俄罗斯称众议院比尔为“战争行为”。 参议院会否阻止HR 1644？

由加尔史密斯

俄罗斯高级官员担心，美国国会通过的一项法案不仅会增加对朝鲜的制裁。 莫斯科声称HR 1644侵犯了其主权，构成了“战争行为”。

4年2017月1644日，众议院第XNUMX号决议，无辜地命名为“韩国封锁与制裁法现代化”，很快就由美国众议院以419-1的投票通过，并且很快被俄罗斯最高官员称为“战争行为”。

为什么俄罗斯参议院外交事务委员会主席康斯坦丁·科萨切夫（Konstantin Kosachev）如此惊慌，看似表面上针对朝鲜的美国法律？ 毕竟，投票前没有激烈的党派辩论。 相反，该法案是根据通常适用于无争议法律的“规则中止”程序处理的。 它仅以一票反对获得通过（肯塔基州的共和党人托马斯·马西（Toms Massie）播报）。

那么HR 1644需要什么呢？ 如果颁布， 该法案将予以修改 2016年《朝鲜制裁和政策增强法》，以增加总统对违反联合国安全理事会有关朝鲜的某些决议的任何人实施制裁的权力。 具体而言，它将允许扩大制裁力度，以通过以下方式惩罚朝鲜的核武器计划：•针对雇用朝鲜“奴隶劳工”的海外个人； 要求政府确定朝鲜是否是恐怖主义的国家赞助者，最关键的是； 授权镇压朝鲜使用国际过境港口。

HR 1644针对外国港口和航空终端

引起俄罗斯评论家关注的是 第104，该法案的一部分被认为是授予美国对朝鲜半岛以外的航运港口（以及主要机场）的“检查当局”的权利，特别是中国，俄罗斯，叙利亚和伊朗的港口。 该法案确定了20多个外国目标，其中包括：中国的两个港口（丹东和大连，以及“中华人民共和国认为适当的其他任何港口”）； 伊朗的十个港口（阿巴丹，阿巴斯港，查巴哈尔，霍梅尼港，布什尔港，阿萨鲁耶港，基什，哈尔格岛，班戈尔朗格，霍拉姆沙尔和德黑兰伊玛目霍梅尼国际机场）； 叙利亚的四个设施（拉塔基亚，巴尼亚斯，塔尔图斯和大马士革国际机场的港口）；以及俄罗斯的三个港口（纳霍德卡，瓦尼诺和符拉迪沃斯托克）。 在下面 法案，美国国土安全大臣可以使用国家目标定位中心的自动目标定位系统来搜索“进入朝鲜的领土，水域或领空，或降落在任何海港或机场中的任何船舶，飞机或运输工具朝鲜。” 如果发现任何违反本美国法律的船只，飞机或车辆，将被“没收和没收”。  House Bill为俄罗斯举起一面红旗 

“我希望（这项法案）永远不会得到执行，”科萨切夫告诉 人造卫星新闻”，因为其实施设想了一种权力情景，即由美国军舰对所有船只进行强制检查。 这样的权力局面是无法理解的，因为这意味着宣战。”

可以理解的是，俄罗斯国会为扩大美军的权限以包括对俄罗斯远东主权港口的监视而做出的不明智举动激怒了俄罗斯官员。 俄罗斯上议院激烈地指出，这种行动违反了国际法，无异于宣战。

科萨切夫指出：“世界上没有任何国家，也没有国际组织授权美国监测联合国安理会任何决议的执行情况。” 他指责华盛顿试图“确认自己的立法对国际法至高无上”，这是美国“例外主义”的一个例子，他声称这构成了“当今国际关系的主要问题”。

科萨切夫的上议院同事， Alexey Pushkov，强调了这种担忧。 普希科夫说：“目前尚不清楚该法案将如何执行。” “要控制俄罗斯港口，美国将不得不实行封锁并检查所有船只，这相当于战争行为。” 普希科夫认为，参差不齐的419-1投票“表明了美国国会法律和政治文化的性质。”

俄罗斯挑战美国的例外主义

俄罗斯现在担心美国参议院也可能同样倾向于此。 根据 人造卫星新闻，监视和截断修正案是“由于获得参议院批准，然后由美国总统唐纳德·特朗普签署”。

俄罗斯下议院国防委员会第一副主席安德烈·克拉索夫（Andrey Krasov）迎来了美国的举动，充满了怀疑和愤慨：

“为什么美国在地球上承担责任？ 谁赋予它这样的权力来控制我们国家的海港？ 俄罗斯和国际组织都没有要求华盛顿这样做。 只能回答说，美国政府对俄罗斯及其盟国采取的任何不友好步骤都会得到对称的适当回应。 无论如何，任何美国船只都不会进入我们的水域。 我们的部队和舰队有一切手段严惩那些敢于进入我们领海的人。”

