lande har valgt, hvordan de griber global klimahandling an – ved at militarisere deres grænser. Som denne rapport tydeligt viser, bruger disse lande – som historisk set er de mest ansvarlige for klimakrisen – mere på at bevæbne deres grænser for at holde migranter ude end på at tackle krisen, der tvinger folk fra deres hjem i første omgang.
Dette er en global tendens, men især syv lande – ansvarlige for 48 % af verdens historiske drivhusgasemissioner (GHG) – brugte tilsammen mindst dobbelt så meget på grænse- og immigrationshåndhævelse (mere end 33.1 milliarder dollar) som på klimafinansiering ( $14.4 milliarder) mellem 2013 og 2018.
Disse lande har bygget en 'klimamur' for at holde konsekvenserne af klimaændringer ude, hvor murstenene kommer fra to adskilte, men relaterede dynamikker: For det første en manglende evne til at levere den lovede klimafinansiering, der kan hjælpe lande med at afbøde og tilpasse sig klimaændringer ; og for det andet en militariseret reaktion på migration, der udvider grænse- og overvågningsinfrastruktur. Dette giver et blomstrende overskud til en grænsesikkerhedsindustri, men utallige lidelser for flygtninge og migranter, der foretager stadigt farligere – og ofte dødelige – rejser for at søge sikkerhed i en klimaforandret verden.
De vigtigste resultater:
Klima-induceret migration er nu en realitet
- Klimaændringer er i stigende grad en faktor bag fordrivelse og migration. Det kan være på grund af en bestemt katastrofal begivenhed, såsom en orkan eller en oversvømmelse, men også når de kumulative virkninger af tørke eller havniveaustigning, for eksempel, gradvist gør et område ubeboeligt og tvinger hele samfund til at flytte.
- Størstedelen af mennesker, der bliver fordrevet, uanset om de er klimainducerede eller ej, forbliver i deres eget land, men et antal vil krydse internationale grænser, og dette vil sandsynligvis stige, efterhånden som klimaforandringerne påvirker hele regioner og økosystemer.
- Klimainduceret migration finder uforholdsmæssigt sted i lavindkomstlande og krydser og accelererer med mange andre årsager til fordrivelse. Den er formet af den systemiske uretfærdighed, der skaber situationer med sårbarhed, vold, prekaritet og svage sociale strukturer, der tvinger folk til at forlade deres hjem.
Rige lande bruger mere på at militarisere deres grænser end på at skaffe klimafinansiering for at sætte de fattigste lande i stand til at hjælpe migranter
- Syv af de største udledere af drivhusgasser – USA, Tyskland, Japan, Det Forenede Kongerige, Canada, Frankrig og Australien – brugte tilsammen mindst dobbelt så meget på grænse- og immigrationshåndhævelse (mere end 33.1 mia. USD) som på klimafinansiering (14.4 USD). mia.) mellem 2013 og 2018.1
- Canada brugte 15 gange mere ($1.5 milliarder sammenlignet med omkring $100 millioner); Australien 13 gange mere (2.7 milliarder USD sammenlignet med 200 millioner USD); USA næsten 11 gange mere (19.6 milliarder USD sammenlignet med 1.8 milliarder USD); og Storbritannien næsten to gange mere (2.7 milliarder USD sammenlignet med 1.4 milliarder USD).
- Grænseudgifterne fra de syv største drivhusgasudledere steg med 29 % mellem 2013 og 2018. I USA blev udgifterne til grænse- og immigrationshåndhævelse tredoblet mellem 2003 og 2021. I Europa er budgettet for EU's (EU) grænseagentur, Frontex, er steget med hele 2763% siden grundlæggelsen i 2006 og frem til 2021.
- Denne militarisering af grænser er delvist forankret i nationale klimasikkerhedsstrategier, der siden begyndelsen af 2000'erne i overvejende grad har malet migranter som 'trusler' frem for ofre for uretfærdighed. Grænsesikkerhedsindustrien har været med til at fremme denne proces gennem velsmurt politisk lobbyisme, hvilket har ført til stadig flere kontrakter for grænseindustrien og stadig mere fjendtlige miljøer for flygtninge og migranter.
- Klimafinansiering kan hjælpe med at afbøde virkningerne af klimaændringer og hjælpe lande med at tilpasse sig denne virkelighed, herunder støtte mennesker, der skal flytte eller migrere til udlandet. Alligevel har de rigeste lande ikke engang formået at holde deres løfter på sparsomme 100 milliarder dollars om året i klimafinansiering. De seneste tal fra Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD) rapporterede 79.6 milliarder dollars i samlet klimafinansiering i 2019, men ifølge forskning udgivet af Oxfam International, når der først er overrapporteret, og lån frem for tilskud er taget i betragtning, den sande mængde klimafinansiering kan være mindre end halvdelen af, hvad der rapporteres af udviklede lande.
- Lande med de højeste historiske emissioner befæster deres grænser, mens de med de laveste er hårdest ramt af befolkningsfordrivelse. Somalia er for eksempel ansvarlig for 0.00027 % af de samlede emissioner siden 1850, men havde mere end en million mennesker (6 % af befolkningen) fordrevet af en klimarelateret katastrofe i 2020.
Grænsesikkerhedsindustrien tjener på klimaændringer
- Grænsesikkerhedsindustrien drager allerede fordel af de øgede udgifter til grænse- og immigrationshåndhævelse og forventer endnu mere profit fra forventet ustabilitet på grund af klimaændringer. En 2019-prognose fra ResearchAndMarkets.com forudsagde, at det globale marked for hjemmesikkerhed og offentlig sikkerhed ville vokse fra $431 milliarder i 2018 til $606 milliarder i 2024 og en årlig vækstrate på 5.8%. Ifølge rapporten er en faktor, der driver dette, "klimaopvarmningsrelateret vækst i naturkatastrofer".
