Nicolas JS Davies写道，美国的外交政策机构及其主流媒体以一套普遍的虚伪标准运作，这些标准证明了战争罪 - 或者可能被称为“偏离正常化”。
作者：Nicolas JS Davies， 财团新闻
社会学家Diane Vaughan创造了这个词 “偏差正常化= 因为她正在调查爆炸的 “挑战者” 1986年的航天飞机。她用它描述了NASA的社会文化如何助长了对严格的，基于物理的安全标准的无视，从而有效地降低了 事实上的 规范NASA实际运行并导致灾难性和致命故障的标准。
沃恩在她身上发表了她的发现 获奖书, 挑战者发射决定：NASA的风险技术，文化和偏差用她的话来说，“表明错误，事故和灾难是如何被社会结构社会组织和系统地产生的”，并“将我们的注意力从个体因果解释转移到权力结构和结构与文化的力量 - 这些因素难以识别和纠正，但对组织的决策制定有很大的影响。“
当美国宇航局的组织文化和行为模式持续到2003失去第二次航天飞机时，黛安沃恩被任命为美国宇航局的事故调查委员会，该委员会姗姗来迟地接受了她的结论，即“偏离正常化”是这些中的一个关键因素。灾难性的失败。
此后，在许多公司犯罪和机构倒闭中都引用了偏差的规范化，从 大众汽车的排放测试装备 致命的医疗错误。 实际上，偏差规范化在管理我们今天生活的世界的大多数复杂机构中是一个持续存在的危险，尤其是在制定和执行美国外交政策的官僚机构中。
与正式管辖美国外交政策的规则和标准之间的背离正常化是非常激进的。 然而，像在其他情况下一样，这已逐渐被视为正常情况，首先是在权力范围内，其次是公司媒体，最后是广大公众。
正如Vaughan在NASA的航天飞机计划中发现的那样，一旦偏差已在文化上得到规范化，就不再有任何有效检查措施来彻底偏离正式或既定标准-在美国外交政策的情况下，将参照规则和国际法习俗，制宪政治制度的制衡与平衡以及几代政治家和外交官的经验和不断发展的实践。
规范化异常
内部机构被激励去轻描淡写潜在的问题，并避免根据先前建立的标准进行重新评估，这是因为复杂机构被偏差规范化所感染。 一旦违反规则，决策者将在再次出现相同问题时面临认知和道德难题：他们不再承认行动将违反负责任的标准，而又不承认他们过去已经违反了这些标准。
这不仅是避免公众尴尬和政治或刑事责任的问题，而且是真实地，尽管经常是自私自利地拥护一种异常文化的人们之间集体认知失调的真实实例。 黛安·沃恩（Diane Vaughan）将偏差的正常化与持续伸展的弹性腰带进行了比较。
在目前管理美国外交政策的大祭司职权范围内，进步和成功是建立在与这种正常化的偏差文化相一致的基础上的。 告密者将受到惩罚甚至被起诉，对普遍存在的越轨文化提出质疑的人们将被例行有效地边缘化，而不是被提升为决策职位。
例如，一旦美国官员接受了奥威尔式的“双重思考”，即“有针对性的杀戮”，或者 “追捕” 正如国防部长唐纳德拉姆斯菲尔德所说的那样，不要长期违反 禁止aga研究所 暗杀甚至一个新的政府也不能在没有强迫异端文化面对其最初决定的错误头脑和非法性的情况下做出这一决定。
然后，一旦奥巴马政府 大规模的升级ed 作为中情局在绑架和无限期关押之外的替代方案，美国中央情报局的无人机计划变得越来越难于承认这是一种冷血谋杀政策，该政策激起了广泛的愤怒和敌意，并不利于合法的反恐目标-或承认违反《联合国宪章》关于禁止使用武力的规定， 正如联合国法外处决特别报告员所警告的那样.
