Medea Benjamin和Nicolas JS Davies撰写，19年2020月XNUMX日
唐纳德·特朗普（Donald Trump）喜欢将行政命令作为独裁权力的工具，从而避免了需要在国会工作的麻烦。 但这两种方法都是可行的，这使拜登总统相对容易地撤销了特朗普许多最灾难性的决定。 拜登上任后可以做的十件事。 每个人都可以为更广泛的渐进式外交政策举措奠定基础，我们也对此进行了概述。
1) 终止美国在沙特领导的也门战争中的作用，并恢复美国对也门的人道主义援助。
代表大会 已经通过了 一项战争权力决议，以结束美国在也门战争中的作用，但特朗普否决了该决议，将战争机器的利润以及与恐怖的沙特独裁政权的友好关系列为优先事项。 根据特朗普否决的决议，拜登应立即下达行政命令，以终止美国在战争中的所有角色。
美国还应该承担起许多当今世界上最大的人道主义危机的责任，并为也门提供资金养活其人民，恢复其医疗保健系统并最终重建这个饱受摧残的国家。 拜登应恢复并扩大美国国际开发署的资金，并重新向美国提供财政支持，以支持联合国，世界卫生组织和也门的世界粮食计划署救济计划。
2) 暂停所有美国武器销售，并将其转移到沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国（UAE）。
两国都有责任 屠杀平民 在也门，据报道阿联酋是最大的 武器供应商 哈夫塔尔将军在利比亚的叛军。 国会通过了法案，暂停向他们俩出售武器，但是特朗普 否决了他们 太。 然后他达成了值得的武器交易 的美元24亿元 阿联酋是美国，阿联酋和以色列之间淫秽的军事和商业冲突的一部分，他荒谬地试图通过和平协议将其假冒。
虽然大多数是在武器公司的要求下被忽略的，但实际上 美国法律 要求暂停向使用武器的国家转让武器，以违反美国和国际法。 它们包括 利亚希法 禁止美国向严重侵犯人权的外国安全部队提供军事援助； 和 武器出口管制法，其中规定，国家/地区只能将美国进口的武器用于合法的自卫。
一旦这些暂停措施生效，拜登政府就应该认真审查特朗普向两国出售武器的合法性，以期取消这些武器并禁止未来的销售。 拜登应承诺对所有美国军事援助和武器销售统一一致地适用这些法律，以色列，埃及或其他美国盟国不得例外。
3) 重新加入《伊朗核协议》（JCPOA）并取消对伊朗的制裁。
在放弃JCPOA之后，特朗普对伊朗实施了严厉的制裁，通过杀死其最高将军将我们带到战争的边缘，甚至试图命令非法，侵略性 战争计划 在担任总统的最后几天。 拜登政府将面临一场艰苦的战斗，以消除这种敌对行动及其造成的深层不信任，因此拜登必须果断采取行动以恢复相互信任：立即重新加入JCPOA，解除制裁，并停止阻止IMF提供的5亿美元贷款伊朗迫切需要应对COVID危机。
从长远来看，美国应该放弃改变伊朗政权的想法，这是由伊朗人民来决定的，而是恢复外交关系，并开始与伊朗合作，以解决其他中东冲突，从黎巴嫩到叙利亚再到叙利亚。阿富汗，在这里与伊朗的合作至关重要。
4) 结束美国 威胁与制裁 反对的官员 国际刑事法院 （ICC）。
美国政府没有批准《国际刑事法院罗马规约》，这无可厚非地体现了美国政府对国际法的持久，两党不屑一顾。 如果拜登总统认真地致力于使美国恢复法治，那么他应该将《罗马规约》提交美国参议院批准，以加入ICC的其他120个国家。 拜登政府还应接受 国际法院 （ICJ），美国在法庭上予以拒绝 被定罪的美国 侵略并命令其在1986年向尼加拉瓜支付赔偿。
5) 支持Moon总统的外交政策，永久和平制度“ 在韩国。
总统当选人拜登据报道， 议定 宣誓就职后不久将与韩国总统文在寅见面。特朗普未能为朝鲜提供制裁救济和明确的安全保证，这注定了他的外交，并成为朝鲜民主主义人民共和国的障碍。 外交程序 韩国总统穆恩和金正日之间正在进行中。
拜登政府必须开始就和平协议进行谈判，以正式结束朝鲜战争，并采取建立信任措施，例如开设联络处，放松制裁，促进朝鲜裔美国人与朝鲜家庭之间的团聚以及停止美韩军事演习。 谈判必须涉及美国方面对不侵略的具体承诺，为无核化的朝鲜半岛和许多韩国人渴望并应得的和解铺平道路。
6) Renew 新的开始 与俄罗斯并冻结美国的数万亿美元 新核计划.