克拉索夫表示，华盛顿的“ sa刀行径”是美国对接纳国际社会其他成员-特别是中国和俄罗斯等竞争对手-没有兴趣的又一个信号。 “这些都是重量级人物，从原则上讲，它们不符合美国关于统治和统治整个世界的总体概念。”

俄罗斯渡轮运营商弗拉基米尔·巴拉诺夫（Vladimir Baranov）告诉符拉迪沃斯托克（Vladivostok）和朝鲜港口城市拉津（Rajin）之间的水域。 人造卫星新闻 “美国实际上无法控制俄罗斯的港口–您必须访问港口管理局，索要文件，诸如此类。 。 。 。 这实质上是美国的虚张声势，试图表明它控制着世界。”

符拉迪沃斯托克州立大学经济与服务大学的教授亚历山大·拉特金（Alexander Latkin）同样持怀疑态度：“美国如何控制我们的港口业务？ 如果美国拥有该港口一定比例的股权，这可能是有可能的，但是据我所知，所有股东都是俄罗斯人。 这实质上是美国的政治举措。 美国人没有任何法律或经济基础来控制我们的港口。”

俄罗斯民主研究基金会负责人马克西姆·格里戈里耶夫（Maxim Grigoryev）告诉 人造卫星电台 他认为拟议中的立法“相当可笑”，因为它没有提供有关美国检查干预措施可能带来的任何细节，也没有提供进行五角大楼对带有国际标志的外国船只和外国港口设施进行五角大楼检查的任何指导方针。

格里戈里耶夫说：“发生的事情是，美国司法当局授权其执行对等机构就此事发表报告，其中包括告诉人们是否通过俄罗斯，韩国和叙利亚港口违反了对朝鲜的制裁。” “美国不介意它基本上指示其他国家必须遵守美国立法。 显然，这是准备针对俄罗斯，叙利亚或中国发表某种声明的准备。 该措施不太可能与真实的政治活动有关-因为美国对其他国家没有任何管辖权-但这显然是某些宣传运动的基础。”

由于美国/俄罗斯紧张局势日益加剧的不确定性增加，俄罗斯高级军方官员对五角大楼正准备对俄罗斯进行先发制人的核打击表示震惊。

对核攻击的担忧上升

28，2017， Victor Poznihir中将俄罗斯武装部队主要行动局副局长警告说，在俄罗斯边界附近放置美国的反弹道导弹“有强大的秘密潜力，可以对俄罗斯进行突击式核打击。” 他在26月XNUMX日再次警告莫斯科国际安全会议，再次表示关注，俄罗斯总参谋部作战司令部确信华盛顿正准备行使“核选择”。

美国媒体几乎没有注意到这个可怕的消息。 5月11，专栏作家保罗克雷格罗伯茨（前罗纳德里根经济政策财政部助理部长，前任副主编 华尔街日报）在明显煽动性的博客文章中引用了Poznihir的评论。

根据罗伯茨（Roberts）的说法，谷歌搜索显示，“所有公告中最令人震惊的”仅在美国一家出版物中得到了报道– 时报公报 俄亥俄州阿什兰市罗伯茨报道说：“美国电视上没有报道，加拿大，澳大利亚，欧洲或其他任何媒体都没有报道。 RT [一家俄罗斯通讯社]和Internet网站。”

罗伯茨还震惊地发现，没有“美国参议员或代表或任何欧洲，加拿大或澳大利亚政客表达出担忧的声音，即西方现在正准备对俄罗斯发动第一次罢工”，看来也没有任何人伸出援手。 “向普京询问如何解决这种严重局势。”

（罗伯茨有 以前写 北京领导人还担心美国制定了对中国进行核打击的详细计划。 作为回应，中国明确提醒美国，其水下潜艇舰队随时准备摧毁美国的西海岸，而洲际弹道导弹则在消灭美国其他地区。）

罗伯茨写道：“我一生中从未经历过这样的情况：两个核大国确信第三个核大国将通过核袭击使他们感到惊讶。” 罗伯茨指出，尽管存在这种生存威胁，但人们对这种日益增长的风险“零意识，没有讨论”。

罗伯茨写道：“普京多年来一直发出警告。” 普京一遍又一遍地说：'我发出警告，没有人听到。 我如何联系你？'”

美国参议院现在可以发挥关键作用。 该法案目前正在参议院外交关系委员会审议。 委员会有机会认识到HR 1644造成的严重存在风险，并确保没有任何陪伴法案进入参议院。 如果允许这种严重错误的立法得以生存，就无法保证我们自己的生存以及世界上数亿其他人的生存。

加尔史密斯是自由言论运动的资深人士，反战组织者，项目审查获奖记者，荣誉编辑 地球岛杂志，联合创始人 环保主义者反对战争，是该委员会的成员 World Beyond War一书的作者 核轮盘赌 和即将出版的书的编辑， 战争和环境读者.