Demilitarizacija odgovora na klimatske promjene

April 17, 2020

od Peace Science Digest

Fotograf: Tony Webster

Ova analiza rezimira i odražava se na sljedeća istraživanja: Boyce, GA, Launius, S., Williams, J. i Miller, T. (2020). Alter-geopolitika i feministički izazov sekuritizaciji klimatske politike. Spol, mjesto i kultura, 27 (3), 394-411.

Talking Points

U kontekstu globalnih klimatskih promjena:

• Nacionalne vlade, posebno na Globalnom severu, naglašavaju militarizaciju nacionalnih granica radi sprečavanja klimatskih izbeglica zbog politika - poput smanjenja emisije ugljenika - koje bi se zapravo bavile bezbednosnom pretnjom koju predstavljaju same klimatske promene.
• Ovaj militarizirani odgovor stvara nesigurnost i bezbrižnost prema živom iskustvu pojedinaca i zajednica koji su najviše izloženi šteti.
• Društveni pokreti koji prihvataju inkluzivnije koncepcije sigurnosti i namjerne prakse solidarnosti mogu ukazati na put klimatskoj politici koja smisleno reagira na različite izvore nesigurnosti, a ne pogoršava nesigurnost putem militariziranih opcija politike poput granične kontrole.

rezime

Državama je na raspolaganju niz opcija politike za obraćanje i reagiranje na klimatske promjene. Autori ove studije, posebno gledajući na SAD, tvrde da se ove opcije politike gledaju kroz objektiv geopopulacionizam, vodeće vlade da militarizaciju državnih granica tretiraju kao opciju uporedo sa naporima za smanjenje emisije ugljika. Zemlje su identificirale migraciju izazvanu klimom (posebno sa globalnog juga na globalni sjever) kao istaknuti rizik od klimatskih promjena, definirajući to kao sigurnosnu prijetnju koja zahtijeva pogranične zidove, naoružane patrole i zatvor.

Geopopulacionizam: „Diskriminatorne prakse pravljenja prostora usmjerene na upravljanje ljudskom populacijom, kontrolom ili ograničavanjem njihove pokretljivosti i / ili pristupa određenim mjestima.“ Autori ovog članka primjenjuju ovaj okvir na način na koji države tradicionalno određuju svoje sigurnosne prijetnje. U međunarodnom sistemu koji se temelji na državi, ljudi se smatraju da pripadaju teritorijalno definiranim državama (zemljama), a vidi se da su te države konkurentne jedna drugoj.

Autori kritiziraju ovo kadriranje, za koje tvrde da proizlazi iz geopopulacijskog okvira u kojem ljudi pripadaju teritorijalno definiranim zemljama, a ove se države međusobno natječu kako bi osigurale svoje interese. Umjesto toga, oni traže alternativni odgovor na klimatske promjene. Autori se, povlačeći se od feminističke stipendije, osvrću na društvene pokrete - pokret svetišta u Sjevernoj Americi i #BlackLivesMatter—naučiti kako mobilizirati široko sudjelovanje i proširiti koncepcije sigurnosti.

Autori počinju pronalaženjem sekuritizacija klimatske politike u SAD-u. Povlače dokaze iz izvora poput izvještaja iz Pentagona iz 2003. godine, koji pokazuje kako je američka vojska procijenila klimatsku promjenu kao glavnu prijetnju nacionalne sigurnosti klimatskih promjena, zahtijevajući ojačane granice kako bi se odbacili „neželjeni izgladnjeli imigranti iz Karipska ostrva, Meksiko i Južna Amerika. "[1] Ovo geopopulacijsko uokvirivanje nastavilo se tijekom sljedećih američkih administracija, vodeći američke dužnosnike da ljudsku migraciju u SAD tretiraju kao gornju sigurnosnu prijetnju koja je posljedica klimatskih promjena.

Sekjuritizacija: Smatra se "ekstremnijom verzijom politizacije", pri čemu se "pitanje [politike] predstavlja kao egzistencijalna prijetnja, koja zahtijeva hitne mjere i opravdava radnje izvan uobičajenih granica političke procedure." Buzan, B., Waever, O., i Wilde, J. (1997). Sigurnosna analiza: Pojmovni aparat. In Sigurnost: Novi okvir za analizu, 21-48. Boulder, CO .: Izdavači Lynn Rienner.