这些决定的基础是为他们提供法律掩护的美国政府律师的角色，但由于美国对国际法院的不承认以及美国法院在“国家安全”问题上的过分服从，他们自己不受责任追究。 ” 这些律师享有其专业所独有的特权，他们可以发表自己的见解，而这些见解将在公正的法院为战争罪行提供法律依据时，他们将永远不必辩护。
不正常的美国外交政策官僚机构将正式规则列为“过时”和“古怪”的国家行为。 白宫一位律师在2004写道。 然而，这些都是美国前领导人认为至关重要的规则，以至于他们将其奉献给 具有宪法约束力 国际条约和美国法律。
让我们简要看一下偏差的正常化如何破坏正式定义和合法化美国外交政策的两个最关键标准：《联合国宪章》和《日内瓦公约》。
1945年，两次世界大战造成100亿人丧生，世界大部分地区被夷为平地，世界各国政府对此深感震惊，他们同意和平解决未来的国际争端。 因此，《联合国宪章》禁止在国际关系中威胁或使用武力。
正如富兰克林罗斯福总统在国会联席会议上所说 从雅尔塔会议回来后，这个新的“和平永久结构......应该说明单方面行动制度，独家联盟，势力范围，权力平衡以及所有其他权宜之计的结束几个世纪以来 - 而且一直都失败了。“
《联合国宪章》禁止以武力相威胁或使用武力，使英国普通法和习惯国际法中长期禁止侵略的行为得以编纂，并在战争中加强了放弃战争作为国家政策的手段。 1928 Kellogg Briand Pact。 纽伦堡的法官裁定，即使在《联合国宪章》生效之前，侵略已经是 “至高无上的国际犯罪”。
没有美国领导人提议废除或修改《联合国宪章》，以允许美国或任何其他国家进行侵略。 然而，美国目前至少在七个国家/地区进行地面行动，空袭或无人驾驶攻击：阿富汗； 巴基斯坦; 伊拉克; 叙利亚; 也门索马里; 和利比亚。 美国“特种作战部队”在 百 更多。 尽管通过外交手段和平解决了双边分歧，美国领导人仍然公开威胁伊朗。
总统在等待 希拉里·克林顿 尽管她过去所支持的每一种威胁都只是为南斯拉夫，伊拉克和利比亚之间的战争创造了借口，但他仍然相信美国对其他非法武力威胁的国家提出的要求。 但是，“联合国宪章”禁止威胁和使用武力，正是因为这种威胁经常导致另一方威胁。
《联合国宪章》所允许的使用武力的唯一理由是相称和必要的自卫，或者是联合国安理会紧急要求采取军事行动以“恢复和平与安全”。 但是没有其他国家袭击美国，安全理事会也没有要求美国轰炸或入侵我们现在处于战争中的任何国家。
我们自2001以来发起的战争 杀死了大约2万人，几乎所有人都完全无辜参与9/11犯罪。 美国战争没有“恢复和平与安全”，而是使一个国家陷入无休止的暴力和混乱。
就像美国国家航空航天局的工程师忽略的规范一样，《联合国宪章》仍然以黑白两色生效，世界上任何人都可以阅读。 但是，偏差的规范化已将其名义上具有约束力的规则换成了更为宽松，模糊的规则，世界各国政府和人民都没有对此进行辩论，谈判或同意。
在这种情况下，被忽略的正式规则是旨在为面对现代武器和战争的生存威胁而为人类文明的生存提供一个可行框架的规则-当然，地球上最后的规则本应该安静地进行席卷了国务院地下室的地毯。
军事法庭以及官员和人权组织的调查暴露了美国军队的“交战规则”，这些规则公然违反日内瓦公约及其对饱受战争蹂躏的国家的受伤战斗人员，战俘和平民提供的保护：
-The 司令部的责任 《人权》的报告首先检查了在伊拉克和阿富汗被美国拘留的98人死亡。 它揭示了一种异常的文化，在这种文化中，高级官员滥用职权来阻止调查，并保证自己对谋杀和酷刑死亡不予惩罚， 美国法律定义为 死罪.
