Сет Кершнер, В эти времена
Несмотря на широко разрекламированный указ президента Обамы от 2015 года, В эти времена Расследование выявило доказательства того, что полицейские управления по-прежнему получают от Пентагона столько же военной техники, сколько и раньше.
КОГДА ПРОТЕСТОРЫ ВЫШЛИ НА УЛИЦЫ ФЕРГЮСОНА, Миссури, В 2014 ГОДУ. В ответ на убийство полицией 18-летнего Майкла Брауна они также обратили внимание страны на связанную с этим проблему: растущую милитаризацию местных правоохранительных органов. Изображения пригородной полиции, угрожающей демонстрантам бронетехникой и штурмовыми винтовками, побудили внести изменения в скандальную программу 1033, в рамках которой Министерство обороны (МО) передает излишки военной техники полицейским управлениям по всей стране.
Заявление президента Обамы в мае 2015 года о том, что он заморозит раздачу определенного снаряжения, вызвало возмущение со стороны правоохранительных групп, таких как Национальная ассоциация полицейских организаций (НАПО), которая позже заявила, что запрещенное оборудование «необходимо для защиты сообществ от жестоких преступников и террористов». » После того, как в июле стрелявшие напали на полицейских в Далласе и Батон-Руж и убили их, NAPO и другие группы усилили критику по поводу того, что администрация подвергает жизни офицеров риску. 21 июля агентство Reuters сообщило, что после встречи с полицейскими группами Обама согласился вернуться к вопросу о запрете.
Но В эти времена Расследование предоставляет доказательства того, что на практике широко разрекламированные президентские реформы программы 1033 мало что сделали для прекращения потока боевого снаряжения полицейским.
Фактически, согласно данным, предоставленным В эти времена Мишель Маккаскилл, руководитель отдела по связям со СМИ Агентства оборонной логистики (DLA) Министерства обороны США, которое курирует поставки.
В 2016 финансовом году (1 октября 2015 г. – 13 сентября) DLA передало местным полицейским управлениям оборудование на сумму 494 миллиона долларов.В эти времена узнал от Маккаскилла.
Это намного превышает сумму в 418 миллионов долларов, отправленную полиции в 2015 финансовом году (1 октября 2014 г. – 30 сентября 2015 г.). Согласно анализу, опубликованному в мае организацией по обеспечению прозрачности Open the Books, 2015 год уже стал пиковым годом для таких поставок за последнее десятилетие, превысив лишь 2014 миллионов долларов США в 787 году. Согласно отчету, с 2006 года в руки полиции попало оборудование на сумму более 2.2 миллиарда долларов.
Многие сторонники подотчетности полиции с самого начала предупреждали, что прошлогодние реформы были слишком ограниченными по своим масштабам. Из семи предметов в списке запрещенного оборудования только один фактически был передан в отделы полиции в последние годы, отмечается в статье, опубликованной в мае 2015 года в газете.Опекун. Хотя администрация Обамы предъявила дополнительные требования к передаче некоторых самолетов, бронетехники и защитного снаряжения, которые считаются особенно устрашающими для гражданского населения, сотни единиц такой техники все еще попадают в руки местной полиции. Например, в этом году полицейские приобрели более 80 противоминных машин с защитой от засад (MRAP) — 15-тонных машин, которые изначально были разработаны для защиты от придорожных бомб в зонах боевых действий.
ВТОРАЯ ЖИЗНЬ СМЕРТОНОМУ ОРУЖИЮ
Программа 1033, которая отсылает к разделу Закона о полномочиях национальной обороны 1997 года, в рамках которого она была создана, является популярным способом для испытывающих нехватку средств местных правоохранительных органов получить снаряжение по дешевке. Полицейские управления обычно несут ответственность только за расходы на доставку и обслуживание оборудования.
Сторонники также говорят, что программа 1033 позволяет малоиспользуемым ресурсам Пентагона обрести вторую жизнь. «Поскольку американские налогоплательщики уже заплатили за это оборудование, не имеет ли больше смысла поделиться этим оборудованием с местными правоохранительными органами, а не просить налогоплательщиков купить одно и то же оборудование дважды?» - спрашивает Джим Франклин, исполнительный директор Ассоциации шерифов Миннесоты, в электронном письме на адрес В эти времена.
Юридический директор ACLU Миннесоты Тереза Нельсон говорит, что она чувствительна к потребностям правоохранительных органов. «Никто не хочет, чтобы полиция была в опасности», — говорит она. «В то же время… когда у вас есть полицейские на бронетехнике, похожей на танки, вы действительно меняете динамику отношений между полицией и сообществами, которым она служит».