Kao takvi, autori napominju da se „opasnosti od globalnih klimatskih promena, onda, ne podrazumevaju kao nekontrolisane emisije, zakiseljavanje oceana, suša, ekstremno vreme, porast nivoa mora ili uticaji istih na dobrobit ljudi, ali po sebi“, radije [ljudska migracija] koju ovi ishodi zamišljaju kao vjerovatnu da pokrene. " Ovdje autori potiču od feminističke stipendije alter-geopolitika demonstrirajući kako geopopulacijska logika proizvodi nesigurnost i bezbrižnost prema živim iskustvima pojedinaca i zajednica. Spomenuti društveni pokreti dovode u pitanje ovu geopopulacijsku logiku proširivanjem definicije sigurnosti i čineći je uključivijom živih iskustava onih koji su izravno na štetu - pristup koji ukazuje na drugi način naprijed u našem odgovoru na klimatske promjene.

Alter-Geopolitika: Alternativa geopolitikama koja „otkriva [i] kako bezbednosna politika i praksa na skali [nacionalne države] aktivno proizvode i distribuiraju nesigurnost po osovinama moći i razlike“ i pokazuje kako su se „akcije i kolektivi razvijali kroz doslovno i simbolično granice šire, šire, distribuiraju i regenerišu sigurnost kao ekspanzivan i inkluzivan projekat. " Koopman, S. (2011). Alter-geopolitika: Dolaze i druge hartije od vrijednosti. Geoforum, 42 (3), 274-284.

Prvo, pokret za svetinja u Severnoj Americi počeo je kao mreža aktivista, crkava, sinagoga, univerziteta, sindikata i opština koji su reagovali na postupanje sa azilantima iz Centralne Amerike 1980-ih - od kojih su mnogi bežali od nasilja u rukama SAD-a vlada u državama poput El Salvadora, Gvatemale i Hondurasa. Ovaj se pokret direktno suočio i izložio američku geopopulacijsku logiku - gdje su SAD podržavale nasilne vlade kao izraz svojih sigurnosnih interesa, a zatim pokušale spriječiti da pogođeno stanovništvo nađe utočište u SAD-u, izgradnjom prekogranične solidarnosti među pojedincima i zajednicama izloženim šteti. Ova solidarnost pokazala je da potraga za američkom sigurnošću zapravo stvara nesigurnost za brojne pojedince i zajednice dok su izbegli nasilje koje je sankcionirano od države. Pokret se zalagao za politička rješenja, poput stvaranja kategorije privremenog zaštićenog statusa u američkom izbjegličkom zakonu.

Drugo, #Crni životi su važni pokret je napravio eksplicitne veze između rasističkog nasilja i nejednake izloženosti šteti okolini koju osjećaju zajednice boja. Ova se dinamika samo pogoršava neuspješnim upravljanjem klimatskim promjenama. Politička platforma pokreta poziva ne samo na „borbu protiv rasističkog nasilja u policiji, masovne zatvorske kazne i druge strukturalne pokretače nejednakosti i prerane smrti“, već i na „javno oduzimanje fosilnih goriva, zajedno sa ulaganjima u obrazovanje, zdravstvo i održivu energiju“. Pokret privlači veze između zajednica nejednakosti u boji u odnosu na štetu okoliša i dominantnu geopopulacijsku logiku, koja ne uspijeva priznati da nesigurnost ili ne rješava njezine uzroke.

Učinci klimatskih promjena osjećaju se i izvan političkih granica, zahtijevajući inkluzivniju definiciju sigurnosti koja nadilazi onu koja je zacrtana u geopopulacionizmu. Ispitujući društvena kretanja u ovoj studiji, autori počinju oblikovati alternativni pristup politici klimatskih promjena zasnovan na inkluzivnijoj koncepciji sigurnosti. Prvo izvučeno iz iskustva #Crni životi su važni, treba razumjeti da klimatske promjene doprinose zajednici nesigurnosti boja koju već doživljavaju zbog rasizma u okolišu. Dalje, postoje mogućnosti da se prekogranična solidarnost, kako je pokazao Pokret svetišta, povuče protiv uske procjene nesigurnosti izazvane klimatskim promjenama, koja zahtijeva utvrđivanje nacionalnih granica, zanemarujući ostale štete za okoliš koje utječu na dobrobit ljudi.

Praksa informiranja

U vreme kada je napisana ova analiza, svet doživljava ispad još jedne globalne bezbednosne pretnje - globalne pandemije. Brzo širenje koronavirusa otkriva nedostatke u zdravstvenim sistemima i pokazuje potpunu nespremnost u mnogim zemljama, uglavnom u SAD-u. Kolektivno se borimo za uticaj spriječiti gubitak života kakav postaje COVID-19 drugi vodeći uzrok smrti u Sjedinjenim Državama prošle sedmice, a da ne spominjemo značajne ekonomske efekte (procjene prema 30% nezaposlenosti) da će se ova kriza pojaviti u narednim mjesecima i godinama. To vodi mnoge stručnjake za mir i sigurnost izvući usporedbe s ratom ali i vodeći mnoge iste stručnjake do zajedničkog zaključka: koliko smo zaista sigurni?