尽管酷刑是从指挥系统的最高层授权的，但被指控犯罪的最高级官员是一名少校，最严厉的判决是五个月的监禁。
- 美国在伊拉克和阿富汗的参与规则包括： 系统的，剧院范围内使用酷刑; 订单到 “死检查” 或杀死受伤的敌方战斗员; 订单到 “杀死所有军龄男性” 在某些行动中; 以及反映越南时代“自由火灾”区域的“无武器”区域。
一名美国海军陆战队下士告诉军事法庭，“海军将叛乱分子视为所有伊拉克人的一部分”，这消除了战斗人员与平民之间的关键区别，而后者正是《日内瓦第四公约》的基础。
当低级军官或入伍士兵被指控犯有战争罪时，他们被免责或轻判，因为法院发现他们是根据高级军官的命令行事的。 但是，牵涉到这些罪行的高级官员被允许秘密作证或根本不出庭，也没有高级官员被判犯有战争罪。
- 过去一年，轰炸伊拉克和叙利亚的美国军队已经开始行动 松散的参与规则 允许战区指挥官麦克法兰将军批准炸弹和导弹袭击，预计每次袭击10平民。
但阿富汗分析师网络的凯特克拉克证明美国的交战规则已经允许 常规 针对平民 仅基于手机记录或对暗杀目标其他人的“内proximity”。 调查新闻局已确定 只有4百分之几的巴基斯坦无人机受害者 已被确定为基地组织成员，这是中央情报局无人机战役的名义目标。
-Amnesty International的2014报告 留在黑暗中 由于奥巴马总统在2009战争升级后发动了数千次空袭和特种部队夜袭，因此美军在阿富汗杀害平民完全没有追究责任。
没人被指控过 加齐汗袭击 26年2009月11日在库纳尔省，美国特种部队一共处决了至少12名儿童，其中包括XNUMX名XNUMX岁或XNUMX岁的儿童。
最近， 美国军队袭击了医生无国界医院 在昆都士，杀害42的医生，工作人员和患者，但这种公然违反“日内瓦第四公约”第18条的行为也未导致刑事指控。
尽管美国政府不敢正式放弃《日内瓦公约》，但偏差的正常化已有效地用行为和责任制的弹性标准取代了它们，其主要目的是保护美国高级军官和文职官员免于战争罪行的责任。
冷战及其后果
自1945年以来，美国外交政策异常化的正常化是美国不相称的经济，外交和军事力量的产物。其他任何国家都无法摆脱如此公然和系统地违反国际法的行为。
但在冷战初期，美国的第二次世界大战领导人拒绝了利用其新发现的权力和临时垄断核武器的行动，以发动针对苏联的激进战争
艾森豪威尔将军给了 在圣路易斯发表演讲 在1947年，他警告说：“仅根据进攻能力来衡量安全性的人会扭曲其含义，并误导那些付钱给他们的人。 没有现代国家能与1939年德国战争机器所拥有的强大的打击力量相提并论。没有任何现代国家像六年后的德国那样被打破和摧毁。”
但是，正如艾森豪威尔后来警告的那样，冷战很快就产生了一个 “军工复合体”可能是这种情况 出类拔萃 高度复杂的机构纠缠不清，这些机构的社会文化极易发生偏差。 私下里艾森豪威尔感叹道， “当有人坐在这个不像我一样了解军队的椅子上时，上帝帮助了这个国家。”
这说明了自1961年以来坐在椅子上并试图管理美国军工联合体的每个人，其中涉及关于战争与和平的重大决定以及 曾经- 增加军事预算。 在这些问题上为总统提供建议的包括副总统，国家国防大臣，国家情报局局长，数名将军和海军上将以及强大的国会委员会主席。 几乎所有这些官员的职业都代表着军事与“情报”官僚机构，政府行政部门和立法部门之间以及军事承包商和游说公司的最高职位之间的“旋转门”。
在这些最关键的问题上，总统会议的每一位亲密顾问都会被其他同样深深植根于军事工业综合体的人所建议。 由武器制造商资助的智囊团 给在其地区设有军事基地或导弹工厂的国会议员，以及向公众推销恐惧，战争和军国主义的记者和评论员。
随着制裁和金融战作为美国力量的工具的崛起，华尔街以及财政部和商务部也越来越纠结于这种军事工业利益网络。
正如艾森豪威尔所警告的那样，在整个不断增长的美国军事 - 工业综合体中推动越轨渐渐正常化的激励措施在70年代已经强大且相互促进。
理查德·巴尼特在他的1972书中探讨了越南时代美国战争领导人的偏离文化 战争的根源。 但是，出于特殊原因，自冷战结束以来，美国外交政策中的偏差正常化变得更加危险。
在第二次世界大战之后，美国和英国在西欧和南欧安装了联合政府，恢复了亚洲的西方殖民地和 军事占领韩国。 韩国和 越南 进入北方和南方的理由是暂时的，但南方政府是为防止与苏联或中国结盟的政府统一而施加的美国创造。 美国在朝鲜和越南的战争在法律上和政治上都具有正当性，可以作为对盟国政府进行自卫战争的军事援助。
