By 印军，10月25，2021
这份报告发现，世界上最大的排放国在武装气候融资边界方面的支出平均是其 2.3 倍，而对最严重的违法者则高达 15 倍。 这座“全球气候墙”旨在将强国与移民隔离开来，而不是解决流离失所的原因。
执行摘要
世界上最富有的国家选择了采取全球气候行动的方式——将边界军事化。 正如这份报告清楚表明的那样，这些国家——历来对气候危机负有最大责任——在武装边界以阻止移民方面的花费更多，而不是首先解决迫使人们离开家园的危机。
这是一个全球趋势，但特别是七个国家——占世界历史温室气体 (GHG) 排放量的 48%——在边境和移民执法上的支出（超过 33.1 亿美元）至少是气候融资的两倍（ 14.4 亿美元）在 2013 年至 2018 年之间。
这些国家建立了“气候墙”以防止气候变化的后果，其中的砖块来自两个截然不同但相关的动态：第一，未能提供承诺的气候资金，可以帮助各国缓解和适应气候变化; 第二，对移民的军事化反应，扩大边界和监视基础设施。 这为边境安全行业提供了丰厚的利润，但为难民和移民带来了无尽的痛苦，他们在气候变化的世界中寻求安全的旅程越来越危险，而且往往是致命的。
主要发现：
气候引起的移民现已成为现实
- 气候变化日益成为流离失所和移民背后的一个因素。 这可能是因为发生了特定的灾难性事件，例如飓风或山洪暴发，也可能是因为干旱或海平面上升等累积影响逐渐使某个地区无法居住并迫使整个社区搬迁。
- 大多数流离失所的人，无论是否由气候引起，都留在自己的国家，但一些人将跨越国界，而且随着气候变化对整个地区和生态系统的影响，这种情况可能会增加。
- 气候引起的移徙在低收入国家发生的比例不成比例，并且与许多其他流离失所的原因交叉并加速。 它是由系统性的不公正造成的，这种不公正造成了脆弱、暴力、不稳定和脆弱的社会结构，迫使人们离开家园。
富裕国家在军事化边界上的花费更多，而不是提供气候资金以使最贫穷的国家能够帮助移民
- 七个最大的温室气体排放国——美国、德国、日本、英国、加拿大、法国和澳大利亚——在边境和移民执法上的支出（超过 33.1 亿美元）至少是气候融资（14.4 美元）的两倍亿) 2013 至 2018.1
- 加拿大的支出增加了 15 倍（1.5 亿美元，而大约为 100 亿美元）； 澳大利亚高出 13 倍（2.7 亿美元与 200 亿美元相比）； 美国几乎高出 11 倍（19.6 亿美元与 1.8 亿美元相比）； 和英国的近两倍（2.7 亿美元与 1.4 亿美元相比）。
- 29 年至 2013 年，七大温室气体排放国的边境支出增加了 2018%。在美国，边境和移民执法支出在 2003 年至 2021 年期间增加了两倍。在欧洲，欧盟 (EU) 边境机构 Frontex 的预算，自 2763 年成立以来，到 2006 年，它增长了惊人的 2021%。
- 这种边界军事化部分源于国家气候安全战略，自 2000 年代初以来，这些战略绝大多数将移民描绘成“威胁”而不是不公正的受害者。 边境安全行业通过运作良好的政治游说推动了这一进程，导致边境行业的合同越来越多，难民和移民的环境越来越恶劣。
- 气候融资可以帮助减轻气候变化的影响并帮助各国适应这一现实，包括支持需要搬迁或移居国外的人们。 然而，最富裕的国家甚至未能兑现其每年提供 100 亿美元气候融资的承诺。 经济合作与发展组织 (OECD) 的最新数据报告称，79.6 年气候融资总额为 2019 亿美元，但根据乐施会发表的研究，一旦将过度报告和贷款而非赠款考虑在内，气候资金的真实数量可能不到发达国家报告的一半。
- 历史上排放量最高的国家正在加固边界，而排放量最低的国家受人口流离失所的影响最大。 例如，自 0.00027 年以来，索马里占总排放量的 1850%，但 6 年有超过 2020 万人（占人口的 XNUMX%）因气候相关灾害而流离失所。
边境安全行业正在从气候变化中牟取暴利