- Top grænsekontraktører praler af potentialet til at øge deres indtægter fra klimaændringer. Raytheon siger, at "efterspørgsel efter dets militære produkter og tjenester, da sikkerhedsproblemer kan opstå som følge af tørke, oversvømmelser og stormhændelser opstår som følge af klimaændringer". Cobham, et britisk firma, der markedsfører overvågningssystemer og er en af hovedentreprenørerne for Australiens grænsesikkerhed, siger, at "ændringer af landes ressourcer og beboelighed kan øge behovet for grænseovervågning på grund af befolkningsmigrering".
- Som TNI har beskrevet i mange andre rapporter i sin Border Wars-serie,2 lobbyer grænsesikkerhedsindustrien og går ind for grænsemilitarisering og profiterer på dens ekspansion.
Grænsesikkerhedsindustrien giver også sikkerhed til olieindustrien, der er en af de vigtigste bidragydere til klimakrisen og endda sidder i hinandens direktioner
- Verdens 10 største virksomheder inden for fossile brændstoffer indgår også kontrakt om tjenesteydelser fra de samme firmaer, som dominerer kontrakter om grænsesikkerhed. Chevron (rangeret som nummer 2 i verden) kontrakter med Cobham, G4S, Indra, Leonardo, Thales; Exxon Mobil (placering 4) med Airbus, Damen, General Dynamics, L3Harris, Leonardo, Lockheed Martin; BP (6) med Airbus, G4S, Indra, Lockheed Martin, Palantir, Thales; og Royal Dutch Shell (7) med Airbus, Boeing, Damen, Leonardo, Lockheed Martin, Thales, G4S.
- Exxon Mobil, for eksempel, kontraherede L3Harris (en af de 14 største amerikanske grænsekontrahenter) for at give 'maritim domænebevidsthed' om deres boringer i Niger-deltaet i Nigeria, en region, der har været udsat for en enorm befolkningsfordrivelse på grund af miljøforurening. BP har indgået kontrakt med Palantir, et firma, der kontroversielt leverer overvågningssoftware til agenturer som US Immigration and Customs Enforcement (ICE), om at udvikle et "lager af alle drevne borings historiske og boredata i realtid". Grænseentreprenøren G4S har en relativt lang historie med at beskytte olierørledninger, herunder Dakota Access-rørledningen i USA.
- Synergien mellem fossile brændselsvirksomheder og topleverandører af grænsesikkerhed ses også ved, at ledere fra hver sektor sidder i hinandens bestyrelser. Hos Chevron er for eksempel den tidligere administrerende direktør og bestyrelsesformand for Northrop Grumman, Ronald D. Sugar og Lockheed Martins tidligere administrerende direktør Marilyn Hewson i bestyrelsen. Det italienske olie- og gasselskab ENI har Nathalie Tocci i bestyrelsen, tidligere en særlig rådgiver for EU's højtstående repræsentant Mogherini fra 2015 til 2019, som hjalp med at udarbejde EU's globale strategi, der førte til udvidelsen af eksternaliseringen af EU's grænser til tredjelande.
Denne sammenhæng mellem magt, rigdom og samarbejde mellem fossile brændstofvirksomheder og grænsesikkerhedsindustrien viser, hvordan passivitet på klimaområdet og militariserede reaktioner på dets konsekvenser i stigende grad arbejder hånd i hånd. Begge industrier profiterer, da stadig flere ressourcer omdirigeres til at håndtere konsekvenserne af klimaændringer i stedet for at tackle deres grundlæggende årsager. Dette kommer til en frygtelig menneskelig pris. Det kan ses i det stigende dødstal af flygtninge, beklagelige forhold i mange flygtningelejre og interneringscentre, voldelige tilbagestød fra europæiske lande, især dem, der grænser op til Middelhavet, og fra USA i utallige tilfælde af unødvendig lidelse og brutalitet. Den Internationale Organisation for Migration (IOM) beregner, at 41,000 migranter døde mellem 2014 og 2020, selvom dette er almindeligt anerkendt som en betydelig undervurdering, da mange liv går tabt på havet og i fjerntliggende ørkener, da migranter og flygtninge tager stadigt farligere veje til sikkerhed .
Prioriteringen af militariserede grænser frem for klimafinansiering truer i sidste ende med at forværre klimakrisen for menneskeheden. Uden tilstrækkelige investeringer til at hjælpe lande med at afbøde og tilpasse sig klimaændringer, vil krisen anrette endnu mere menneskelig ødelæggelse og rive flere liv op med rode. Men som denne rapport konkluderer, er offentlige udgifter et politisk valg, hvilket betyder, at forskellige valg er mulige. Investering i afbødning af klimaet i de fattigste og mest sårbare lande kan understøtte en overgang til ren energi – og sammen med dybe emissionsreduktioner fra de største forurenende nationer – give verden en chance for at holde temperaturstigningen under 1.5°C siden 1850, eller før- industrielle niveauer. At støtte mennesker, der er tvunget til at forlade deres hjem med ressourcer og infrastruktur til at genopbygge deres liv på nye steder, kan hjælpe dem med at tilpasse sig klimaændringer og leve i værdighed. Migration kan, hvis den støttes tilstrækkeligt, være et vigtigt middel til klimatilpasning.
At behandle migration positivt kræver en retningsændring og stærkt øget klimafinansiering, god offentlig politik og internationalt samarbejde, men vigtigst af alt er det den eneste moralsk retfærdige vej til at støtte dem, der lider af en krise, de ikke har været med til at skabe.