美国在伊朗，危地马拉，刚果，巴西，印度尼西亚，加纳，智利和其他国家的反民主政变中所扮演的角色被掩盖在厚重的保密和宣传背后。 合法性表面饰物仍被认为对美国政策至关重要，即使在背叛文化正被规范化和制度化的情况下。
里根时代
直到1980年代，美国才严重违反了其帮助建立的1945年后国际法律框架。 当美国着手消灭革命者时 尼加拉瓜桑地诺政府 通过挖掘港口并派遣雇佣军来恐吓其人民 国际法院（ICJ） 美国侵略罪名并命令它支付战争赔偿金。
美国的回应显示，偏离正常化已经在其外交政策中占据了多大距离。 美国没有接受并遵守法院的裁决，而是宣布退出国际法院具有约束力的管辖权。
当尼加拉瓜要求联合国安理会强制执行法院命令的赔偿时，美国滥用其作为安理会常任理事国的立场否决该决议。 自1980s以来 美国否决了安理会决议的两倍 正如其他常任理事国合并，联合国大会通过决议，谴责美国入侵格林纳达（108向9）和巴拿马（75向20入侵），称后者“公然违反国际法”。
乔治布什总统和英国首相玛格丽特撒切尔获得了联合国第一次海湾战争的授权，并拒绝了违反联合国授权对伊拉克发动政权更迭的呼吁。 他们的力量 大屠杀伊拉克部队逃离科威特及 联合国报告 描述了由美国领导的对伊拉克的“近乎世界末日的轰炸”如何将“直到一月份的高度城市化和机械化的社会”变成了一个“工业化前的国家”。
但是，新的声音开始质疑为什么美国不应该利用其在冷战后未受挑战的军事优势来以更少的约束来使用武力。 在布什-克林顿过渡时期，玛德琳·奥尔布赖特（Madeleine Albright）面对克林·鲍威尔（Colin Powell）将军提出的有限战争的“鲍威尔主义”，抗议说：“如果我们不能使用它，那么你一直在谈论拥有一支精湛的军事力量是什么意思呢？”
公众对“和平红利”的希望最终被a “权力分红” 受到军事工业利益的追捧。 新美国世纪计划的新保守派领导了对伊拉克的战争，而 “人道干预主义者”现在使用宣传的“软实力”有选择地确定和妖魔化以美国为首的政权更替的目标，然后以“保护责任”或其他借口为战争辩护。 美国盟友（北约，以色列，阿拉伯君主制等）不受此类运动的影响，在国际特赦组织标记为 “无责任区”。
玛德琳·奥尔布赖特（Madeleine Albright）和她的同事们称斯洛博丹·米洛舍维奇（Slobodan Milosevic）为“新希特勒”，因为他们试图将南斯拉夫团结在一起，即使他们自己制造了自己的东西 对伊拉克的种族灭绝制裁。 米洛舍维奇在海牙监狱服刑十年后， 他被追授无罪 由国际法院。
1999年，当英国外交大臣罗宾·库克（Robin Cook）告诉国务卿奥尔布赖特（Albright）时，英国政府在北约未经联合国授权袭击南斯拉夫的计划上“与其律师”遇到麻烦，奥尔布赖特告诉他，他应该 “得到新的律师。”
当大规模谋杀袭击纽约和华盛顿9月11，2001时，偏离的正常化在权力的走廊中如此根深蒂固，以至于和平与理性的声音完全被边缘化。
前纽伦堡检察官 Ben Ferencz告诉NPR 八天后，“惩罚那些对错误做事不负责任的人永远不是合法的回应。 ……我们必须在惩罚有罪和惩罚他人之间做出区分。 如果您只是简单地通过轰炸阿富汗来报复，或者说是塔利班，您将杀死许多不同意所发生事的人。”
但是从犯罪那天起，战争机器开始运转， 针对伊拉克 以及阿富汗。
在国家危机的那一刻，导致战争和边缘化理性的偏见的正常化不仅限于迪克·切尼和他的酷刑助手，所以他们在2001年发动的全球战争仍在失控。
当奥巴马总统在2008当选并获得诺贝尔和平奖时，很少有人了解形成他的政策的人和利益中有多少是塑造乔治·W·布什总统的人和利益，也没有人深深地了解他们。同样的异乎寻常的文化，发动了战争，系统的战争罪行和难以对付的暴力和对世界的混乱。
反社会文化
在美国公众面前，我们的政治代表和我们在世界各地的邻国可以解决正在破坏美国外交政策行为的偏差正常化，核战争的存在威胁和不断升级的常规战争将持续存在和蔓延。
这种不道德的文化无视人类生命的价值和地球上人类生命的生存。 唯一“正常”的事情是它席卷了控制美国外交政策的强大，纠结的机构，使它们不受理性，公众责任甚至灾难性失败的影响。
美国外交政策偏差的正常化正在推动我们自我实现的减少，使我们奇迹般的多元文化世界沦落为美国最新武器和地缘政治战略的“战场”或试验场。 尽管许多国家的新政治运动为我们前进的道路提供了可行的选择，但还没有任何强大或团结的反补贴运动能够在国内或国际上恢复理性，人性或法治。
作为 原子科学家通讯 我们警告说，3年世界末日时钟指针调到2015分钟到午夜时分，我们正处于人类历史上最危险的时期之一。 美国外交政策偏差的正常化是我们困境的核心。