Desetljećima se nacionalna sigurnost SAD-a fokusirala na zaštitu američkih života od prijetnji stranog terorizma i unapređenje američkih „sigurnosnih interesa“. Ova sigurnosna strategija dovela je do balotačkog odbrambenog budžeta, neuspjelih vojnih intervencija i gubitka bezbrojnih života, bilo da su strani civili i borci ili američko vojno osoblje - sve to opravdano uvjerenjem da su ove akcije učinile Amerikance sigurnim. Međutim, uska leća kroz koju su SAD shvatili i definirali svoje „sigurnosne interese“ omamila je našu sposobnost da odgovorimo na najveće, egzistencijalne krize koje nam prijete zajednička sigurnost—globalna pandemija i klimatske promjene.

Autori ovog članka s pravom prelaze iz feminističkog učenja i društvenih pokreta da artikuliraju alternative ovom militariziranom pristupu klimatskim promjenama. S tim u vezi, feministička vanjska politika predstavlja novi okvir koji, prema Centar za feminističku vanjsku politiku, „Podiže u prvi plan svakodnevno iskustvo marginalizovanih zajednica i pruža širu i dublju analizu globalnih pitanja.“ Uporedo s alter-geopolitikom, feministička vanjska politika nudi dramatično različitu interpretaciju onoga što nas čini sigurnim. To ilustrira da sigurnost ne proizlazi iz konkurencije među državama. Umjesto toga, sigurniji smo kada osiguravamo da drugi budu sigurniji. Krize poput ove globalne pandemije i klimatske promene shvataju se kao bezbednosne pretnje zbog njihovog značajnog negativnog uticaja na život pojedinaca i zajednica širom sveta, a ne samo zato što se mešaju u „bezbednosne interese zemalja“. Najefikasniji odgovor u oba slučaja nije militariziranje naših granica ili nametanje ograničenja putovanja, nego spašavanje života suradnjom s drugima i donošenjem rješenja koja rješavaju korijene problema.

Uz razmjere tih kriza i prijetnju ljudskom životu koje one predstavljaju, vrijeme je da se radikalno promijene ono što mislimo pod sigurnošću. Sada je vrijeme za revalorizaciju naših budžetskih prioriteta i potrošnje za odbranu. Vrijeme je da se autentično angažiramo s novom paradigmom koja razumije da, u osnovi, niko nije siguran ako svi nismo sigurni.

Nastavak čitanja

Haberman, C. (2017, 2. ožujka). Trump i bitka za utočište u Americi. The New York Times. Preuzeto 1. aprila 2020. iz  https://www.nytimes.com/2017/03/05/us/sanctuary-cities-movement-1980s-political-asylum.html

Linija u boji. (2016., 1. avgusta). PROČITAJTE: Politička platforma pokreta za crni život. Preuzeto 2. aprila 2020. iz https://www.colorlines.com/articles/read-movement-black-lives-policy-platform

Centar za feminističku vanjsku politiku. (Nd). Feministička lista za vanjsku politiku. Preuzeto 2. aprila 2020. iz https://centreforfeministforeignpolicy.org/feminist-foreign-policy

Peace Science Digest. (2019. 14. februara). S obzirom na povezanost između spola, klimatskih promjena i sukoba. Preuzeto 2. aprila 2020. iz https://peacesciencedigest.org/considering-links-between-gender-climate-change-and-conflict/

Peace Science Digest. (2016., 4. aprila). Stvaranje široko zasnovanog pokreta za crne živote. Preuzeto 2. aprila 2020. iz https://peacesciencedigest.org/creating-broad-based-movement-black-lives/?highlight=black%20lives%20matter%20

Odbor za uslugu američkih prijatelja. (2013., 12. juna). Zajednička sigurnost: pokrenuta je Quaker vizija američke vanjske politike. Preuzeto 2. aprila 2020. iz https://www.afsc.org/story/shared-security-quaker-vision-us-foreign-policy-launched

organizacije

Nacionalno ministarstvo poljoprivrednih radnika, Pokret novih svetišta: http://nfwm.org/new-sanctuary-movement/

Crna životna materija: https://blacklivesmatter.com

Centar za feminističku vanjsku politiku: https://centreforfeministforeignpolicy.org

Ključne riječi: klimatske promjene, militarizam, Sjedinjene Države, društveni pokreti, Crna životna materija, Pokret svetišta, feminizam

[1] Schwartz, P. i Randall, D. (2003). Scenarij nagle klimatske promjene i njezine posljedice za američku nacionalnu sigurnost. Kalifornijski tehnološki institut, Laboratorija za mlazni pogon Pasadena.