Amprenta de carbon a sectorului militar al UE

Introducere

Abordarea crizei climatice globale necesită acțiuni de transformare a tuturor sectoarelor, inclusiv a armatei. În octombrie 2020, Observatorul pentru Conflicte și Mediu (CEOBS) și Oamenii de știință pentru responsabilitatea globală (RMS) au fost comandate de Grupul Stânga din Parlamentul European (GUE / NGL) să efectueze o analiză amplă a amprentei de carbon a armatei UE, incluzând atât forțele armate naționale, cât și industriile tehnologice militare cu sediul în UE. Studiul a analizat, de asemenea, politicile care vizează reducerea emisiilor militare de carbon.

SGR a publicat un raport privind impactul asupra mediului Armata britanică în mai 2020, care a estimat amprenta de carbon a armatei britanice și a comparat-o cu cifrele publicate de Ministerul Apărării din Marea Britanie. O metodologie similară cu cea utilizată pentru raportul SGR din Marea Britanie a fost aplicată pentru a estima amprenta de carbon pentru armata UE.

Estimarea amprentei de carbon

Pentru a estima amprenta de carbon, datele disponibile au fost utilizate atât din surse guvernamentale, cât și din industrie din cele mai mari șase țări ale UE în ceea ce privește cheltuielile militare și UE în ansamblu. Prin urmare, raportul s-a axat pe Franța, Germania, Italia, Țările de Jos, Polonia și Spania. Raportul a analizat, de asemenea, politicile și măsurile care sunt urmărite în prezent pentru a reduce emisiile militare de GES în UE și eficacitatea lor probabilă.

Din datele disponibile, amprenta de carbon a cheltuielilor militare ale UE în 2019 a fost estimată la aproximativ 24.8 milioane tCO₂e.¹ Acest lucru este echivalent cu CO anual₂ emisiile de aproximativ 14 milioane de autoturisme medii, dar este considerată o estimare conservatoare, având în vedere numeroasele probleme de calitate a datelor pe care le-am identificat. Aceasta se compară cu amprenta de carbon a cheltuielilor militare din Marea Britanie în 2018, care a fost estimată la 11 milioane tCO₂e în versiunea anterioară Raport SGR.

Cu cele mai mari cheltuieli militare din UE,² Sa constatat că Franța contribuie cu aproximativ o treime din amprenta de carbon totală pentru militarii UE. Dintre corporațiile de tehnologie militară care operează în UE care au fost examinate, PGZ (cu sediul în Polonia), Airbus, Leonardo, Rheinmetall și Thales au fost considerate a avea cele mai mari emisii de GES. Unele corporații de tehnologie militară nu au publicat public datele privind emisiile de GES, inclusiv MBDA, Hensoldt, KMW și Nexter.

Transparență și raportare

Toate statele membre ale UE sunt părți la Convenția-cadru a ONU privind schimbările climatice (UNFCCC), în temeiul căreia sunt obligați să publice inventarele anuale de emisii de GES. Siguranța națională a fost adesea citată ca motiv pentru care nu se contribuie la datele UNFCCC privind emisiile militare. Cu toate acestea, având în vedere nivelul actual al datelor tehnice, financiare și de mediu deja disponibile publicului, acesta este un argument neconvingător, mai ales că mai multe țări din UE publică deja o cantitate semnificativă de date militare.

În prezent, există mai multe inițiative de investigare și susținere a mișcării de reducere a consumului de energie carbonică în armată, inclusiv scheme internaționale stabilite de Agenția Europeană de Apărare și NATO. De exemplu, Serviciul European pentru Acțiune Externă (SEAE) a publicat o foaie de parcurs privind schimbările climatice și apărarea în Noiembrie 2020, care stabilește măsuri pe termen scurt, mediu și lung pentru abordarea acestor probleme, inclusiv îmbunătățirea eficienței energetice. Cu toate acestea, rămâne dificil să se evalueze eficacitatea lor fără ca raportarea completă a emisiilor de GES să fie în loc sau publicată. Mai fundamental, niciuna dintre aceste inițiative nu consideră modificările politicilor privind structurile forțelor militare ca o modalitate de reducere a emisiilor. Prin urmare, potențialul este ratat, de exemplu, pentru tratatele de dezarmare care să contribuie la combaterea poluării prin reducerea achiziției, desfășurării și utilizării echipamentului militar.

Din cele 27 de state membre ale UE, 21 sunt, de asemenea, membre ale NATO.³ Secretarul general al NATO a recunoscut necesitatea ca NATO și forțele armate să contribuie la atingerea emisiilor nete de carbon până în 2050 într-un discurs în Septembrie 2020. Cu toate acestea, presiunea de a crește cheltuielile militare pentru a atinge țintele NATO este probabil să submineze acest scop. Într-adevăr, calitatea slabă a raportării emisiilor în acest sector înseamnă că nimeni nu știe de fapt dacă emisiile militare de carbon scad sau nu. Prin urmare, un pas cheie este ca statele membre să calculeze amprentele de carbon specifice ale armatei lor și apoi să raporteze aceste cifre. Mai dificil va fi convingerea tuturor membrilor să desfășoare acțiuni similare de reducere a climatului și a emisiilor de carbon, atunci când politicile climatice nu sunt la fel de prioritare în toate națiunile.

Acțiune necesară

Raportul CEOBS / SGR a identificat o serie de acțiuni prioritare. În special, am susținut că ar trebui efectuată o revizuire urgentă a strategiilor de securitate naționale și internaționale pentru a examina potențialul de a reduce desfășurarea forței armate - și, prin urmare, a reduce emisiile de GES în moduri care nu au fost încă luate în considerare în mod serios de guvernele din UE (sau din alte părți) ). O astfel de revizuire ar trebui să includă un accent puternic pe obiectivele „securității umane” - mai ales ținând cont, de exemplu, că neglijarea recentă a priorităților de sănătate și mediu a dus la costuri uriașe pentru societate în timp ce se luptă să facă față pandemiei COVID-19 și urgența climatică.

Am susținut, de asemenea, că toate națiunile UE ar trebui să publice date naționale cu privire la emisiile de GES ale militarilor și industriilor tehnologice militare ca practică standard, iar raportarea ar trebui să fie transparentă, consecventă și comparativă. Ar trebui stabilite și obiective exigente pentru reducerea emisiilor militare de GES - în concordanță cu 1.5^oNivelul C specificat în Acordul de la Paris. Aceasta ar putea include obiective pentru trecerea la energie regenerabilă din rețelele naționale și investiții în surse regenerabile la fața locului, precum și obiective specifice de reducere pentru industria tehnologiei militare. Cu toate acestea, aceste măsuri nu ar trebui utilizate ca o modalitate de evitare a schimbărilor în securitatea generală și politicile militare.

Mai mult, având în vedere că forțele armate ale UE sunt cel mai mare proprietar de terenuri din Europa, terenurile deținute de militari ar trebui, de asemenea, să fie mai bine gestionate atât pentru a îmbunătăți sechestrarea carbonului, cât și pentru biodiversitate, precum și pentru a fi utilizate pentru a genera energie regenerabilă la fața locului, acolo unde este cazul.

Cu campaniile pentru #BuildBackBetter în urma pandemiei COVID-19, ar trebui să existe o presiune mult mai mare asupra armatei pentru a se asigura că activitățile lor sunt în concordanță cu obiectivele ONU privind clima și obiectivele privind biodiversitatea.

Puteți citi raportul complet aici.

Stuart Parkinson este director executiv al SGR, iar Linsey Cottrell este responsabil cu politica de mediu la CEOBS. Mulțumirile noastre GUE / NGL care a comandat raportul.