В январе 2015 года Обама отреагировал на растущую критику программы после Фергюсона, издав указ 13688, согласно которому была создана федеральная межведомственная группа для расследования милитаризации полиции и выработки рекомендаций. В результате этого расследования полиции было запрещено получать определенное оборудование, включая штыки, гусеничную бронетехнику, огнестрельное оружие и боеприпасы калибра .50 или выше, гранатометы, камуфляжную форму и самолеты с вооружением.
Критики заявили, что реформы были поверхностными. В прошлом году анализ NPR данных DLA за 10 лет показал, что из всех самолетов, переданных местной полиции в рамках программы 1033, ни один не был вооружен. Расследование также показало, что почти 87 процентов из сотен бронетехники, использовавшихся в то время местной полицией, передвигались на колесах, а не на гусеницах. Питер Краска, профессор Школы исследований социальной справедливости Университета Восточного Кентукки и один из ведущих исследователей милитаризации полиции, рассказал Опекун что новые правила были не чем иным, как «пиар-ходом».
Продолжающаяся передача бронетехники, такой как MRAP, является воплощением этой критики. Поскольку транспортные средства ездят на колесах, они не включены в новый список запрещенных транспортных средств. Тем не менее, их вес и предназначение для использования в войне иллюстрируют, по мнению критиков, все более размытую грань между полицией и военными.
По данным DLA, полицейские управления получили 708 MRAP по программе 1033 с 2011 года, когда сокращение войск в Ираке и Афганистане впервые создало большой резерв неиспользованного оборудования. На момент публикации в этом году бронетехнику получили 84 отделения полиции. Согласно данным DLA, полученным DLA, еще более 100 были одобрены и ожидают доставки. В эти времена через запрос Закона о свободе информации.
В рамках реформ администрации Обамы правоохранительные органы, получающие «контролируемые» предметы, такие как MRAP, должны продемонстрировать, что они планируют обучать офицеров правильному использованию. Но учебные материалы, используемые различными калифорнийскими полицейскими управлениями и полученные веб-сайтом MuckRock в июне, показывают, что время обучения MRAP колеблется от 20 часов до всего лишь 15 минут.
ПРИЕЗЖАЕТЕ В БЛИЖАЙШИЙ ГОРОД?
Раньше только крупные городские полицейские управления имели ресурсы для оправдания приобретения бронетехники, стоимость которой могла превышать 1 миллион долларов. В 2014 году Билл Джонсон, исполнительный директор NAPO, рассказал USA Today, что программа 1033 позволяет меньшим полицейским силам догонять: «Пришла их очередь получить часть этого оборудования».
Это может объяснить, почему программа 1033 особенно популярна в штатах со значительным сельским населением, таких как Миннесота, где 74 из 87 шерифов округов с 2005 года получили излишки военной техники – в основном штурмовые винтовки и бронетехнику.
Об этом рассказал Джейсон Дингман, шериф малонаселенного округа Стивенс, штат Миннесота. В эти времена что этим летом прибыл MRAP, проехавший всего 56 миль. Практически совершенно новый бронеавтомобиль нуждается лишь в покраске и новой батарее, прежде чем он будет готов к использованию Западным центральным спецназом — межведомственной оперативной группой, которая проводит тактические операции вдоль границы с Южной Дакотой, но вызывается сцена всего шесть-восемь раз в год. «Если мы просто исполняем ордер на обыск, мы не будем выявлять [MRAP]», — говорит Дингман.
«Но если злодей начнет стрелять в нас, тогда ситуация будет другой, и мы сможем вызвать MRAP, чтобы дать нашим офицерам больше защиты».
Данные DLA показывают, что в 2016 году MRAP получили полицейские ведомства, обслуживающие такие крошечные муниципалитеты, как Фэллон, штат Невада (население 8,458 8,542 человек), и Вествего, штат Луизиана (население 6,171 XNUMX человека). Даже полиция в сельской местности Пиджен-Фордж, штат Теннеси (население XNUMX человек), обнаружила необходимость в MRAP — возможно, для более эффективного отражения потенциальных террористических атак на Долливуд, городской парк развлечений, посвященный Долли Партон.
Хотя полиция утверждает, что такое оборудование, как MRAP, используется в оборонительных целях, обеспокоенность вновь возникает всякий раз, когда протесты встречают демонстрацию силы. После убийства полицией Элтона Стерлинга в Батон-Руж в июле местный репортер снял на видео бронемашину, наталкивающуюся на толпу протестующих.
Джон Линдсей-Поланд, который исследовал эту тему для антимилитаристской группы «Комитет службы американских друзей», считает, что программа 1033 способствует формированию «воинственного менталитета», который может еще больше подорвать отношения между полицией и обществом. «Если мы не хотим, чтобы наша полиция воевала в наших общинах», — говорит он В эти времена, «то нам не следует снабжать их боевой техникой».
Первоначально статья была найдена на сайте In This Times: http://inthesetimes.com/features/obama_police_miltary_equipment_ban.html.
