制裁与永远的战争

制裁杀死

克里斯汀·梅塔(Krishen Mehta) 美国美俄协定委员会5月4 2021

我来自发展中国家,对制裁的看法有所不同,因为它使我能够从积极和不太积极的角度看美国的行动。

首先是积极的:印度在1947年独立后,其许多机构(包括工程大学,医学院等)获得了美国的技术和财政支持。 它以直接援助,与美国机构的联合合作,访问学者以及其他交流的形式出现。 在印度长大,我们认为这是对美国的非常积极的反映。 我有幸获得工学学位的技术学院也毕业了,例如Microsoft的现任首席执行官Sundar Pichai和Microsoft的现任CEO Satya Nadella。 硅谷的增长部分归因于这些慷慨和善意的行为,这些行为教育了其他国家的学者。 这些学者不仅为自己的国家服务,而且还在美国分享他们的才华和企业家精神。 对双方来说,这是双赢,代表了美国的最好状态。

现在,不是那么积极:当我们的一些毕业生在美国工作时,其他人则在诸如伊拉克,伊朗,叙利亚,印度尼西亚和其他国家这样的新兴经济体中工作。 我去过那些国家并与我保持联系的同胞毕业生,看到了美国政策的另一面。 例如,那些在伊拉克和叙利亚帮助建设基础设施的人看到,该基础设施被美国的行动摧毁了。 我的许多同龄人帮助建造的水处理厂,卫生厂,灌溉渠,高速公路,医院,学校和学院(与伊拉克工程师密切合作)被毁了。 我的许多医学界同事看到,制裁造成了广泛的人道主义危机,制裁造成清洁水,电力,抗生素,胰岛素,牙科麻醉剂和其他基本生存手段的短缺。 他们曾经历过看到儿童因缺乏抗击霍乱,斑疹伤寒,麻疹和其他疾病的药物而死于怀中的经历。 这些同等毕业生见证了数以百万计的人由于我们的制裁而遭受不必要的苦难。 双方都不是双赢的,也不代表美国的最好。

今天我们在周围看到什么? 美国对30多个国家实施了制裁,接近世界人口的三分之一。 当大流行于2020年初开始时,我国政府试图阻止伊朗从海外购买呼吸面罩以及可以检测肺部病毒的热成像设备。 我们否决了伊朗向IMF要求向国外市场购买设备和疫苗的5亿美元紧急贷款。 委内瑞拉有一个名为CLAP的计划,这是一个每两周左右向24万个家庭分发食物的地方计划,提供诸如食物,药品,小麦,大米和其他主食的基本用品。 美国一直在反复尝试破坏这一重要计划,以此伤害尼古拉斯·马杜罗(Nicolas Maduro)政府。 根据每个家庭有四个成员的CLAP,每个家庭都收到了这些数据包,该计划为委内瑞拉28万总人口中的大约80万个家庭提供了支持。 但是我们的制裁可能使该计划无法继续进行。 这是美国处于最佳状态吗? 凯撒对叙利亚的制裁正在该国引起巨大的人道主义危机。 由于制裁,目前XNUMX%的人口已降至贫困线以下。 从外交政策的角度来看,制裁似乎是我们工具包的重要组成部分,无论它造成的人道主义危机如何。 多年来我们驻该国的高级外交官詹姆斯·杰弗里斯(James Jeffreys)表示,制裁的目的是使叙利亚成为俄罗斯和伊朗的泥潭。 但是,没有承认对普通叙利亚人民造成的人道主义危机。 我们占领了叙利亚油田,以防止该国获得恢复所需的财政资源,我们占领其肥沃的农田,以防止他们获得食物。 这是美国最好的吗?

让我们转向俄罗斯。 15月2020日,美国宣布对俄罗斯政府债务实施制裁,理由是所谓的干预27年选举和网络攻击。 部分由于这些制裁,俄罗斯中央银行在4.5月5日宣布,利率将从260%提高至26%。 这玩火了。 尽管俄罗斯主权债务仅约30亿美元,但想想情况是否会逆转。 美国的国债接近2014万亿美元,其中8%以上由外国持有。 如果中国,日本,印度,巴西,俄罗斯和其他国家拒绝续借债务或决定出售该怎么办? 利率,破产,失业和美元急剧贬值可能会大幅上升。 如果所有国家退出,美国经济可能反映出萧条水平的经济。 如果我们自己不想这样做,为什么我们要在其他国家使用呢? 美国对俄罗斯实施制裁的原因有很多,其中许多是源于1.7年的乌克兰冲突。俄罗斯经济仅占美国经济的21%,为XNUMX万亿美元,而我们的XNUMX万亿美元,但是我们想进一步伤害他们。 俄罗斯有三个主要收入来源,我们对所有这些来源都实行了制裁:其石油和天然气部门,其武器出口行业以及使经济持续发展的金融部门。 年轻人必须开办企业,借钱,冒险的机会部分与他们的金融部门有关,现在甚至由于制裁而承受着巨大压力。 这真的是美国人民想要的吗?

有几个根本原因需要重新考虑我们的整个制裁政策。 它们是:1)制裁已成为在没有国内后果的情况下实行“廉价外交政策”的一种方式,并允许这种“战争行为”取代外交手段; 2)制裁可以说比战争更糟糕,因为在至少在战争中,有某些关于伤害平民的协议或公约。 在制裁制度下,平民不断受到伤害,实际上许多措施直接针对平民; 3)制裁是一种挑战国家,挑战我们的权力,霸权,我们对世界的单极看法的国家的方式,4)制裁没有时间表,这些“战争行为”可以持续很长时间,而不会对政府或国会构成任何挑战。 它们成为我们永远战争的一部分。 5)美国公众每次都因制裁而陷于制裁,因为制裁是在人权的幌子下包装的,代表了我们的道德在其他方面的优越性。 公众并不真正了解我们的制裁所造成的破坏性伤害,而且这种对话通常被排除在我们的主流媒体之外。 6)由于制裁,我们冒着疏远有关国家青年的风险,因为制裁使他们的生活和未来受到损害。 这些人可以与我们成为更和平与友好的未来的伙伴,我们不能失去他们的友谊,支持和尊重。

因此,我认为现在是时候国会和政府对制裁政策进行评估了,是时候进行更多的公开对话了,并且我们应该回到外交上,而不是通过制裁继续进行这些“永远的战争”这仅仅是经济战的一种形式。 我还反思了我们从在国外建立学校和大学,派出年轻男子和妇女作为和平团成员到目前在800个国家/地区拥有70个军事基地以及对近三分之一的世界人口实施制裁的程度如何。 制裁并不能代表美国人所能提供的最好的待遇,也不能代表美国人所固有的慷慨和同情心。 由于这些原因,制裁制度需要结束,现在是时候了。

Krishen Mehta是ACURA(美国俄罗斯协议美国委员会)的成员。 他是普华永道(PwC)的前合伙人,目前是耶鲁大学(Yale University)全球高级司法研究员。

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