非洲人国际刑事法院与正义之梦

作者：David Swanson， World BEYOND War，四月8，2020

这个电影 ”起诉人”讲述了国际刑事法院的故事，重点是第一位首席检察官路易斯·莫雷诺·奥坎波（Luis Moreno-Ocampo），他在2009年的镜头很多。他于2003年至2012年担任该职务。

电影的开头是检察官直升飞机驶入非洲村庄，以告知人们国际刑事法院正在将其正义形式带到世界各地，而不仅仅是他们的村庄。 但是，当然，我们都知道这不是真的，而且我们现在知道，即使自电影拍摄以来的十年中，国际刑事法院也没有起诉任何来自美国或任何北约国家，以色列，俄罗斯或中国或非洲以外的任何地方。

Moreno-Ocampo在1980年代成功起诉了阿根廷的高级官员。 但是当他开始在国际刑事法院任职时，重点是非洲。 部分原因是非洲国家要求进行这些起诉。 一些反对非洲偏见的人当然是犯罪动机远非无私的被告。

起初，国际刑事法院还缺乏起诉战争罪的能力，这与战争中的某些特定罪行相反。 （它现在具有这种能力，但仍然没有使用。）因此，我们看到Moreno-Ocampo和他的同事起诉使用儿童兵，好像使用成年人是完全可以的。

加强适当的可接受的战争的想法在影片中是夸夸其谈的，例如断言：“纳粹的行为不是战争行为。 他们是犯罪。” 这种说法是很危险的废话。 纽伦堡的审判是根据《凯洛格·布赖恩德公约》制定的，该协定只是禁止战争。 审判以禁止“侵略战争”为借口，无可避免地扭曲了法律，并相当合理地扩大了法律，将战争的组成部分作为特殊罪行包括在内。 但这只是犯罪，因为它们是较大的战争罪的一部分，在纽伦堡被定义为最高国际罪行，因为它涵盖了许多其他罪行。 根据《凯洛格-布赖恩德公约》和《联合国宪章》，战争仍然是犯罪。

影片提到以色列和美国分别在加沙和阿富汗犯下的罪行，但没有人被起诉，不是那时，而且从那以后也没有。 相反，我们看到了对非洲人的起诉，包括对苏丹总统的起诉，以及在刚果和乌干达的各种个人，尽管当然没有像保罗·卡加梅这样的西方宠儿。 我们看到莫雷诺·奥坎波（Moreno-Ocampo）前往乌干达说服穆塞韦尼总统（他本人可能被多次起诉），不允许被起诉的苏丹总统在不遭到逮捕的情况下访问。 我们还认为，在同一场战争的相对方对“战争罪”的起诉在很大程度上要归功于国际刑事法院-我认为这是迈尔诺-奥坎波实现目标的一个非常有用的步骤，该目标是起诉谁付出的战争。

这部电影对国际刑事法院提出了许多批评。 一种说法是，和平需要妥协，起诉的威胁可以诱使人们反对谈判和平。 这部电影当然是一部电影，而不是一本书，因此它只是给我们双方提供了一些报价而没有解决任何问题。 但是，我怀疑对证据的仔细审查会否定这种避免起诉犯罪的论点。 毕竟，提出这一论点的人自己不是被告，而是其他人。 而且，他们似乎没有任何证据显示，当起诉受到威胁时，战争将持续更长时间。 同时，国际刑事法院确实指出有证据表明，提起公诉可以促进和平，以及威胁要在世界某一地区起诉使用童兵显然可以减少在其他地方使用童兵。

这部电影还触及了声称国际刑事法院如果不首先组建一支全球军队就无法成功的说法。 显然不是这样。 如果没有在联合国安理会拥有否决权的世界大型战争制造者的支持，ICC可能不会成功，但是在他们的支持下，ICC将拥有许多强有力的手段来追求其指示-政治和经济手段，要求引渡。 。

只要不超出大型战争组织者的视线，ICC可以做什么？ 好吧，我认为其现有员工很清楚该怎么做，因为他们一直在取笑我们。 多年来，他们一直在抗议起诉在ICC成员国阿富汗实施的美国罪行的想法。 莫雷诺·奥坎波（Moreno-Ocampo）在这部电影中一再主张，合法性和公正性对于法院的生存至关重要。 我同意。 起诉或说晚安。 国际刑事法院必须起诉长期不战的西方战争制造者犯下的暴行，还必须向世界表明，它将及时起诉应对发动新战争负责的人。

本·费伦茨（Ben Ferencz）在影片中指出了正确的观点：如果ICC薄弱，解决方案就是加强它。 这种力量的一部分必须通过停止成为专门针对非洲人的法院来实现。