- 边境安全行业已经从边境和移民执法支出的增加中获益，并预计气候变化导致的预期不稳定带来更多利润。 ResearchAndMarkets.com 的 2019 年预测预测，全球国土安全和公共安全市场将从 431 年的 2018 亿美元增长到 606 年的 2024 亿美元，年增长率为 5.8%。 根据该报告，推动这一趋势的一个因素是“与气候变暖相关的自然灾害增长”。
- 顶级边境承包商吹嘘有可能增加气候变化带来的收入。 雷神公司表示，“由于气候变化导致干旱、洪水和风暴事件的发生，出于安全考虑，对其军事产品和服务的需求可能会增加”。 Cobham 是一家销售监控系统的英国公司，是澳大利亚边境安全的主要承包商之一，他表示，“由于人口迁移，国家 [原文如此] 资源和宜居性的变化可能会增加对边境监控的需求”。
- 正如 TNI 在其《边境战争》系列的许多其他报告中所详述的那样，2 边境安全行业游说并倡导边境军事化并从其扩张中获利。
边境安全行业还为石油行业提供安全保障，石油行业是气候危机的主要贡献者之一，甚至是彼此的执行委员会成员
- 世界上最大的 10 家化石燃料公司也与主导边境安全合同的公司签订了服务合同。 雪佛龙（世界排名第二）与 Cobham、G2S、Indra、Leonardo、Thales 签订合同； 埃克森美孚（排名第 4）与空客、达门、通用动力、L4Harris、莱昂纳多、洛克希德马丁； BP (3) 与 Airbus、G6S、Indra、Lockheed Martin、Palantir、Thales； 和荷兰皇家壳牌 (4) 与空客、波音、达门、莱昂纳多、洛克希德马丁、泰雷兹、G7S。
- 例如，埃克森美孚与 L3Harris（美国 14 大边境承包商之一）签约，为其在尼日利亚尼日尔三角洲的钻探提供“海上领域意识”，该地区因环境污染而遭受了大量人口流离失所。 BP 与 Palantir 签订了合同，Palantir 是一家向美国移民和海关执法局 (ICE) 等机构提供监控软件的公司，该公司有争议，以开发“所有运营井历史和实时钻井数据的存储库”。 边境承包商 G4S 在保护石油管道方面有着相对悠久的历史，包括美国的 Dakota Access 管道。
- 化石燃料公司与顶级边境安全承包商之间的协同作用也体现在每个部门的高管都坐在彼此的董事会上。 例如，在雪佛龙公司，诺斯罗普格鲁曼公司的前首席执行官兼董事长罗纳德 D.舒格和洛克希德马丁公司的前首席执行官玛丽莲休森都是董事会成员。 意大利石油和天然气公司 ENI 的董事会有 Nathalie Tocci，她曾在 2015 年至 2019 年担任欧盟高级代表 Mogherini 的特别顾问，她帮助起草了欧盟全球战略，将欧盟边界的外部化扩大到第三国。
化石燃料公司与边境安全行业之间的这种权力、财富和勾结的关系表明，气候不作为和对其后果的军事化反应如何越来越多地携手并进。 随着越来越多的资源被用于应对气候变化的后果而不是解决其根本原因，这两个行业都在获利。 这是以可怕的人力成本为代价的。 这可以从难民死亡人数不断上升、许多难民营和拘留中心的恶劣条件、欧洲国家，特别是与地中海接壤的国家和美国的暴力反击中看出，在无数不必要的痛苦和暴行中。 国际移民组织 (IOM) 计算出，41,000 年至 2014 年期间有 2020 名移民死亡，尽管人们普遍认为这是一个严重的低估，因为随着移民和难民采取越来越危险的安全路线，许多人在海上和偏远沙漠中丧生.
军事化边界优先于气候融资最终可能会加剧人类的气候危机。 如果没有足够的投资来帮助各国缓解和适应气候变化，这场危机将造成更多的人类破坏和更多的生命。 但是，正如本报告得出的结论，政府支出是一种政治选择，这意味着可能会有不同的选择。 在最贫穷和最脆弱的国家投资减缓气候变化可以支持向清洁能源的过渡——并且在最大污染国家的大幅减排的同时——让世界有机会将自 1.5 年以来的温度升高保持在 1850°C 以下，或之前工业水平。 为被迫离开家园的人们提供资源和基础设施以在新地点重建生活，可以帮助他们适应气候变化并过上有尊严的生活。 如果得到充分支持，移民可以成为适应气候的重要手段。
积极对待移民需要改变方向并大大增加气候融资、良好的公共政策和国际合作，但最重要的是，这是支持那些遭受危机的人的唯一道义上公正的途径，他们没有参与制造。