拜登可以在第一天结束特朗普的边缘化危险游戏，并承诺与俄罗斯续签奥巴马的《新START条约》，该条约将两国的核武库冻结为每个部署的1,550枚弹头。 他还可以冻结奥巴马和特朗普的支出计划， 一万亿美元 在美国新一代核武器上。
拜登还应该采取早就应该采取的行动 “不首先使用” 核武器政策，但世界大部分地区已准备好进一步发展。 2017年，有122个国家投票赞成《禁止核武器条约》（TPNW）在联合国大会上。 当前，没有一个核武器国家投票赞成或反对该条约，实质上是假装无视该条约。 24年2020月50日，洪都拉斯成为第22个批准该条约的国家，该条约将于2021年XNUMX月XNUMX日生效。
因此，这是拜登总统就职当天的第二天，这是他的有远见的挑战：邀请其他八个核武器国家的领导人参加会议，以谈判所有九个核武器国家将如何签署TPNW，消除他们的核武器，消除笼罩着地球上每个人的生存危险。
7) 解除非法单方面 美国制裁 反对其他国家。
根据国际法，联合国安理会实施的经济制裁通常被认为是合法的，要求安理会采取行动以实施或解除制裁。 但是单方面的经济制裁剥夺了普通民众的食品和药品等必需品 是非法的 对无辜公民造成严重伤害。
美国对伊朗，委内瑞拉，古巴，尼加拉瓜，朝鲜和叙利亚等国家的制裁是一种经济战。 联合国特别报告员 谴责他们为危害人类罪，并将其与中世纪的围城作了比较。 由于这些制裁大多数是由行政命令实施的，因此拜登总统可以在第一天以同样的方式解除制裁。
从长远来看，影响整个人口的单方面制裁是一种强制形式，例如军事干预，政变和秘密行动，在基于外交，法治和和平解决争端的合法外交政策中没有地位。 。
8) 取消特朗普对古巴的政策，并努力使关系正常化
在过去的四年中，特朗普政府推翻了奥巴马总统在建立正常关系方面的进展，制裁了古巴的旅游业和能源业，封锁了冠状病毒的援助运输，限制了向家庭成员的汇款，破坏了古巴的国际医疗任务，这是其卫生系统的收入。
拜登总统应开始与古巴政府合作，允许外交官返回其各自的使馆，取消对汇款的所有限制，将古巴从非美国反恐伙伴国名单中删除，取消《赫尔姆斯·伯顿法案》的部分内容（标题III）允许美国人起诉使用60年前古巴政府没收的财产的公司，并与古巴卫生专业人员合作对抗COVID-19。
这些措施将标志着外交与合作新时代的首付，只要它们不会成为下一次选举中卑鄙的获得保守的美籍古巴人票数的卑鄙尝试的受害者，拜登和双方政客都应承诺这样做。抵抗。
9) 恢复2015年前的交战规则，以挽救平民生命。
2015年秋天，随着美军将对ISIS目标在伊拉克和叙利亚的轰炸升级为 超过100起 每天的炸弹和导弹袭击，奥巴马政府放松了军事 交战规则 让美国驻中东司令官未经华盛顿事先批准，下令进行空袭，预期可杀死多达10名平民。 据报道，特朗普进一步放宽了规则，但细节并未公开。 伊拉克库尔德情报报告算在内 40,000平民 仅在对摩苏尔的袭击中丧生。 拜登可以重设这些规则，并在第一天就杀死更少的平民。
但是，通过结束这些战争，我们可以完全避免这些悲惨的平民死亡。 民主党人批评特朗普经常特意宣布从阿富汗，叙利亚，伊拉克和索马里撤军。 拜登总统现在有机会真正结束这些战争。 他应该设定一个日期，最晚不迟于2021年XNUMX月，届时所有美军将从所有这些战斗区返回。 这项政策可能在战争中获利的人中不受欢迎，但是在整个意识形态领域中，美国人肯定会受欢迎。
10） 冻结我们 军费开支，并发起一项重大举措来减少这种情况。
在冷战结束时，五角大楼前高级官员告诉参议院预算委员会，美国的军事开支可以安全地用于 减半 在接下来的十年中。 该目标从未实现，承诺的和平红利让位于胜利的“权力红利”。
军工联合体利用11月XNUMX日的罪行为非同寻常的一方辩护 军备竞赛 其中，45年至2003年，美国占全球军事开支的2011％，远远超过其冷战时期峰值的军事开支。 军工联合体指望拜登将与俄罗斯和中国的新一轮冷战升级，以此作为延续这些创纪录的军事预算的唯一合理借口。
拜登必须回避与中国和俄罗斯的冲突，取而代之的是开始将资金从五角大楼转移到迫切的国内需求的紧要任务。 他应该从今年10位代表和93位参议员支持的23％减薪开始。
从长远来看，拜登应该寻求进一步削减五角大楼的支出，正如美国国会议员芭芭拉·李（Barbara Lee）提出的 削减$ 350十亿 每年来自美国的军事预算，大约是 50％和平红利 在冷战结束后我们得到了承诺，我们释放了我们迫切需要在医疗保健，教育，清洁能源和现代基础设施上进行投资的资源。
美狄亚·本杰明（Medea Benjamin）是 CODEPINK f或《和平》，几本书的作者，包括 不公正的王国：美国与沙特联系的背后 和 伊朗内部：伊朗伊斯兰共和国的真实历史和政治. Nicolas JS戴维斯 是一位独立记者，CODEPINK的研究员，《 我们手上的血：美国入侵和毁灭伊拉克.
