李贤 Truthout，十二月29，2020
几十年来，美国决策者一直在问：“我们如何让朝鲜放弃核武器？” 并且空手而归。 当拜登政府准备就职时，也许是时候提出一个不同的问题了：“我们如何与朝鲜实现和平？”
这是华盛顿面临的困境。 一方面，美国不想让朝鲜拥有核武器，因为这可能会鼓励其他国家也这样做。 （华盛顿已经在忙于制止伊朗的核野心，而日本和韩国越来越多的保守派声音也呼吁获得自己的核武器。）
美国试图通过压力和制裁让朝鲜放弃其核武器，但这种做法适得其反，使平壤坚定了磨炼其核和导弹技术的决心。 朝鲜表示，放弃核武器的唯一方法是，如果美国“放弃其敌对政策”，换句话说，朝着削减武器的对等步骤，但是到目前为止，华盛顿没有采取任何行动，也没有表示出任何意图。朝着这个目标前进。 实际上，特朗普政府继续 进行联合战争演习 与韩国和 加强执法 对朝鲜的制裁 在新加坡的承诺 与平壤和平相处
输入Joe Biden。 他的团队将如何解决这一难题？ 重复相同的失败方法并期望得到不同的结果将是—好吧，您知道俗语如何。
拜登的顾问们一致认为，特朗普政府的“全有或全无”方法（要求朝鲜提前放弃所有武器）已经失败了。 相反，他们建议采取“军备控制方法”：首先冻结北朝鲜的p和铀核行动，然后采取逐步步骤实现完全无核化的最终目标。
这是国务卿候选人提名人安东尼·布林肯（Anthony Blinken）的首选做法，他主张达成一项临时协议，限制朝鲜的核武器，以争取时间来达成一项长期协议。 他说，我们应该让盟国和中国加入对朝鲜的压力：“挤压朝鲜进入谈判桌。” 他说：“我们需要切断其各种途径和资源，”他主张告诉有朝鲜来宾工人的国家将他们送回家。 如果中国不合作，布林肯建议美国以更多向前部署的导弹防御和军事演习威胁它。
布林肯的提议与过去的失败做法几乎没有什么不同。 达到单方面解除朝鲜武装的最终目标仍然是施加压力和孤立的政策–唯一的区别是拜登政府愿意花更多的时间到达朝鲜。 在这种情况下，朝鲜可能会继续推进其核武器和导弹能力。 除非美国大刀阔斧地改变立场，否则美朝之间不可避免的重新出现紧张关系。
与其着眼于如何让朝鲜放弃其核武器，不如问问如何在朝鲜实现永久和平可能会导致一系列不同且更为根本的答案。 各方（不仅是朝鲜）都有责任采取步骤减少相互武器。
毕竟，美国在韩国仍然有28,000名士兵，直到最近，美国还定期进行大规模的战争演习，其中包括对朝鲜进行先发制人的打击计划。 过去的联合战争演习包括飞行中的B-2轰炸机，该轰炸机旨在投下核弹，使美国纳税人每小时要花费约130,000万美元。 自2018年特朗普-金峰会以来，尽管美国和韩国缩减了演习规模，但美军朝鲜司令官罗伯特·B·艾布拉姆斯将军 被称为 为恢复大型联合作战演习。
如果拜登政府明年XNUMX月继续进行军事演习，它将使朝鲜半岛的军事紧张局势再度恶化，并损害在不久的将来与朝鲜进行外交接触的任何机会。
如何在朝鲜半岛实现和平
为了减少与北韩的核战争威胁并保留将来恢复会谈的选择，拜登政府在头100天可以做两件事：一，继续中止大规模的美韩联合战争演习； 第二，开始对北韩政策进行战略审查，首先是“我们如何在朝鲜半岛实现永久和平？”这一问题。
建立永久和平的重要部分是结束朝鲜战争，朝鲜战争 70年未解决，并以永久和平协议取代停战协议（临时停火）。 这是两位韩国领导人在2018年历史性板门店首脑会议上同意做的事情，这一想法得到了美国国会52位议员的共同支持，他们共同支持众议院第152号决议，要求正式结束朝鲜战争。 七十年未解决的战争不仅加剧了冲突各方之间的永久性军备竞赛，而且还造成了两个朝鲜之间无法穿透的边界，使数百万家庭分开。 一项使所有当事方参与逐步放下武器的和平协议将为朝鲜两国恢复合作和团聚离散家庭创造和平条件。
美国许多人认为朝鲜不希望和平，但回顾其过去的声明则显示出相反的结果。 例如，在1953年停战结束的朝鲜战争之后，朝鲜参加了由四大国（美国，前苏联，英国和法国）召集的日内瓦会议，以讨论未来。韩国。 根据美国代表团的解密报告，时任朝鲜外交大臣南日在本次会议上表示：“主要任务是通过将停战协定转变为民主原则上朝鲜的持久和平统一，以实现朝鲜统一。” 他指责美国“在朝鲜分裂中负有责任，并在“警察压力”下举行单独选举。”（美国军官迪恩·拉斯克和查尔斯·博内斯特尔在38年的第1945次平行调查中分裂了朝鲜，没有征询任何朝鲜人的意见，尽管大多数朝鲜人希望有一个统一，独立的朝鲜，但美国还是敦促在南方进行单独选举。 他建议在六个月内撤出所有外国部队，并建议“达成全朝鲜选举协议，以建立代表全国的政府”。
不幸的是，日内瓦会议没有就朝鲜达成协议而结束，这在很大程度上是由于美国反对南姆的提议。 因此，朝鲜之间的非军事区（DMZ）变成了国际边界。
过去70年来，北朝鲜的基本立场一直是一致的，即停战协定应由“打开和平统一道路”的和平协议取代。 这就是1974年北朝鲜最高人民代表大会向美国参议院提出的建议。这就是前苏联领导人米哈伊尔·戈尔巴乔夫（Mikhail Gorbachev）在1987年华盛顿华盛顿峰会上致美国总统罗纳德·里根（Ronald Reagan）的朝鲜信中所包含的内容。朝鲜在与比尔·克林顿政府和乔治·W·布什政府的核谈判中反复提出的内容。
拜登政府应该回顾并承认美国已经与朝鲜签署的协议。 美朝联合公报（由克林顿政府于2000年签署），六党联合声明（由布什政府于2005年签署）和新加坡联合声明（由特朗普总统于2018年签署）都具有三个共同目标：建立正常关系，在朝鲜半岛建立永久和平制度，使朝鲜半岛无核化。 拜登团队需要一个路线图，清楚地概述这三个重要目标之间的关系。
拜登政府当然面临许多紧迫的问题，需要立即予以关注，但确保美朝关系不会滑倒到2017年使我们走到核深渊边缘的边缘主义应该是当务之急。
